1.年满16周岁，从各类学校毕业、肄业未就业的；2.从各类用人单位就业转失业的；3.个体工商户业主或私营企业主停业、破产停止经营的；4.灵活就业人员中断就业的；5.承包土地被征用并符合规定条件的；6.军人退出现役且未纳入国家统一安置的，随军家属未就业的；7.刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养未就业的；8.农村进城务工人员和非本地户籍人员在常住稳定就业满6个月以上就失业的。