2023年,在区委、区政府的坚强领导下,晋安教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神这条主线,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,以教育强区建设为目标,系统推进教育综合改革,加快推动基础教育高质量发展,教育工作取得了显著成效。
一、以党建为引领,强化党对教育事业的全面领导
(一)党的建设全面加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,召开主题教育专题会议3场,聘请专家授课2次,局领导班子成员下片区开展理论宣讲13场,基层党组织书记讲党课75节次,整改问题175项。稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制,完成56个基层党组织换届工作,确保学校行政班子副职中的党员全部进入党组织班子,从源头上增强对学校发展的政治引领。组建8个兼合式教育集团党委、4个教育集团党总支,进一步加强党建引领,密切集团成员学校各党组织之间的沟通和联系,促进党建工作和教育教学工作的融合发展。培养发展对象18名,吸收预备党员18名,完成15名预备党员转正工作,发展对象向研究生、35岁及以下的教学(管理)骨干、少先队辅导员、团委书记、思政课教师等人员倾斜,不断优化党员队伍的结构,使基层党组织更加蓬勃有生机。
(二)意识形态全面筑牢。抓实抓细意识形态工作,明确意识形态工作的主体责任,健全意识形态工作的制度机制,确保系统安定稳定。巩固舆论阵地,加强宣传引导,《晋安教育》公众号全年推送各类教育信息1100余篇。营造全系统党建“大学习”氛围,线上累计向“学习强国”平台推荐作品40篇、刊发21篇,线下“教育强区”业余讲师团月平均宣讲场次6-7场,宣讲场次、供稿数、刊发数均居全区前列。做好文明校园总评迎检工作,通过对标自查、随机督查,始终保持区级以上创建督导问题零通报,新一届文明校园创建率100%,总评验收通过率100%。
(三)团队工作全面开花。承办“先锋领航”福州市少先队辅导员培养工程(晋安站)专场培训,通过观课评课、讲座交流的形式,为福州市少先队辅导员提供交流平台,该培训获全国少工委、福建少先队、青春福州等官媒报道。承办福建省少先队“六一”主题队日及“十一三”建队日活动,周祖翼书记在象峰学校参加“六一”活动时充分肯定我区教育工作所取得的成就,并寄语全省少年儿童争做理想远大、品德高尚、勤奋学习、体魄强健的好少年。立足传承红色基因、培育时代新人使命,持续推进创先争优活动,4个中队被团中央认定为“全国红领巾中队”,1名辅导员在福建省辅导员技能大赛中获奖,50名少先队员及13个集体获得省、市红领巾奖章星级章,61名少先队员、30名校内外辅导员、14个集体获得市级少先队综合荣誉。
二、以短板为靶向,不断推进基础教育扩优提质
(一)学位供给稳步提升。新投用福州二中教育集团晋安学校、福州七中琴亭校区等4所新校,改造榕博中学等7所学校,累计投入资金约8.45亿元,改造校舍约5.1万平方米,新增校舍面积约6.64万平方米,新增用地84.9亩,新增学位5156个,破解“入学难”“入园难”的问题;积极推进横屿小学、井店湖配套小学开工建设,加快协调推进将三远片区规划学校配建纳入周边经营性土地出让条件;积极对接各部门推进远洋小学新校区配建、十八中高中部、屏东中学五四北项目等项目选址和规划事项,力争全部落户我区,尽全力保障基础教育阶段学位足量供给。
(二)内育外引双向发力。内育品牌,服务大批人才子女就读,东二环人才集聚区打造全省首个人才主题学校——榕博幼儿园、榕博小学、榕博中学,榕博学校聘请市管引进清华北大博士校(园)长、“博士辅导员”,吸引417名博士、硕士人才子女就学;成立19个教育集团,含盖176所区中小学、幼儿园,全省率先实现区属公办义务教育集团化办学、城乡一体化办学、公办幼儿园集团化办学“三个100%覆盖”。外引资源,助推区域教育发展,积极引进中国音乐学院、上海戏剧学院附属舞蹈学校、福州二中等4个合作办学项目,晋安教育“朋友圈”不断壮大,区域内优质教育资源供给不断提升,为建设“教育强区”奠定良好的基础。
(三)队伍建设焕发活力。序时推进区中小学优秀校(园)长(书记)培训,启动未来校(园)长培训班,举办全区教育系统领导干部领导力提升培训活动,开展全国名校跟岗研训,通过高端专家请进来、培训对象走出去的方式提高校长培训效果效益,公开遴选26名未来校长、33名聘任制校长助理,全过程跟踪培养,促进我区优秀教育管理人才储备和培养。印发实施《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作方案》,进一步加强党对教育工作的全面领导;制定《晋安区教育系统校级干部临近退休管理方案》,进一步规范校级干部临近退休管理,推进干部队伍年轻化;出台《晋安区基础教育集团教师轮岗交流实施办法(试行)》,深入推进基础教育集团教师轮岗交流,优化师资均衡配置,促进我区教育优质均衡发展。通过公费师范生专场双选会、研究生暨体育人才专场招聘会、市委人才办优秀教师人才招贤令等公开招聘159名教师,面向社会引进27名在职骨干教师。新增正高级教师1名、高级教师62名、省学科带头人6名、市教育专家培养对象1名、市学科带头人培养对象58人、市骨干培养对象134人、区骨干教师359名。在省教育厅举办的“一师一优课”和基础教育精品课评选中,我区教师获奖数连续四年居省市首位。
三、以改革为抓手,构建教育发展良好生态
(一)学段贯通效果显著。通过顶层设计、试点布局、经验辐射的方式探索“幼小衔接”、“小初衔接”等办学模式,推进集团化办学“贯通融合”。布局福州则徐教育集团、福州二中教育集团、福州市晋安榕博教育集团“衔接”试点。一方面,由区教师进修学校指导集团合力共建多元特色项目课程、开发优质电子课程资源、开展课题研究、搭建大学科教研组;另一方面,聘请治学、办学、教学专家对小初衔接课程教学、管理进行听课调研、诊断分析、提出建议。试点集团内六年级教学分学科实行“小初双师教学”,幼小初高各学段德育课程实行“一贯式培养”,成效显著,实现教学壁垒的破除、课程教学的抱团共进、学生培养的贯通融合。
(二)教育督导助长牙齿。开展中小学、幼儿园校(园)长任期内专项督导工作,健全督导机制,强化督导结果应用,加强校(园)长的主体责任意识,规范办学行为、提高教育教学质量。开展“晋安区人民政府教育督导委员会对乡镇人民政府(街道办事处)党政主要领导干部抓教育工作督导考核”工作,引导各乡镇街道重视教育。积极推进“学前教育普及普惠”、“义务教育优质均衡”督导评估创建工作,根据实际情况,动态调整创建任务和攻坚清单,全力提升学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展水平,力争提前达到评估要求。委托闽师大举办晋安区挂牌责任督学及督导相关人员专业素养和履职能力提升培训班,提高责任督学挂牌督导水平,3篇报道在省教育厅网站平台推送,获得省、市领导的认可。
(三)教育“双减”走深走实。一是切实减轻学生课内负担,联合区进修校加强教学常规管理,开展课堂增效、作业管理指导,形成晋安方案与经验。二是优化特色课后服务,破解“四点半难题”,课后服务惠及学生约4.5万人,城区中小学开展“2+3”以上学校43所,占比98%;开展科学教育类课后服务活动学校42所,占比95.5%,切实做好基础服务,不断提高服务质量。三是全面开展校外培训机构监管工作,规范学科类培训行为,与街镇、消防、公安、市场监督、城管等部门开展联合执法,责令停办2 家培训机构,引导办理相关证照5家,抄送无证无照问题线索19条,受理各类无证无照投诉举报53件,及时处理退费纠纷及校外培训违规行为的各种诉求件,对校外培训机构违法违规办学行为进行联合专项整治。
四、以提质为主线,健全教育高质量发展体系
(一)学前教育普及普惠发展。以创建教育部“学前教育普及普惠区”为抓手,全面构建以公益性、普惠性为主的学前教育公共服务体系。加大各级各类示范园创建力度,新增1所省级示范园、1所市级示范园、3所区级示范园,稳步提升示范园覆盖率。制定《晋安区幼教集团化办园考核办法》,进一步落实《晋安区幼儿园集团化办园实施方案》,扩大学前教育优质教育资源覆盖面,加快学前教育高位、优质、均衡、特色发展,打造晋安学前教育新亮点。
(二)义务教育优质均衡发展。积极推进教育部“义务教育优质均衡区”创建,持续深化城乡一体化办学、合作办学、集团化办学,新办校实行九年一贯制办学,出台《晋安区义务教育阶段集团化办学管理办法(试行)》,涵盖集团规范化管理、考核评价等内容,实现教育教学良性发展。新增4所省义务教育管理标准化学校、1所省义务教育教改基地校、1所省级乡村温馨校园建设典型案例学校。中考成绩再创佳绩,一三附、老九所录取学生数全面超越2022年,超额完成2023年中考千人目标。
(三)普通高中特色优质发展。构建普通高中多样化特色化发展格局,获评全省基础教育综合改革实验区,福州七中晋升“省一级达标高中”,实现四城区区属中学零的突破。高考成绩实现新突破,向社会提交了一份“低进高出”、“高进优出”的满意答卷,位居全市同类校前列。
(四)特殊教育全纳融合发展。通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式,做好适龄残疾儿童入学安置工作,让残疾儿童少年享有适合的教育。持续推进随班就读基地校、普通学校特殊教育资源教室建设,启智学校获评“福建省特殊教育标准化学校”。
(五)素质教育融合贯通发展。依托体教融合机制培育竞技体育人才,连续13年蝉联福州市少年儿童游泳锦标赛总冠军;在2023年福建省青少年射箭锦标赛中,获7金、6银、6铜,助力福州包揽全省射箭男女团体总分双冠军;象园小学在2023年福建省艺术体操锦标赛中获10项第一;福州七中在全国青少年舞龙舞狮锦标赛中获1个冠军、2个亚军,在福建省中小学冰雪轮滑比赛获初中男子组冠军、高中组季军;福州十中在全国触式橄榄球总决赛中获U18男子组盘级亚军、U18混合组盘级亚军。宦溪少年民族乐团获福建音乐舞蹈节器乐组三等奖;福州市鼓山中心小学教师组在2023年福建省第五届中华经典诵写讲大赛活动中获二等奖;2项作品在2023年福建省汉字书写大赛活动中获奖;28项作品在2023年海峡青年节“亲情海峡·彩虹书画”比赛中获奖;10所学校在第七届小茉莉合唱节暨2023年福州市中小学生合唱比赛中获奖。114个代表队在2023数字中国创新大赛青少年AI机器人赛道中获奖;36支代表队在第三届全国青少年科技教育成果展示大赛总决赛中获奖。获评福建省“家校社协同育人试点区”;2所学校被福建省国防科技工业办公室等六部门联合授予“福建省第一批航天特色学校”;16所文明校园组织开展“百校结百村”劳动实践,遴选晋安区首批劳动教育示范学校8所,2所学校劳动教育项目入选省中小学劳动教育实践特色项目;获省级思政金课一等奖1节、思政精品课3节、德育精品3节;全国中小学党建德育工作会议在福州召开,来自全国十三部委与会代表参观了七中,聆听了思政课,肯定了晋安基础教育的成绩。
五、以保障为支撑,筑牢教育系统安全屏障
(一)防控工作落实有力。多措并举做好登革热防控工作,通过开展多场次灭蚊预防登革热行动,深入开展校园环境卫生整治,全面清理环境卫生死角,清除积水和杂物,全力控制蚊媒密度,消除登革热传播隐患,筑牢校园登革热防控屏障。进一步做好校园流感等防控工作,严格落实晨午检和缺课登记制度、疫情报告制度、通风消毒制度、规范疫情监测预警处置,推进学校疫情防控工作常态化。做好新冠哨点学校监测、中小学和幼儿园健康监测、常见病和健康影响因素监测和干预等各项防控工作。落实视力防控工作,完成2023年省为民办实事项目中小学校近视防控教室照明改造工程,共计改造教室99间。深入推进整治中小学配餐及食堂食品安全问题守护青少年“舌尖上的安全”工作,按照食品安全“四个最严”要求,严格落实校园食品安全“两个责任”,切实保障师生在校用餐安全与营养健康。
(二)校园安全保障得力。扎实开展各项师生安全教育工作,贯彻实施《中小学幼儿园安全管理办法》,及时跟踪落实各种安全隐患整改。在日常校园安全巡查中,持续关注与保证落实安全“四个100%”工作,按照“双随机、一公开”的工作方式严格开展校车安全工作,持续加强校园消防安全工作的管控。做好福州市创建国家食品安全示范城市各项工作,校园食品安全开学全员培训达100%、检查覆盖率达100%、校园“明厨亮灶”覆盖率达到100%。
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