各位代表：

　　现在，我代表日溪乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，认真贯彻落实区委区政府决策部署和乡党委工作要求，锚定“六个强区突破”，推动“六个走在前列”，深入开展“三提三效”“两个年”等行动，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“两稳一保一防”工作，经济社会保持平稳健康发展。

　　一年来，我们优化结构、转型发展，综合经济实力稳步提升。

　　经济运行稳中有进。在社会经济下行的大背景下，全乡各项经济指标持续保持稳中向好。2022年预计全乡完成一般公共预算总收入4000万元，地方一般公共预算收入2600万元。工业固定资产投资完成1.63亿元，比增77.2%；固定资产投资2.32亿元，比增12.4%；限上批发业销售收入300亿元，比增60.5%；规上其他营利性服务业营业收入4036.3万元，比增310%；农林牧渔业产值3.27亿元。今年我乡首次获评晋安区年度绩效考评“优秀”等次。

　　专项行动成效明显。坚持以“项目攻坚落实年”为抓手，克服疫情影响，着力攻坚克难，开竣工晋安华芯特种材料公司单晶硅及其制品、福多贡数据中心等4个项目。推行“一线工作法”，开展“千名干部进千企”活动，为企业梳理解决问题164个。扎实开展“一企一议”，协调解决企业发展中存在的问题172个，有力改善营商环境。“项目攻坚落实年”工作在全区排名位居中上游。

　　招商引资提速落地。用活用好山区税收政策，积极开展招商专项行动，全年新增市场主体157家，市属国有企业福州金控集团供应链版块以及福建钢成鑫能源有限公司、福建省晟涛实业有限公司等34家优质企业落户我乡，新增产值110亿元。

　　一年来，我们综合施策、总结经验，乡村振兴战略纵深推进。

　　产业项目卓有成效。坚持“一点一特色”的创建思路，持续完善梓山村食用菌产业园项目基地、汶石村荷龟产学研基地、井后村智慧农业基地等5个田园综合体试点基地，其中，荷龟园项目获得2022年海创会“乡村振兴产业模式创新奖”。开展乡村振兴星级示范村创建工作，汶洋村、梓山村获评市乡村振兴四星级村。拓宽壮大村集体经济增收渠道，大力推进支部领办专业合作社试点，截至目前，我乡共成立实体产业型、休闲农业型、文化产业型等3家不同类型的党支部领办合作社，打造政府、企业、经合社、村民“四位一体”发展模式，助推日溪乡传统农产品数字化运营升级，助力农民增收300余万元。克服今年的环境、经济因素，在脐橙减产情况下，通过党建引领，线上线下拓宽销售渠道，与邮政集团福州市城北分公司达成合作，依托邮政、邮储优势资源，积极构建助农惠农新模式，保障减产不减收，助力日溪脐橙销售10余万斤，增收10余万元，实现村集体和村民“双增收”。今年我乡共实施5个乡村振兴项目，其中, 点洋村产业融合项目投资600万元、梓山村食用菌产业园二期建设项目投资500万元、汶洋旅游观光带二期项目投资300万元、日溪村畲家百年蓝府少数民族文化展示馆项目及周边电力杆线迁改工程投资100万元、日溪乡乡村振兴标识标牌项目投资30万元。

　　农业发展提质增效。高质量推进粮食安全生产，切实稳住“三农”基本盘。签订耕地保护责任书，出台奖励措施，形成抛荒撂荒整治工作长效机制，今年新开垦抛荒地828亩。对接引进企业盘活土地发展特色农业，其中，福建华芯特种材料有限公司盘活汶洋村300多亩土地种植蔬菜，福建厨之味电子商务有限公司盘活梓山村98亩土地种植玉米、蔬菜。发挥企业、机关单位力量助推乡村振兴，与福建省药监局、市公安局、盛辉物流集团等28家单位共建，开展“我在乡间有亩田”活动，认购闲置土地165亩，认购金额达120万元。

　　人居环境美丽嬗变。全面落实“河湖长制”工作，落实乡、村两级河长常态化巡河制度，今年累计巡河4342人次。大力开展“护河爱水、清洁家园”专项行动，组织开展活动62场次，发动群众1733人次、志愿者1566人次、党员干部1239人次，清理垃圾105处、清理河道沟渠11公里，全乡面貌焕然一新。以“林长制”为抓手，落实公益林、天然林保护措施，对乡域内 12 棵挂牌古树定期开展巡查，深入推进松材线虫疫病防控工作。加强宅基地和农房建设审批管理，依法依规审批农村宅基地6户，用地面积471.75平方米，完成裸房整治10宗。开展乡国土空间规划编制，完成“三区三线”申报批复，为我乡今后土地使用留足空间。全区首创引进垃圾分类第三方智囊团，完成山区环卫服务一体化采购，为争创省级农村垃圾分类示范乡打下基础。累计拆除“两违”11宗，拆除面积6940平方米。

　　一年来，我们坚持民本、普惠民生，社会治理工作有序开展。

　　民生项目稳步推进。投入资金550万元，实施日溪乡东瓦线路面修复工程、畲家百年蓝府少数民族文化展示馆项目、非煤矿山技防监控建设项目等区级为民办实事项目3项，现均已完工。投入资金400万元，实施日溪乡饮用水提升工程，对老旧破损管网、集镇自来水厂设备等硬件设施进行提升改造，解决饮用水水质问题。完成日溪乡山秀园线隐患点整治工程、日溪村华林桥重建工程，进一步完善农村公路基础设施安全条件。完成九个千人以下二十人以上农村饮用水水源地划定及勘界立标建设，实现12个行政村污水处理站全覆盖，生活污水处理率达100%。

　　民生保障力度更强。社会保障事业有序发展，新增低保25人，发放临时救助金19.6万元，城乡居民养老保险新增待遇发放97人，城乡居民医疗保险参保缴费人数4394人，参保率96.83%。大力实施义务教育“两免一补”、高等教育资助等政策，严格落实控辍保学工作，积极开展“金秋助学”等行动，发放助学金2.2万元，顺利通过省对区的教育“两项督导”。联合社团组织、爱心企业等，走访慰问现役军人家属、困难退役军人、伤残军人、烈属等58人次，发放慰问金8万元。慰问少数民族困难群众19人、帮扶少数民族困难学生11人，发放慰问金3.4万元。持续为全乡畜禽整治区50周岁以上村民发放每人每月100元生活补助。

　　安全发展基础巩固。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，扎实开展“安全生产专项整治三年行动”，狠抓矿山、道路交通、消防、森林防火、景区和非景区景点、燃气安全、地质灾害、房屋结构、食品安全等领域的安全隐患大排查、大整改工作，共开展安全隐患大排查、大整改6 次，整治消除各类安全隐患70余处。完成7家餐饮经营单位燃气报警器安装，完成率100%。

　　同时，国防动员、双拥共建、退役军人等工作稳步推进，工青妇、人事编制、民族宗教、老龄残联、关心下一代等各项事业都取得新进展。

　　各位代表，过去一年发展成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是区委区政府和乡党委坚强领导的结果，也是全乡人民奋勇拼搏、社会各界大力支持的结果。在这里，我代表乡政府，向全乡人民，向给予政府工作大力支持的乡人大代表、离退休老同志和社会各界人士，向奋战在抗疫一线的医务人员、村级工作者、志愿者们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在取得成绩的同时，我们也清醒看到，我乡经济社会发展仍面临不少困难和挑战，主要是：特色产业优势尚未充分发掘，好项目大项目偏少；财政增收压力较大；民生保障还有不少短板；群众住房等一些迫切需求尚未得到有效解决。我们要直面问题，切实增强忧患意识、责任意识，努力在破除瓶颈、补齐短板上取得明显进展。

　　二、2023年工作安排

　　各位代表，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。根据乡党委统一部署，今年乡政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持“3820”战略工程思想精髓，锚定“六个强区突破”，推动“六个走在前列”，持续提振干事创业精气神，筑牢疫情常态化管理防线，按照“一轴两翼”布局，全面实施乡村振兴战略，全力打造“宜居之乡、宜业之乡、宜游之乡”，努力建设更高生活品质的幸福新日溪，全面推进我乡经济和社会各项事业高质量发展。

　　明年经济社会发展主要预期目标是：一般公共预算总收入增长5％；地方一般公共预算收入增长5％；固定资产投资增长7.2%，建筑业产值增长5.3%，农林牧渔总产值增长3.6%，批发业总产值增长21%。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作：

　　（一）转型升级，强化产业引领，打造乡村振兴新亮点

　　坚持“农业+旅游”发展模式，科学合理布局，集聚资源优势，在“一片一主题”“一村一亮点”上持续发力，打造“一轴两翼”乡村振兴日溪新格局。一是巩固农业生产基础。积极对接机关、企事业单位开展多种形式的合作，扩大农田认领认种面积、丰富助农惠农服务内容；充分利用合作企业的商流、物流、资金流、信息流等独特资源优势，打造特色农产品品牌，切实提高农民生产效益，增加农民收入；深耕特色产业，不断完善汶洋村福柚、冰淇淋果产业链管理模式，使林果业持续提质增效。以山秀园冬瓜基地为示范，扩大南峰片蔬菜、油茶种植。建设300亩高标准农田，提升农业生产条件。二是持续完善全要素旅游。抓住“三区三线”批复契机推动皇帝洞森林小火车、旅游服务中心等项目落地，培育皇帝洞争创4A级景区。加快实施铁坑革命纪念馆改造提升工程等项目，全力打造日溪红色革命旅游名片。整合日溪村畲家百年蓝府和南峰片4个村的少数民族特色文化资源，打造“畲香小镇”。将点洋产业融合项目、汶石荷龟园、日溪脐橙基地、汶洋福柚、冰淇淋果基地、梓山食用菌产业园等串点联线，打造新型农旅线路。以企业为主体，实现全乡旅游资源的整合，助推民宿、餐饮、农产品等产业发展，丰富旅游业态，提升乡域旅游，全面融入“乡约北峰”全域旅游。三是全力推进产业项目。按照“小项目、见效快”的原则，以产业为主谋划2023年乡村振兴项目，做好项目谋划、评估等工作，确保项目可行性，使专项资金效益最大化。拟引进第三方资本，落实点洋产业融合项目运营管理，推动村集体增收，探索农民致富新模式。谋划实施梓山村乡村振兴试点示范项目，打造约50亩高品质示范田，种植高山水稻等特色优势农产品，完善400米生态田间机耕道、水渠等基础设施建设。四是开展星级村创建。深入推进乡村振兴星级村建设，聚焦“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程，对标对表创建标准，在汶洋村、梓山村获评市乡村振兴四星级村的基础上，打造日溪村、山秀园村、点洋村、汶石村、井后村为乡村振兴三星级村，进一步凸显星级村创建的特色和成效，争取乡村振兴星级村全覆盖。

　　（二）抢抓机遇，强化战略谋划，主动服务发展新格局

　　一是加强招商工作。抢抓晋安湖三创园资源，弥补我乡招商载体不足问题，大力开展“全员招商”“以商引商”，力争引进一批优质项目落户。二是推动重点项目。全力推动福建华芯特种材料项目，力争完成我乡第一宗土地出让。三是狠抓企业落户。用活用好我乡税收硬政策，力争全年引进200家市场主体，进一步涵养税源基础。

　　（三）以人为本，强化民生保障，促进社会事业新发展

　　一是补齐民生短板。聚焦我为群众办实事，补齐我乡在道路、通讯等方面短板，实施日溪乡农村公路养护提升工程（梓山线、山秀园线、万洋线）、北峰山区综合应急救援站点建设等为民办实事项目。持续推进少数民族工作，实施党洋村半洋护岸修复工程，进一步完善少数民族村的基础设施。在日溪村“密溪通信合作社”基础上，推广“通信合作社”新模式，推进通信基础设施建设、数字乡村运营和智慧家庭惠民等系列工作。二是改善人居环境。深入开展垃圾分类工作，建立“分类、回收”两网融合体系，提升村庄环卫一体化服务水平，形成山区垃圾分类典型经验，争创省级农村垃圾分类示范乡。持续推进人居环境整治积分制工作，引导村民主动参与，形成“自觉干”“比着干”“争着干”的良好氛围。全面落实“河湖长制”，常态化开展“护河爱水、清洁家园”专项行动，创建山秀园村中级版绿盈乡村，加快9个行政村农村污水治理提质达标项目。三是健全社会保障体系。提升新农合普惠率，加大民生保障力度，以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全乡农村居民保险参保覆盖面。坚持教育为先，加大捐资助学力度，主动对接爱心企业，成立助学基金，进一步完善教育事业基础设施，持续做好教育“两项督导”。

　　（四）坚守底线，强化平安建设，巩固安定稳定新局面

　　一是推进平安建设。坚持发展新时代“枫桥经验”，对存在的不稳定因素和群体性事件苗头及时发现、化解，把矛盾隐患化解在基层和萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，争创“枫桥经验乡”。二是筑牢安全底线。牢固树立安全发展理念，严格按照“一岗双责、党政同责”及网格化责任体系，落实安全生产目标管理责任制，强化防汛、森林防火、消防、景区和非景区景点、矿山、道路交通、食品、房屋等安全工作，加大安全检查和执法力度。健全完善重点治理和排查整治工作机制，定期对重点领域、重点部分开展安全隐患排查，启动汶石村、日溪村、汶洋村地质灾害点工程治理项目。推行乡村两级防汛标准化建设，实现防汛标准化建设乡村全覆盖。加强道路交通安全，在风没亭至日溪村10公里道路增设减速带、反光镜等交通设施，营造安全出行环境。构建人防、物防、技防安全管理新格局，确保不发生重大安全事故，为日溪乡高质量发展保驾护航。三是常态化开展疫情防控。统筹推进疫情防控与经济发展两手抓、两手硬，做好重点人群服务保障工作，继续推进60岁以上人群疫苗接种工作。

　　三、持续提升政务服务的能力和水平

　　各位代表，新的发展阶段、新的发展任务对政府工作提出新的更高要求。我们要在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习贯彻落实党的二十大精神，在乡党委的坚强领导下，围绕深化人民满意的服务型政府建设，持续提升自身能力水平，努力把经济社会发展各项工作落到实处。

　　强化依法行政。按照建设法治政府的要求，注重科学性和可操作性，运用法治思维、专业能力、市场办法来谋划全局、制定政策和推动工作。建设数字政府，完善“12345”平台，加快实施“互联网+政务服务”，加强政务新媒体等平台建设，持续推进政府信息公开工作。主动接受乡人大的法律监督、工作监督，加强与人大代表的沟通协商，认真听取意见建议，提高人大代表建议办理质量。

　　强化高效理政。坚持把人民群众对美好生活的向往，作为政府工作的奋斗目标，关心群众冷暖，回应群众关切，认真解决反映强烈的突出问题。不断提高为民服务的能力水平，对标先进，开拓创新，使各项工作举措更贴实际、更合民意。激励担当作为，充分激发全乡干部干事创业的热情和劲头。全力塑造日溪营商服务品牌，持续畅通高效沟通渠道，构建“亲”“清”政商关系，让广大企业家扎根日溪、发展壮大。

　　强化廉洁从政。切实改进工作作风，坚决贯彻中央八项规定精神，加强项目招投标、工程建设、民生事业等领域廉政风险管控，着力整治群众身边的不正之风。树立“过紧日子”意识，坚决压缩一般性支出。加强常态化“经济体检”，提高公共资金、资产、资源利用绩效。认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，坚决用制度管权、管钱、管事、管人，进一步激发提振党员、干部的干事创业精气神，努力打造让人民满意的干部队伍。

　　各位代表，宏伟蓝图已绘就，前进号角已吹响，奋斗才能赢未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻“3820”战略工程思想精髓，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，开启新征程，扬帆再出发，携手建设新时代新日溪，奋力谱写全方位高质量发展的精彩华章！