近年来，晋安区深入学习贯彻习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述，以创建全国农村社区治理实验区为契机，重点围绕“两岸农村社区发展经验融合”，持续创新城乡社区治理理念、机制、路径，探索构建以小区党支部为核心，由社会组织、物业、居民自组织等共同参与的“一核多元、联动共治”社区治理体系，形成了低成本、高效率、可持续、具有内生动力的城乡社区治理新生态。

　　一、多元主体互联，创新城乡社区发展治理体系。

　　一是创建“五个一”治理新模式。全面推行近邻党建，创新开展党员活动日“合聚变”专项行动，在全区80个社区、533小区成立党支部，大力推行“一村（社区）、一领头羊（党组织书记）、一专家（团队）、一社会组织（社工）、一套标准”的“五个一”治理模式，将社区治理理念、措施落实到“基层细胞”，形成桂溪社区“5·20”，连辉社区“四议工作法”等一批可复制可推广的工作法。二是构筑“四级联动”新架构。在全区80个社区中创设推广“梯位长协会”，搭建“村、社区（两委干部、居站工作人员）—小区（村居民小组长）—楼栋（村居民代表）—梯位长（中心户长）”四级联动治理架构，切实把管理末端从网格片区精准延伸到居民家门口。三是打造“一体推进”新机制。把全国农村社区治理实验区创建工作与农村人居环境整治、打造全域旅游示范区等各项中心工作统筹考虑、一体推进，三年间组织实施了12大类71项改革任务，聚集全区各级各部门治理要素、服务资源，全方位支持社区治理项目建设，并建成了前洋村史馆、石牌民俗（闽剧）博物馆、西园软木画展示馆、畲家百年蓝府、寿山石文化街区等独具底蕴的文化场馆、文化街区，丰富社区文化生活，促进社区和谐发展。

　　二、两岸经验互融，提升城乡社区精细治理水平。

　　一是搭“平台”，畅渠道。建成全国首家两岸社区交流中心，内设“一院一坊二馆三中心”，集两岸社区学术研讨、展示交流、社会服务等功能于一体。截至目前，中心共举办各类大型活动200余场，覆盖两岸同胞19万人次，被评为第二批省级社会工作专业人才基地。同时，借鉴台湾社区精细化治理经验，构建“晋我家”智慧服务平台，为全区114个建制村、80个社区、5700余名村（居）民意代表和300余名在晋台胞代表提供线上“零距离”互动和“刷脸行”、“e协商”“e救助”等便利服务。二是建“智库”，招人才。成立“闽台城乡社区治理研究院”和“台湾名师工作室”，汇聚榕博汇、晋安湖博士论坛、国内知名高校专家与台湾专家20余位，形成社区治理专业论文16篇；建成全国首个台胞虚拟社区，并衍生台湾社区营造师、慈善助老、社工志愿者、社区心理咨询“四大专业社群”，为晋安社区治理提供服务；搭建社区“能人库”“艺术库”“爱心库”等乡土社区治理智库56个，吸纳各类建议200余条，其中石牌村“欧成斌工作室”、五里亭社区“冯继东工作室”已成为乡土社区治理名片。三是引“组织”，促交流。引进福建省社会建设研究会、海峡非盈利社会组织、村里长交流协会、两岸志愿者协会等省内外知名社会组织47家，链接台湾各类社会组织11家，通过全省市域社会治理论坛、两岸专家平行式讲坛、跨海峡连线、“周二有约”等有效载体，探索两岸专家联系试点社区机制，促成台湾专家亲力指导多个试点治理项目，相继完成茶园街道电建小区、象园街道连辉社区等多个小区微景观改造，成立全省首家社区“乐龄学习中心”，使晋安社区治理工作增添了“台味晋道”。

　　三、居民自治互助，打造共建共治共享幸福家园。

　　一是串联邻里，激活共建内生动力。突出邻里守望、关爱互助主题，打造“我家·小院”、“我家·剧场”等“我家”系列治理品牌，构建居民互动交流、谈心解惑、居家康养的服务平台，以丰富的“小院外交”促进社区形成“睦邻·善治·共建”的和谐发展氛围。二是民主协商，形成共治良好局面。试点社区民情理事会，从居民代表、专业人士代表、致富能手等重点人员中选任理事会成员，推举社区党员担任民情联络员、政策宣传员、矛盾调解员等，使居民从被动管理角色转为自主管理角色。试点以来，试点社区协商议事案例从平均4件/年提升至24件/年，形成了“大家说、大家干”的良好共治局面。三是“三社联动”，营造共享浓厚氛围。通过社区、社工、社会组织“三社联动”，孕育五里亭社区“为民服务无理停”、“村童妈妈”聚乐部、“法治前横”等治理创新项目。引进“信任社工”“福悦社工”等10多家社会组织和800余家自组织，培育“闽都英才”林钦燕和“中国最美社工”张洁等持证社工480人，组建社区志愿者队伍1494支，完成志愿服务项目15700余项，让居民共享社区治理成果，全面提升居民获得感、幸福感。