您提出的《关于提高农村公共卫生服务保障能力的建议》（第1077号）已收悉，现将办理情况回复如下：

　　近年来，我区结合基层医药卫生体制改革，持续加大财政投入，不断提高基层医疗机构医疗服务能力。

　　（一）加强基层医疗卫生人才队伍建设。

　　1. 进一步加强以全科医生培养为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，通过基层卫技人才定向委培、特岗招聘、转岗培训、全科医生规范化培训等方式，多渠道开展医师培养。

　　2. 加大基层医疗卫生机构人员公开招聘力度，按核定编制和岗位补足配齐人员。允许基层在现有编制用足情况下，对工作增量部分采取政府购买服务方式聘请编外医疗卫生专业技术人员。

　　3. 落实城市医师晋升中高级职称前到农村医疗机构服务1年的规定，通过组建医疗联合体、对口支援、医师多点执业等方式，鼓励区级医院医生到基层医疗卫生机构服务。四是在晋安区医院建立“助理全科医师”和“全科医师转岗”培训基地。2021年，我局依托晋安区医院急诊科，重点安排社区社区卫生服务中心、乡镇卫生院全科医师及乡村医生进行急救培训，进一步提升诊疗能力，2022年培训乡村医生约106名，培训重点是高血压、糖尿病、儿科常见病等。

　　（二）大力提升基层医疗机构服务能力。

　　1.2017年4月，我区所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心连同晋安区医院一并加入了福州市第一医院医联体。之后，区医院还先后加入了福建医科大学附属第一医院医联体、福州儿科医联体、福建省肝病医疗联合体、福州市第二医院医联体、福建省人民医院医联体，成为省消化内镜学会早癌规范化筛查点、南京军区福州总医院消化内镜中心协作单位及厦门大学附属福州市第二医院骨科联盟单位。在省市各级医院其支持和帮助下，晋安区医院整体医疗服务水平和学科建设能力得到有效提升。同时，医联体内的双向转诊取消了医保二次起付线，使患者能在家门口享受三级医院优质资源的同时，减轻了就病负担，实现“共促进、同发展、惠百姓”的目标。

　　2.目前，我区的区医院、5家乡镇卫生院和4家社区卫生服务中心，已建成较为完善的远程会诊、远程影像、远程心电、结构化电子病历、双向转诊系统，并通过了世界银行贷款医改促进信息化（一期）项目的初步验收，实现公立医疗机构的医学影像、远程心电的共享覆盖。

　　3.结合村卫生所达标建设，我区在做好村卫生所建设的同时，专门为其配备了简易的吸氧设备以及常见的肾上腺素等一系列常用抢救药品。此外，2023年，根据省市部署，为各乡镇卫生院配备了制氧机共5台，村卫生所配备了指夹式血氧仪共124台。

　　4.目前山区卫生院总共有2辆救护车，其中寿山乡中心卫生院配备1辆救护车；日溪乡卫生院配备1辆救护车。

　　（三）村卫生所实施国家基本药物

　　根据《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于福建省村卫生所实施国家基本药物制度工作方案的通知》（闽政办〔2012〕132号）文件要求，村卫生室实施国家基本药物制度，药品实行零差率销售，并对基本药物采购目录在村显著位置进行公示，接受群众监督。村卫生室所使用的基本药物药品经卫生院统一购进和配送,村卫生室不得自行采购药品。根据《福建省基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金管理办法》和省市要求，对于实施国家基本药物制度的村卫生所，按所覆盖的农业户籍人口给予补助资金。我区的补助标准为全区村卫生所按人均8元给予补助，除省财政补助资金外，其余由区财政补足。2022年共发放补助资金75.6万元。

　　下阶段，我区将继续加大医疗卫生基础设施、设备建设力度，加快推进晋安区医院二期建设、晋安区中医院建设、象园街道社区卫生服务中心新址建设，同时充分发挥晋安区总医院业务统一管理职能，加强对各基层医疗机构的业务培训、指导和考核，实现基层医疗机构硬件、软件双提升，为全区群众创造一个更好的就医环境。感谢您对卫生事业的关心和关注，衷心希望您能一如既往地为全区卫生事业发展献计献策、贡献力量。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见。

　　专此答复。

　　分管领导：陈魁钺

　　联系人：赵鹏

　　联系电话：0591-88055680

福州市晋安区卫生健康局　

2023年4月7日