一、加强巡察整改工作的组织领导

　　晋安区行政服务中心管委会高度重视，切实提高政治站位，认真自觉抓好巡察整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，立即围绕巡察反馈意见进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。二是加强组织领导，压实整改责任。成立区行政服务中心管委会巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组以党组书记、主任任组长，各副主任任副组长，各科室长任成员，领导小组切实承担起巡察整改主体责任，负责整改内容的推进并及时上会研究。三是细化整改措施，明确整改任务。党组书记紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。四是切实抓好落实，确保取得实效。党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照整改方案抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

　　1.针对“打造政务服务亮点后劲不足”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（1）深度总结政务服务“亮点”经验，创新业务监管“日清日结”、民营企业专业服务体系等做法，其中《福州市晋安区传承“三个一切”政务理念 服务民营经济高质量发展》典型经验在2023年12月29日获得省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室发文全省推广借鉴。（已完成）

　　（2）深入挖掘政务服务“微创新”，以“小切口”撬动“大改革”，立足长远，提前谋划，2024年1月17日向区直各部门广泛征求2024年创新谋划，通过博采众长、兼收并蓄，活化政务服务创新“灵感源泉”，不断推进政务服务创新“走深、走实”。（已完成）

　　2.针对“深化为民服务高质量发展有欠缺”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（3）着力打造标准化、规范化服务流程。增加业务规培频次，2023年以来开展业务培训32次，组织窗口业务能力测试4次。2024年1月开展“礼仪规范”专项行动，进一步规范窗口仪容仪表、着装、行为规范；2024年3月，拟开展窗口礼仪培训，强化微笑服务意识。（已完成）

　　（4）夯实提升精准化、高效化服务水平。进一步规范“一次性告知”，实现所有告知均书面告知留痕、系统留底，严禁因工作失误导致群众“往返跑”。2024年以来，开具咨询告知单536条。（已完成）

　　（5）科学强化“无差别”、动态化窗口配置。2023年10月，在“无差别综窗”改革基础上，整合政务服务中心配置，将15个综窗类型优化为10个，进一步提升窗口服务效率。2024年1-2月，前台平均等候时间3.06分钟，人均服务时长6.93分钟，位列全市前列。（已完成）

　　（6）结合“好差评”制度，开展差评回访。对申请对象“好差评”评价除“非常满意”以外的评价第一时间进行电话回访，做到非“非常满意”件回访率100%，及时收集群众的反馈意见，建立回访工作台账，促进政务服务水平提升。今年以来累计收到企业群众政务服务评价32579条，满意率达 99.95%。（已完成）

　　3.针对“政务新媒体矩阵功能弱化”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（7）在政务新媒体上及时跟新业务事项、服务时间，为办事群众提供更加优质高效的政务服务体验，切实跑好为民助企“最后一公里”，如发布“就近办 自助办——晋安区乡镇（街道）便民服务中心及村（社区）便民服务站自助机使用指南及位置分布”“政务（市民）服务中心元旦安排公告”“税务窗口元旦期间暂停办理涉税业务的公告”等。（已完成）

　　（8）编辑、发布有质量的政务内容，提升我区政务传播影响力。围绕我区“一件事+跨域办”政务服务新模式，于2月2日在“福州市晋安区行政服务中心”微信公众号上发布宣传视频，以“‘跨域通办’加‘一件事’融合模式”为题大力宣传我区政务服务新举措。联合区委组织部、区委文明办发布“福州市晋安区人才综合服务港“一站式”服务高层次人才”“文明“晋”行时｜多措并举强服务 擦亮窗口显成效”等文章，进一步展现我区政务服务大厅窗口形象。（已完成）

　　4.针对“持续优化营商环境工作不扎实”问题。（整改时限：2024年3月7日前完成整改。已完成）

　　整改情况：

　　（9）制定、实施“2024年度百家企业大走访活动”方案，由企业服务中心牵头组建服务队，积极主动靠前、加强企业走访、建立服务台账，帮助企业解决升级转型、创新发展难题。自今年实施方案以来，已走访福建省嘉伯装饰工程有限公司、福建省侨建电梯工程有限公司、鼎聚传媒有限公司等15家企业，共收集企业需求事项20余个，对接协调区市场监督管理局、区发改局、区税务局等部门施行精准服务，有效推动政务服务从“部门为中心”向“企业为中心”转变。（已完成）

　　（10）进一步加强与园区管委会联系，提供业务咨询、政策宣传、业务办理、审批协调、帮办代办等服务，推动园区政务服务中心规范化运行、常态化管理。今年以来，积极发挥园区代办作用，共为园区企业免费代办109件。于2023年8月，对接区人社局、区智慧晋安管理服务中心在园区综合人才服务港增设一台“E福州便民服务”自助终端机，方便园区企业、群众办事更加便利。（已完成）

　　5.针对“监督指导基层便民服务中心不深入”问题。（整改时限：2024年3月7日前完成整改。已完成）

　　整改情况：

　　（11）加大基层政务服务指导力度，更加畅通政策沟通渠道，建立乡镇（街道）便民服务中心包干负责制，专人专班负责便民中心指导；2023年10月以来，深入基层一线的乡镇（街道）便民中心现场指导、驻点办公22次；营造“比学赶超”氛围，培养“争先进位”意识、建立月度考评机制，2023年至今，开展考评14期。（已完成）

　　（12）加强基层标准化体系建设，2023年开展镇街便民服务中心基层满意单位中期测评，进一步指导基层加强窗口评价器、显示屏、电脑等基础设施配置，提升人员服务水平；指导镇街便民服务中心对照全省统一制定的“政务服务标准化事项目录”进行事项配置和进驻，赋能基层政务服务更加有力。（已完成）

　　6.针对“制度执行不规范”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（13）我委于2024年1月制定《晋安区行政服务中心管委会党组理论学习中心组2024年学习计划》，并同步修订完善《晋安区行政服务中心管委会党组理论学习中心组学习制度》，对党组理论学习中心组学习内容、学习形式、学习次数等方面进行规范。（已完成）

　　7.针对“考核机制不完善”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（14）于2024年1月制定《晋安区行政服务中心管委会意识形态考核机制》，严格落实意识形态考核机制，筑牢班子成员意识形态思想防线，并把意识形态工作纳入党建述职报告、民主生活会的重要内容。（已完成）

　　8.针对“新闻发布机制落实不严”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（15）加大对新媒体上发布信息的审核、监管力度，加强“两微一端”的建设、管理和运用。重新按照“三审三校”制度要求逐一梳理、审核近3年的对外发布的信息，并交由时任领导再次把关，确保我委新媒体信息发布、审核工作的规范化、制度化。（已完成）

　　9.针对“统战工作意识不强”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（16）我委已将统战工作列入2024年度党组理论学习中心组学习计划；已将统战工作纳入2023年度民主生活会班子和班子成员对照检查材料以及工作总结中的一项重要内容。待上级召开统战工作会议后，我委将在党组会上及时传达学习贯彻统战工作会议精神。（已完成）

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　10.针对“评优评先脱离实际”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（17）我委对照市行政服务中心管委会的标准重新梳理“服务之星”“先进窗口”的考评制度，严格规范评先评优程序，按照“窗口推荐、集体酝酿、优中选优”的原则对工作人员的业务能力、综合素质、服务态度、行为规范、群众评价等多方面进行考核，对失去各类评先评优资格的人员进行复查，并进行结果公示，避免再次出现类似巡视巡察中发现的情况，切实达到评先评优对窗口建设的促进作用。（已完成）

　　11.针对“机关文稿审核把关不严谨”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（18）党组书记已对涉及“会议纪要重复、发文套用往年内容”问题的3人进行批评教育，被教育人已充分认识到自身存在的问题和不足，即知即改，同时表示将在今后工作中切实转变思想作风，扎实务实履行好工作职责。（已完成）

　　（19）加强机关文稿审核把关，安排综合科专人负责对发文、会议纪要等文件执行“二次校对”制度，杜绝出现重复发文等现象；重新梳理区优化营商环境工作领导小组成员名单，并报区委组织部、区政府办把关核稿，现已收到区领导同意印发的批复〔林批（转）876号〕。（已完成）

　　12.针对“工程材料存在造假嫌疑”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（20）现已加强对合同的审查和监督，完善合同管理制度，明确规定合同的签署日期必须填写完整，加强合同的审核和审批管理，确保合同的签订符合程序和规定，确保合同填写完整、准确无误。（已完成）

　　13.针对“采购程序执行不严格”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（21）进一步加强政府采购管理工作，规范政府采购行为，严格执行各项规定，贯彻“公平、公正、真实”的原则，保证机关政府采购行为规范性。（已完成）

　　14.针对“固定资产管理不到位”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（22）现已严格按照资产管理规范，明确领用、发放、归还等各个环节流程并加强人员培训、健全监督机制，建立台账，对资产管理情况进行定期检查和抽查。（已完成）

　　15.针对“列支共用经费不合理”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（23）现已加强学习，继续提高财务管理人员、财会人员的政策水平、专业水平与素质。（已完成）

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　16.针对“履行‘第一责任人’责任不够到位”问题。（整改时限：2024年1月15日前完成整改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（24）充分发挥区营商环境建设中心作用，持续优化营商环境，建设能办事、快办事、好办事、办成事的“便利晋安”，结合我区实际，于2023年11月拟定《福州市晋安区建设现代化国际城市中心城区一流营商环境工作方案（2023-2025年）》，并提请区委、区政府研究审议。现已于2024年1月3日由区委、区政府联合印发《福州市晋安区建设现代化国际城市中心城区一流营商环境工作方案（2023-2025年）的通知》（榕晋委发〔2024〕2号）。（已完成）

　　（25）于2024年2月召开政务服务2024年度工作思路座谈会，在完成新政务服务中心建设搬迁工作、提升硬件环境的基础上，研究、探索推出更多首创性的服务举措、服务品牌。先后印发《关于开展政务服务事项名称通俗化配置工作的通知》《开展2024年晋安区政务服务“微创新”谋划工作的通知》，推动政务系统打造更多特色亮点，切实提升为民服务质量、提高精准化服务企业水平。（已完成）

　　17.针对“党内政治生活不严肃”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（26）我委已于12月份召开党组会组织党员干部学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《福建省县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》，重申民主生活会纪律要求和有关程序，并于1月17日上午召开了晋安区行政服务中心管委会召开班子成员主题教育暨巡察整改专题民主生活会，会上，班子成员充分运用主题教育成果，深刻剖析领导存在的主要问题及产生问题的原因，提出今后的整改措施和努力方向，并开展批评和自我批评。（已完成）

　　（27）严格落实组织生活会制度和领导班子双重组织生活制度，四个党支部已于2024年2月前均召开了组织生活会，班子成员均以普通党员身份参加组织生活会。（已完成）

　　18.执行“‘三会一课’制度不严格”。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（28）2023年12月份党总支已对各党支部“三会一课”执行情况进行检查，对各党支部“三会一课”基本内容、程序要求的进行了规范，并要求各党支部每季度至少开一次支部大会、上一次党课，对设有支委会和党小组的支部每月至少开一次支委会，组织一次党小组学习会。（已完成）

　　19.针对“党建品牌示范效应弱化”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（29）聚焦我区任务重点，立足我委政务服务工作特点，紧扣企业、群众需求，持续打造“e服务·易服务”“党建+审批服务”“党建+便民服务”三大品牌，深入推进机关党建与业务工作双促进、双提高，积极组建“1+2+N”政务服务网络体系，主动开展帮代办服务、靠前上门服务、“有事找党员”服务，年均服务2000余次。相关经验做法于2023年12月入选“全省2023年度深化行政审批制度改革持续优化政务服务典型经验做法”并被《八闽快讯》刊载推广。2023年10月起，我委结合窗口工作职能不断摸排小区需求，先后组织窗口前往晋安区新时代文明实践广场、两岸文化交流中心、福州祥杰智慧产业园开展政务服务下沉服务，相继被海峡资源报、福州晚报等报刊报道。我委持续以“红色引擎”激发政务活力，于2024年2月7日荣获“福州市创建模范机关先进单位”称号（榕委〔2024〕13号）。（已完成）

　　20.针对“落实党风廉政建设工作有差距”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（30）我委已制定年度纪检监察工作计划，强化党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”责任意识，严格按上级要求开展班子成员述责述廉工作。（已完成）

　　（31）建立健全主要领导与班子成员谈心谈话制度，并在民主生活会前班子成员均对分管科室的干部进行谈心谈话。（已完成）

　　21.针对“履行监督职能有欠缺”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（32）我委已于2024年1月17日召开党风廉政建设工作专题会议，并邀请派驻纪检组组长列席参加。（已完成）

　　（四）聚焦巡视巡察、审计整改方面

　　22.针对“巡察整改不彻底”问题。（整改时限：即知即改，并长期坚持。已完成）

　　整改情况：

　　（33）我委已于12月份召开党组会组织党员干部学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《福建省县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》，重申民主生活会纪律要求和有关程序，并于1月17日上午召开了晋安区行政服务中心管委会召开班子成员主题教育暨巡察整改专题民主生活会，会上，班子成员充分运用主题教育成果，深刻剖析领导存在的主要问题及产生问题的原因，提出今后的整改措施和努力方向，并开展批评和自我批评。（已完成）

　　（34）于2023年12月，党总支已对各党支部“三会一课”执行情况进行检查，对各党支部“三会一课”基本内容、程序要求的进行了规范，并要求各党支部每季度至少开一次支部大会、上一次党课，对设有支委会和党小组的支部每月至少开一次支委会，组织一次党小组学习会。（已完成）

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　截至3月7日，我委根据巡察组反馈问题，对涉及“会议纪要重复、发文套用往年内容”问题的于澜（企业服务科）、林伊婷（综合科）、陈小芳（市民服务科）等3人予以批评教育，其中，科级及以下干部3人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　无。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83965136；通信地址：福州市晋安区福兴大道22号；电子邮箱jaxzfwzx@163.com。

　　晋安区行政服务中心管委会党组

　　2024年5月17日