区委文明办：

　　2023年以来，晋安区城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和主题教育要求，围绕上级组织精神文明工作的部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，营造积极健康向上的人文环境。现将2023年城管局精神文明建设工作开展情况及2024年工作思路报告如下：

　　一、文明创建

　　（一）文明城市（城区）创建工作开展情况

　　为助力文明城市创建工作，我局多措并举，狠抓城市精细化管理工作，持续提升辖区城市环境品质。一是落实市容常态管控。重点整治流动摊点、店外店占道经营、“两车”乱停放、违规广告牌、夜间大排档、烧烤摊等问题。今年以来共清理流动摊点16556起，清理店外店占道经营15878家，查处夜间大排档、烧烤摊960起，纠正“两车”乱停放约6.0万辆次，清理各类违规广告827面。二是扎实推进“门前三包”信息化建设。根据市城管委工作要求将“门前三包”商户信息统一导入市城管委“福城管”平台中，目前全区共导入商家7123家，接下来正在逐步推进辖区店铺“门前三包”责任书二维码更新工作。三是积极开展 “一周两整治”夜间市容专项整治行动。由大队领导及业务科室带队，对辖区内市民关注点位、重要商超、交通节点、“12345”投诉点等区域重点巡查整治，今年以来共出动人员3208人次，查扣推车138辆、烧烤灶车26部、烧烤架29副、帐篷12顶、桌椅120余张，其它占道物品若干。四是配合做好便民疏导点规范设置工作。秉持便民、利民、惠民宗旨，采用“疏堵结合、先疏后堵”原则，积极配合属地镇（街）做好便民疏导点规范设置工作，有效解决了占道经营管理难题。在引导流动摊贩集中经营、规范经营的基础上，建立有序的市场环境，美化改善市容市貌，满足广大市民群众就近采购生活用品与便民服务的需求，让“烟火气”与“文明风”共存。目前我区共设有18处便民疏导点。五是开展市容环境品质提升专项竞赛行动。自3月22日起，我局开展市容环境品质提升专项竞赛活动，重点围绕环卫保洁、施工围挡、建筑立面清理、市容管理等方面，持续抓好辖区参赛道路的全面整治提升工作。严格落实党员领导干部带队徒步检查、每日例会制度、每日整治问题清单、网格化管理等工作机制，与区委文明办建立“双向督导”机制，同时积极开展桥下空间摸排、隧道立面集中清理等各类专项整治行动，通过大面积、全方位、精细化整治提升，有效解决城市管理难题，助力文明城市形象提档升级。六是开展新店镇市容环境品质提升攻坚战。针对新店镇城乡结合部较多、市容环境相对薄弱的情况，我局主动谋划，集中力量开展了为期两个月的新店镇市容环境卫生整治攻坚行动，从主干道、次干道向背街小巷辐射，重点围绕道路环境卫生保洁、市容市貌、工地围挡等方面进行整治提升。采取领导实地调研走访、成立专项督导组每日现场督查、镇管理人员网格包干到路的方式，对存在的问题“每日通报、每日整改、每日验收回头看”。同时，通过开展市容环境卫生竞赛比拼的方式，由区城管局派出直属中队包片秀峰路与新店城管中队包片福飞北路比赛PK，形成你追我赶、敢于亮晒比超的良好氛围，进一步提高工作效能。通过两个月的攻坚整治，新店镇范围内的市容环境、卫生保洁整体面得到有效提升。再此基础上，我局根据区委、区政府指示精神继续对新店金城、健康片区市容环境进行提升攻坚，目前正在推进中。七是创建18条精美小街巷。我局积极牵头制定了有关工作方案，并联合建设、园林、交警等有关部门对市容环境、卫生保洁、市政设施维护、绿化管养、机动车停放管理等方面开展整治提升，共同推动精美小街巷创建工作取得实效。创建工作开展以来，共提醒或抄告查处5486起机动车乱停放，规整违停非机动车4028辆，规范商家“门前三包”行为512起，清理乱张贴小广告4910处等。目前，我区茶园街道香槟路被市里列入福州市“十佳”精美小街巷候选名单。八是建立每月全区城市管理工作综合考评工作机制。自今年4月起，我局围绕市容精细化管理、“两违”整治、建筑垃圾精细化管理、环卫精细化管理等多方面对各乡镇（街道）进行每月综合考评，形成书面通报，强化分级负责、属地管理、部门联动，构建齐抓共管新格局。九是开展一系列“学习雷锋精神 迎接世界航海装备大会”志愿服务行动。期间累计出动环卫人员1300人次，清洗机动车道200条次，清洗人行道200条次，清洗人行天桥15座次，清洗人行地下通道8条次，清掏清洗果皮箱1000粒，清掏清洗垃圾桶1.1万粒，清理卫生死角300处，清理垃圾约4.5吨，助力巩固文明城市创建成果。十是扎实推进垃圾分类宣传工作。按照党建引领“四级联动”，由晋安区四套班子领导分片包干，区直部门“管行业管垃圾分类”，街镇干部精准负责小区，社区督导队入户宣传。辖区党员亮身份，带头示范做表率。采用福州传统闽剧等群众喜闻乐见的形式，开展垃圾分类宣传，城管执法中队结合日常工作，利用移动宣传展架，开展面对面宣传垃圾分类法规，2023年共组织9场闽剧宣传垃圾分类活动。另外，辖区30座垃圾分类宣教屋充分发挥宣教功能，面向居民、学生开放，宣传、体验垃圾分类，提高群众参与垃圾分类的自觉性与操作能力。

　　（二）移风易俗工作开展情况

　　一是结合日常巡查，重点管控陵园、公园、广场等公共场所，加强对辖区内主次干道沿线、公共场所搭设灵堂、灵棚、充气拱门、违规占道搭台唱戏、占道售卖香烛、纸钱的流动摊点等影响市容市貌的行为进行劝导、取缔；督促商家做好“门前三包”管理，严禁在店外经营香炉香烛、吊挂元宝、张贴红纸等，倡导婚事新办、丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，革除陈规陋习，树立文明新风尚；清理在市区主要道路、广场、公共绿地以及祭扫公共场所抛洒冥纸、焚烧祭扫物品等违规行为；安排人员在清明节等重要节日节点，在重点道路出入口定点值守，查处占道经营等不文明行为。二是组织开展移风易俗宣传“进社区”、“进公园”活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传册等形式，引导居民在思想观念、生活方式、行为规范上从自身做起，争做文明新风的积极倡导者和自觉实践者，使移风易俗工作真正入脑、入耳、入心。

　　（三）诚信建设工作开展情况

　　我局认真按照“双公示”归集目录和数据标准采集相关信息，做好行政许可和行政处罚信息“双公示”工作，确保“双公示”信用信息规范、完整、清晰、准确地报送至市公共信用信息平台，向社会公开。每月组织基层中队利用“宣传车”进乡村、社区的方式，积极开展“学习诚信人和事 争做文明晋安人”、“诚信在身边”等信用主题宣传活动，并及时将活动开展情况上传至区政府网站“信用晋安-信用信息”专栏。今年以来，我局共开展诚信宣传活动约20余场。

　　二、文明实践

　　区城管局始终坚持把党建引领放在精神文明建设的首位，结合卫生环保志愿服务支队的新时代文明实践工作，积极探索“党建+文明志愿服务”模式，践行新时代志愿服务精神。2023年3月16日，晋安区卫生环保志愿服务支队参加临湖社开展共建社区网格党建联席会，整合自身资源优势认领社区“需求清单”，积极参与认领办实事项目，从实际出发为群众做好事、解难事、办实事。2023年6月29日，晋安区卫生环保志愿服务支队联合临湖社区党支部开展“庆建党 颂祖国”庆祝建党102周年文艺演出主题党日活动，营造了“红心向党，志愿为民”的良好氛围。2023年9月28日，为倡导文明过节新风尚，在中秋、国庆佳节来临之际，晋安区卫生环保志愿服务支队携手临湖社区党支部开展“迎中秋享国庆，垃圾分类在行动”志愿服务活动，活动取得了良好效果。同时，晋安区卫生环保志愿服务支队还组织开展了面向群众的理论宣讲志愿服务活动，以环境卫生整治、垃圾分类以及节能降碳、移风易俗、平安三率、文明旅游等主题，引导群众把智慧和力量汇聚到完成二十大确定的各项任务上来。截至目前，晋安区卫生环保志愿服务支队在“志愿晋安”小程序共发布16场活动，广泛带动群众积极参与，营造出培育时代新人、弘扬时代新风、提升社会文明的浓厚氛围。

　　三、意识形态工作情况

　　坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，组织区城管系统业余讲师团成员积极深入基层中队、结对村（社区），紧密结合党的建设、社会主义核心价值观等，持续推动党的创新理论和路线方针政策深入基层、深入群众、深入人心。2023年，区城管系统业余讲师团开展“学习领会宣传文化思想”“学习‘榜样的力量’先进事迹”“深学党史强党性 汲取力量显作为”等主题宣讲活动约60余场。

　　四、2024年工作计划

　　2024年，我局将继续发挥城管工作职能，持续开展与群众需求相匹配的精神文明创建活动，努力营造创建氛围，助推晋安区精神文明建设工作高质量发展，同时使精神文明建设与业务工作同向发力、协调发展。

　　（一）推动“社区—城管”网格联动。通过充分调动属地社区网格督查力量，利用“晋安区文明创建智慧管理平台”形成“社区+城管”暨“督查劝导+查处整治”网格联动工作机制，切实整治道路上存在的市容环境等各项问题，并形成可复制的长效管理工作机制。

　　（二）进一步推进“门前三包”管理工作。继续推进“福城管”“门前三包”管理平台运用，持续推进道路沿线商家“门前三包”二维码更新和责任书上墙工作，并推动一线执法人员使用“福城管”平台开展日常“门前三包”整治工作，实现沿街商家信息查询、投诉处理一体化，提高管理效率。

　　（三）继续落实推动精品化道路打造工作。以非机动车停放管理、流动摊点治理等为切入点，结合辖区重要区域、点位，继续在2024年推动辖区精品化道路打造工作。

　　（四）重点落实道路保洁思路“十个一”。我局明年将重中之重落实好市环卫中心提出的2024年道路保洁思路“十个一”：一是聚焦“一尘不染、席地而坐”标准打造最干净城市的一个工作目标；二是落实绿化带（杂草）清理、“牛皮癣”治理等一套专项行动；三是针对市场、学校周边等短板，列出一份问题整治清单；四是按照背街小巷、各类市政设施、城郊（城中村）等类别，分别编制一组相应的精细化清扫保洁标准；五是组织辖区内保洁企业管理人员、班组长、一线环卫工人、安全员等进行一轮班组培训；六是按照环卫创建标准，打造一批示范基地；七是全面推行“3+3”三合一（水车+机扫车+水车+3个环卫工人）等，优化一线作业操作；八是用环卫车辆加装LED加大环卫方面的宣传，打造一个宣传阵地；九是定期组织人员每月对道路清扫保洁、公厕工作实施一线督查，对存在的问题立整立改；十是尽快完善精细化管理平台，保证数据准确齐全，实现一网统管态势。

　　（五）持续推进垃圾分类工作。一是推进垃圾分类科普馆建设。2024年，我区计划将龙头路垃圾转运站改造为垃圾分类科普馆，通过先进的理念打造垃圾分类宣传教育展厅，高水平推进全区垃圾分类宣教工作。二是建设健全智慧管理平台。为实现垃圾分类管理工作更加信息化、规范化、标准化，日前，晋安区打造的晋安数智城市大管家智慧平台初具规模，运用现代科技手段，将垃圾分类前端督导管理、中端分类收运工作全部纳入平台监管，建立一套快速、高效、便捷的信息化管理新通道，推动晋安区垃圾分类资源整合，满足全方位监控需要。

　　（六）持续推进信用建设工作。继续立足工作岗位，在日常工作中积极探索推进城管领域信用体系建设，提升公民诚信道德意识，着力营造诚实守信、规范经营的良好氛围。

　　（七）持续推进意识形态工作。进一步发挥宣传阵地作用，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地，联系城管工作实际广泛开展中国特色社会主义宣传教育，持续开展常态化理想信念和廉政教育，提高全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚实意识形态工作的思想防线。

　　福州市晋安区城市管理局

　　2023年12月3日