根据区委巡察工作的统一部署，2022年9月19日至10月 21日，区委巡察一组对区国际贸易促进委员会开展了巡察，并于2023年6月14日，反馈了巡察意见。按照党务公原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、班子履行巡察整改主体责任情况

　　（一）统一思想，提高认识。

　　我会坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开会议，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。6月29日，针对巡察情况反馈意见，召开专题整改部署会，制定并通过《巡察整改任务清单》，序时推进整改工作。7月13日，召开巡察整改工作例会，着手筹备召开专题民主生活会，并通过了《关于区委巡察一组巡察区贸促会反馈意见整改工作方案的报告》。7月20日，召开班子会，研究巡察整改方案，对巡察整改方案进行了任务分解，每名班子成员领办任务，限期抓好反馈意见整改，确保巡察整改取得实效。9月1日，召开区贸促会巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一进行对照检查，并开展自我批评和相互批评。 

　　（二）压实责任，强化担当。

　　我会成立巡察整改工作领导小组，会长任组长，副会长任副组长，成员由各科室人员组成；领导小组办公室设在区贸促会办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、落实等工作。自收到巡察反馈意见以来，召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，会务会议5次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。 

　　（三）细化措施，落实成效。

　　针对巡察反馈指出的问题，班子坚持全面整改、突出重点，认真进行研究，逐条细化分解。经多次完善，形成了区贸促会《关于区委巡察一组巡察区贸促会反馈意见整改工作方案的报告》，以聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等3个方面9个问题为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和干部职工主动认领问题，划定责任，全会上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改措施，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体负责人，明确完成目标和时限，要求不回避，立行立改，不敷衍，改出成效，确保一件一件落实，一条一条兑现。 

　　（四）建章立制，注重成果。

　　我会以巡察整改为契机，坚持即知即改、边学边改和边做边改，边整改边总结，在整改过程中不断建立并完善各项规章制度，切实做到解决一批问题、建立一套科学、管用、长效的工作机制，以制度管人、管事，充分运用整改成果，进一步促进贸促干部作风转变，激发贸促干部干事担当精神，巩固整改成果。截止8月底，共健全完善各类工作制度4项。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求情况

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题。

　　(1)关于理论学习未走深走实的问题。

　　整改情况：一是把脉问诊，分析原因。7月3日支部召开了党员大会，对巡察反馈报告中党建工作暴露出的5个方面问题，特别是理论学习未走深走实问题进行专题研究，对如何紧盯区委区政府经济和稳外贸促发展系列工作部署要求，提升学习研讨交流活动质量做出了规范性要求。二是立足本职，学思践悟。7月、8月组织的3次7个内容的理论学习，重点突出，方法科学，两次理论学习研讨活动组织严密，党员发言学习体会与本职业务工作联系紧密，实现了学思践悟的学习目的。三是深刻检讨，立整立改。9月1日，班子成员在巡察整改民主生活会上，对心得体会照搬照抄网络文章问题进行了深刻检讨发言，主要领导对下步个人心得体会的撰写、把关和审核提出了具体要求。

　　(2)关于贯彻落实上级重大决策部署不到位的问题。

　　整改情况：一是加强学习。7月20日召开班子专题学习会，再次深刻研学领悟2022年习近平主席在庆祝中国贸促会建会七十周年暨全球贸易投资促进峰会上的重要讲话精神，将习近平总书记关于贸易强国、一带一路、构建高水平对外开放格局等重要论述纳入班子专题学习内容。二是研究贯彻落实意见。班子成员结合区贸促会今后工作实际，提出具体贯彻落实意见6条。

　　2.关于履职尽责存在短板的问题。

　　(1)关于落实招商引资工作有差距的问题。

　　整改情况：一是大力宣传我区投资载体。发挥贸促系统资源优势，通过中国贸促会“投资中国”网站积极宣传我区投资政策和营商环境，发布我区产业载体招商项目20个。二是有效利用重大展会论坛招商引资。组织企业参加第二十三届中国国际投资贸易洽谈会招商引资活动，签约外资项目23项，总投资84.8亿元。

　　(2)关于联系服务企业不够到位的问题。

　　整改情况：一是健全外经贸企业数据库。联系区直有关部门，更新汇总我区477家进出口企业名录及239家外资企业联络表，进一步摸清我区外资外贸企业底数。二是加强信息交流，积极组织企业参加相关活动。及时为辖区企业提供各类展会信息、经贸活动信息、惠企政策等，组织企业参加相关活动。2023年以来组织我区企业参加贸促系统举办的第133届广交会观展团活动，第十四届海峡两岸文博会以及“中国（福建）-东盟经贸合作论坛”等“走出去”系列展会、对接会和相关培训，助力企业稳订单、拓市场。

　　(3)关于开拓对台对外经贸交流主动性不强的问题。

　　整改情况：一是强化对台招商工作。组织开展“福聚晋安，共赢未来”台企招商推介活动。二是借力经贸活动，促进交流合作。积极组织企业参加第六届海上丝绸之路博览会暨第二十五届海峡两岸经贸交易会及第二十三届中国国际投资贸易洽谈会等经贸交流活动，寻求产业合作机会，签约外资项目23项。

　　（4）关于推进商会组织建设不到位问题。

　　整改情况：一是开展换届筹备工作。根据省、市贸促会换届工作要求，我会已着手晋安国际商会换届前的准备工作，收集整理商会原会员名单及上级贸促会（国际商会）换届工作流程，吸收借鉴其它县区贸促会换届工作经验等。二是纳入工作重点。将晋安国际商会换届作为区贸促会今明两年的重点工作来抓，严格按照规定程序完成区贸促会（国际商会）换届工作，理顺服务企业机制。预计2024年年底前完成区贸促会（国际商会）换届工作。

　　3、关于意识形态工作责任落实有差距的问题

　　(1)关于抓意识形态工作流于形式问题。

　　整改情况：一是举一反三，清查纠正同类问题。主要领导亲自牵头，组织对近5年党建和意识形态方面工作计划、报告、总结等相关材料进行自查，对2020年支部书记述职报告、2021年党建工作计划材料中表述错误的内容进行了订正。二是责任到位，提升工作人员能力水平。7月18日，党支部书记对党建和意识形态工作经办人员进行了约谈，分析工作中存在问题的原因，提出了改进的具体要求。三是全面梳理，有的放矢提高工作质效。9月8日，向区意识形态工作领导小组办公室报送《晋安区贸促会关于落实意识形态工作责任制的自查整改报告》，分析当前落实意识形态工作责任制的总体情况，剖析存在问题的主要原因，制定了详尽的整改措施。

　　(2)关于新闻宣传不够有力的问题。

　　整改情况：一是加大“学习强国”平台使用频率。加强“学习强国”平台的学习和投稿质量，会务会每月通报个人学习情况。二是加强新闻宣传工作力度，6月份，建立宣传信息工作群，便于新闻信息的发布、转发和浏览评论。8月、9月份，工作和活动类10篇简报均在“简篇”平台发布，并及时向区委宣传部、区委文明办和区直机关工作专用邮箱投稿，每月两期招商工作简报向全区各部门、乡镇进行投送。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于形式主义依然存在的问题。

　　(1)关于调研重形式轻实效的问题。

　　整改情况：一是完善相关制度。研究制定《区贸促会调研工作制度》，进一步加强我会调查研究工作。二是加强问题的跟踪落实。对2020年开展“走街串巷”活动中发现和收集的13个问题，进一步跟踪落实进展情况，现已解决11项，另有2项因涉及征地及涉外法律纠纷，尚未解决，我会将进一步跟踪落实。

　　(2)关于办文不严谨的问题。

　　整改情况：一是制定相关工作措施。研究制定《区贸促会公文处理制度》，强调收发文管理的规范性和严谨性，增强全会人员“办文”责任意识。二是开展全面自查自纠。对2019年-2023年发文情况进行自查自纠，文号重复使用、议题记录混乱现象已整改到位，今后将举一反三严格予以规范。

　　2.关于廉政风险防控不够到位的问题。

　　(1)关于采购制度执行不严格的问题。

　　整改情况：一是强化财经制度学习。7月17日组织会全体人员集中学习《政府采购法》《政府采购法实施条例》《福州市晋安区政府集中采购目录及限额标准》等，要求严格执行采购相关制度规定，吸取教训、举一反三，坚决杜绝类似现象再次发生。二是进一步细化规范采购相关规定。要求办公用品采购、党报党刊、必学读本及工作用书等征订归口办公室统一管理。对于已列入政府采购目录范围的办公用品，严格按照规定程序报批采购，所需资金10000元以上的采购项目需经会务会集体研究决定，所需资金5000元以上的采购项目需经过三方询价。三是立行立改，落实到位。2023年我会采购电脑、复印纸等均通过政府网上超市进行。

　　(2)关于干部慰问制度不健全的问题。

　　整改情况：8月15日召开会务会，研究制定区贸促会干部职工慰问制度，明确慰问金发放范围和标准。鉴于我会没有独立工会，今后我会干部职工及家属慰问全部参照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》施行。

　　3、关于廉政风险防控不够到位的问题。

　　(1)关于报销手续不规范的问题。

　　整改情况：一是开展自查自纠。对单位账目开展自查，补充完善相关手续。二是组织学习财经相关制度。组织全会人员学习《晋安区贸促会内部控制制度》，进一步加强财经纪律教育。三是约谈工作人员。主要领导对财务工作人员进行约谈，要求提高对相关纪律制度的敬畏感和严守度，杜绝违规行为再发生。

　　(2)关于清理往来账款不及时问题。

　　整改情况：根据相关财经纪律和财务制度，及时清理往来账款，经会计核算中心审批，已将2018年前结余的“其它应付款”5179.72元调剂到应付职工薪酬科目。

　　（3）关于个税代扣代缴工作滞后的问题。

　　整改情况：主要领导对个税经办人员进行约谈，滞纳金253.80元已补缴至单位账户。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面  

　　1.关于“一把手”把方向谋全局力度不够的问题。    

　　整改情况：一是调整分工。根据人事变动，重新调整贸促会领导工作分工，进一步明确职责。二是谈心谈话。新任领导与班子成员间开展谈心谈话，促进思想碰撞和工作交流常态长效化。三是强化政治意识和责任担当。要求班子成员在意识形态工作、党风廉政建设等方面，切实履行好“一岗双责”制，各班子成员在巡察整改专题民主生活会上作了批评与自我批评，提出自查自纠、整改提升的自我完善措施。

　　2.关于支部战斗堡垒作用发挥不充分的问题。

　　(1)关于民主集中制执行不到位的问题。

　　整改情况：一是组织总书记重要讲话精神和党内规范性文件学习。7月3日、17日，先后召开支部党员大会，传达学习习近平总书记“七一”前对党的建设和组织工作的重要指示，组织支部全体党员学习《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规范性文件。二是规范支部会议流程和记录内容。支部书记对严格支部会议流程，对党员发言和表态意见准确记录，体现个人真实意愿表达等工作提出了具体要求。7月、8月，支部召开4次党员大会，会议程序规范，流程和党员发言内容记录真实完整，支部书记均已把关签字确认。

　　(2)关于党内政治生活不严肃的问题。

　　整改情况：一是严格规范民主生活会领导干部发言材料的审核把关制度。9月1日，召开巡察整改民主生活会，主要领导对班子成员民主生活会发言材料逐一审核把关，杜绝网络摘抄和照搬照抄现象。二是突出重点，明确组织生活会要素和流程。7月3日，支部书记在支部落实巡察整改工作大会上对严密组织生活会程序，突出党员批评与自我批评环节，提升支部会议记录完整性和严密性等工作提出了具体要求，明确在年度组织生活会筹备和实施过程中严格落实，保证质量。

　　3. 关于落实全面从严治党“两个责任”不够有力的问题。

　　(1)关于党风廉政建设工作流于形式的问题。

　　整改情况：一是查缺补漏，制定责任清单。8月底前，已结合具体业务工作，制定完善单位2023年度从严治党主体责任清单，项目内容、责任人和完成时限详细完整。二是规范廉政谈话记录的格式和内容。在核实谈话内容准确无误的基础上，已于7月28日署上2020、2021年度廉政谈话记录当事人签名。三是亡羊补牢，纠正问题。对连续三年述职述廉报告几乎拷贝复制的文字材料问题认真整改，推倒重来，报主要领导审核把关，7月底前已整改完毕，当事人就此问题在巡察整改民主生活会上作自我检讨发言。

　　(2)关于监督“探头”作用发挥不够充分的问题。

　　整改情况：一是重申“三重一大”事项范围。组织学习《晋安区贸促会“三重一大”事项议事决策规则》，要求进一步严格落实“三重一大”民主集中议事决策制度。二是邀请纪检组出席相关会议。9月1日召开区贸促会巡察整改专题民主生活会，派驻纪检组到会指导监督，并提出整改工作要求。

　　（四）落实巡视、审计、主题教育整改方案方面

　　1、关于上轮巡察问题整改不彻底的问题。

　　整改情况：一是完善相关制度。研究制定《区贸促会会议记录管理制度》，进一步规范会议记录管理。二是约谈相关工作人员。会主要领导对负责记录工作的同志进行约谈，要求提高政治意识和责任担当，完整准确地做好会议记录，以及会议材料存档、保管工作。

　　2、关于主题教育整改成效不明显的问题。

　　整改情况：主要领导和支部书记双重审核把关，对个人发言提纲、心得体会、相关会议记录、计划总结报告等文字材料从严把关，杜绝脱离工作实际，照搬照抄网络文章的不良现象发生。今年以来，区贸促会认真组织开展先行融入主题教育活动，严密组织专题学习11次，专题党课2场，研讨交流活动4场，人均完成干部网络学院线上学习81学分。近日宣传栏已张贴更新主题教育宣传版面，为即将开展的第二阶段主题教育活动营造了良好的氛围。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于履职尽责存在短板的问题。

　　(1)关于推进商会组织建设不到位的问题。

　　整改情况及下一步整改措施：根据省、市贸促会换届工作要求，我会已着手晋安国际商会换届前的准备工作，待条件成熟即报请区委区政府同意后，再启动区国际商会会员企业遴选推荐及代表大会筹备相关工作。

　　完成时限：2024年年底前。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83629906；通信地址：福州市晋安区长乐北路156号4层412室；电子邮箱ccpitja@163.com。

中国国际贸易促进委员会晋安区委员会（无党组）

2023年12月15日