老旧小区改造事关广大人民群众生产生活质量，要坚持民生优先，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，优先解决小区内基础设施老化、公共服务缺失等群众反映强烈的问题；要坚持因地制宜，根据小区实地特点，科学布局公共服务设施，深入挖掘地域人文脉络，充分展现小区景观特色；要坚持建管并举，提前思考小区改造后的长效管理机制，确保实现一次改造、长期保持。

“无物业小区”整治是一项重点民生工程，要按照“一区一策、因地制宜”的原则，结合全区177个无物业小区实际情况，制定整治方案，细化整治任务，明确职责分工，解决无物业小区“脏、乱、差”无人管问题，实现有卫生保洁、有绿化养护、有物业维修、有停车管理、有治安防范“五有”规范管理。