晋安区文体旅局关于开展游泳场馆“双随机”抽查工作方案
时间:2024-09-26 09:41

区各乡街道文化站、游泳经营场所:

  根据福州市体育局《福州市体育局关于开展2024年公共游泳场所“双随机、一公开”检查工作的通知》([2024]91号)要求,结合“双随机、一公开”工作要求,为加强我区公共游泳场所管理,保障群众游泳安全,经研究,对全区范围内的公共游泳场所开展“双随机、一公开”检查。现将有关工作方案如下:

  一、检查对象

  全区范围内的公共游泳场所(分为公益性公共游泳场所和经营性公共游泳场所),指向社会公众开放的各类室内外人工游泳池、游泳馆和设在江、河、湖、海等公开水域的界定范围的天然游泳场。

  二、检查重点

  (一)开办经营性公共游泳场所,是否按照法律法规要求获得《高危险性体育项目经营许可证》;开办公益性公共游泳场所,是否按照法律法规要求进行备案。

  (二)已获批准或者备案的公共游泳场所进行改建、扩建或者整改的,是否重新办理审批或者备案手续后开放。

  (三)开放的游泳场所是否按标准配备救生员,并对救生人员的数量和从业资格进行审查;是否配备标准的安全设施,如:救护观察台、深浅水区的标示牌,以及安全防护器材和急救物品等;是否建立健全相关安全制度和应急预案;是否做好相关安全信息的公示;是否按规定数量控制入场游泳人数;是否按规定开展游泳培训

  三、检查安排

  (一)第一阶段:摸底建库

  认真制定工作方案,于6月30日前完成本辖区内所有开放游泳场所的摸底工作,建立市场主体名录库,并填写附件4《2024晋安区公共游泳场所名录库》以电子邮件形式报送至市体育局,同时完善行政执法人员名录库。

  (二)第二阶段:自行检查

  于7月10日前组织开展对辖区内所有公共游泳场所的检查整顿,也可与市场监督管理、卫健等有关部门联合开展检查,以应对暑期游泳场所客流高峰。

  (三)第三阶段:“双随机、一公开”检查

  为强化自行检查的成果,各乡镇(街道)应于7月26日前,通过“双随机、一公开”抽查的方式,根据已建立的市场主体名录库和执法人员名录库,按照原则上不低于5%的抽查比例,针对辖区内开放的游泳场所开展不少于一次的“双随机、一公开”抽查,并将抽查结果向社会公开。

  (四)第四阶段:报送总结

  认真总结公共游泳场所检查情况,于715日前以正式文件形式报送至区文体旅局办公室。

  (五)第五阶段:区文体旅局抽查

  区文体旅局将成立检查组,于7月旬对全区范围内开展“双随机、一公开”抽查,重点针对各地开展公共游泳场所集中检查工作的有关文件、图片、视频、报道等档案材料和随机抽取的部分游泳场所进行实地检查,抽查方案另行下发。

  四、检查要求

  在各地对所辖公共游泳场所进行检查过程中,发现问题要及时解决,最大程度消除各项隐患,涉及其他主管部门职权范围的,应及时报送检查出的隐患;对不符合要求的公共游泳场所,依据法律法规规定及时整改;拒不整改的,可依法处以没收违法所得、罚款、吊销《高危险性体育项目经营许可证》等处罚。

  五、其他事宜

  在检查中加大《经营高危险性体育项目许可管理办法》等法律法规的宣传力度,教育引导群众守法经营。

  联系人:黄晓芳

  联系电话:0591-83676116

晋安区文化体育和旅游游局 

2024年6月25日    

  2024年晋安区游泳池检查工作安排表

  6月27日-30日  岳 峰 镇 、  王  庄

  7月3日-5日  鼓 山 镇 、象园街道  

  7月8日-12日 新店镇、茶园街道      

  第一条  为加强对晋安区游泳场馆的监督管理,提高事中事后监管的效率和执行力,促进市场公平竞争,依据省政府办公厅《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》(闽政办[2015]151号)和市政府办公厅《关于引发福州市推广随机抽查机制 规范事中事后监管实施方案的通知》(榕政办[2016]7号)要求,制定本细则。

  第二条  本细则所称“双随机”抽查是指我局执法部门依据法律、法规、规章规定,随机选派执法人员,对辖区内列入随机抽查名单的游泳场馆进行现场抽查,并公开抽查结果的监管方式。

  第三条  要依法规范“双随机抽查工作”,必须做到检查主体合法、检查职责法定、程序公平公正、检查结果公开。

  第四条  我局执法主体要按照“属地管理”、“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”和“谁监管、谁建库”的原则,负责辖区内随机抽查工作,并将随机抽查作为日常监督检查的重要方式,建立健全《随机抽查事项单》、《检查人员名录库》和《抽查对象名录库》。

  第五条  辖区内所有游泳场馆都要列为随机抽查对象,按照类别编入《抽查对象名录库》,通过摇号的方式从名录库中随机抽取。

  第六条  为确保抽查程序公开公正,文体局法制部门应现场监督“摇号”程序。

  第七条  抽查工作开始前,根据抽查对象的类型,从相应检查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员。要建立“底部抽取”机制,在抽选检查人员时刻适当增加人员数量作为后备递补名单。

  第八条  经“摇号”程序抽取的检查对象和执法人员的相关信息由只能业务部门掌握并注意保密,防止“跑风漏气”。执法人员到达检查场所后,如发现与检查对象有直接利害关系的,应当及时向抽查部门提出回避申请,经同意后可由抽查部门从“摇号”抽取的后备递补人员名单中指派。

  第九条  根据我区游泳场馆发展和监管领域实际情况,确定随机抽查的比例原则上不超过20%,抽查频次原则上每月不得低于3次;在寒暑假、重大节假期、违规经营行为高发时段等重点节点,提高抽查频次;在违规行为多发的地区,提高抽查频次。

  第十条  执法人员在检查每个市场主体时应不少于两人,并当场向当事人或有关人员出示有效执法证件。执法人员要根据现场检查情况,规范填写《随机抽查情况记录表》,报抽查部门审查。

  第十一条  检查人员要依照法定程序严格执法,遵守保密规定。对检查中发现的违法违规行为,要从严从快依法依规做好惩处工作,及时纠正抽查对象的违法违规问题。应当给予行政处罚的,由文体局予以立案,坚持处罚与教育相结合,视违法违规情节轻重,依法作出行政处罚规定。

  第十二条  按照“谁组织随机抽查,谁负责结果通报”的原则和政府信息公开要求,在每一轮随机抽查工作完成后,必须及时通过本级门户网站、微信平台等对外公开通报结果。对外公开前,应按规定履行信息发布保密审查程序。

  第十三条  要根据社会信用体系建设有关规定,将随机抽查结果及时推送公共信用信息平台,纳入市场主体的社会信用记录。随机抽查工作要接受社会监督,形成有效震慑,增强游泳场馆主体和从业人员守法自觉性。

  第十二条  本细则自印发之日起试行,试行期2年。

  注:“双随机”抽查相关表格附后

晋安区文化体育和旅游游局 

2024年6月25日    

  附件3

  晋安区游泳场馆检查随机“摇号”记录单

  抽查单位:                       实施时间: 2024625

  执法人员及其执法证号

  序号

    

  执法证号

  1

    

  13010421004

  2

    

  13010421003

  3

  郑瑜平

  13010421005

  4

  王金武

  13010421007

  5

  黄晓芳

  13010421012

  6

  林祥平

  13010421006

  7

   

  8

   

  “摇号”产生检查对象名称及地址

  序号

  名称

  地址

  1

  保利物业管理有限公司福州分公司

  福建省福州市晋安区保利香槟小区

  游泳馆

  2

  晋安区黄金龙

  游泳池

  福建省福州市晋安区鼓山镇连洋路123号好来屋5#楼一层

  3

   

  4

   

  抽查单位意见

  (签章)

 

  “摇号”经办人签字

 

  现场监督人员签字

 

  附件4

  2024晋安区游泳场所检查登记表

执法检查单位

  执法检查人员姓名:      执法证号:13010421003

  晋安区文化体育和旅游局

  执法检查人员姓名: 黄晓芳 林祥平   执法证号:13010421012、13010421006

  公共游泳场所名称:保利物业管理有限公司福州分公司

  场所性质:  经营性R              公益性

  检查内容

  检查情况

  是否获得高危项目经营许可证

  已获得

  是否进行备案

  

  是否重新办理审批或者备案手续后开放(如果属于已获批准或者备案的公共游泳场所进行改建、扩建或者整改情况的需填写)

  已重新办理

  是否配备符合标准的设施、设备

  

  是否按规定数量配备具有国家职业资格的救生员

  

  是否配备标准的安全、急救设施

  

  是否建立健全相关安全制度和应急预案

  

  是否做好相关安全信息的公示

  

  是否按规定数量控制入场游泳人数

  

  是否按规定开展游泳培训

  

  其他检查事项

  正常

  执法检查结果

  未发现违规现象

  处理情况

 

  执法检查人员签字:

 

  场所负责人签字:

 

  附件4

  2024晋安区游泳场所检查登记表

执法检查单位

  执法检查人员姓名:          执法证号:13010421004

  晋安区文化体育和旅游局

  执法检查人员姓名: 黄晓芳郑瑜平   执法证号:13010421012、13010421005

  公共游泳场所名称晋安区黄金龙游泳池

  场所性质:  经营性R              公益性

  检查内容

  检查情况

  是否获得高危项目经营许可证

  已获得

  是否进行备案

  

  是否重新办理审批或者备案手续后开放(如果属于已获批准或者备案的公共游泳场所进行改建、扩建或者整改情况的需填写)

  

  是否配备符合标准的设施、设备

  

  是否按规定数量配备具有国家职业资格的救生员

  

  是否配备标准的安全、急救设施

  

  是否建立健全相关安全制度和应急预案

  

  是否做好相关安全信息的公示

  

  是否按规定数量控制入场游泳人数

  

  是否按规定开展游泳培训

  

  其他检查事项

  正常

  执法检查结果

  未发现违规现象

  处理情况

 

  执法检查人员签字:

 

  场所负责人签字:

 

                      

  

  

  附件5

  晋安区游泳场所检查“双随机、一公开”启动工作现场记录单

序号

  主管处

  (科)室

  检查对象

  编号

  执法人员1

  执法证号

  执法人员2

  执法证号

  启动工作

  负责人

  执法对象

  抽取人

  执法人员

  抽取人

  纪检

  监督人

  1

  体育科

  保利物业管理有限公司福州分公司

  35011120210055

    

  13010421003

  林祥平

  13010421006

  黄晓芳

  王金武

  林祥平

 

  2

  体育科

  晋安区黄金龙游泳池

  335011120220080

    

  13010421004

  郑瑜平

  13010421005

  黄晓芳

    

  郑瑜平

 

  3

                     

  4

                     

  5

                     

  6

                     

  公共游泳场所总数

  36家

  随机抽取

  比例

  5%

  抽取日期

  2024年7月8日

  检查时间

  6月27日-7月26日

  备注需附上《市场监管随机抽查事项清单》、《公共游泳场所检查市场主体名录库》、《执法人员名录库》,作为“双随机、一公开”启动工作的基础和依据。

  晋安区文化体育和旅游局双随机抽查结果信息

  任务名称: 晋安区卫健局、文体旅局联合双随机检查

  检查时间: 20247251630分至20247261800

  被检查主体数:2

  执法人员数: 3

  抽查人: 黄晓芳

  抽查时间: 2024715928

  

  

  被抽查主体名称

  经营地址

  市场类型

  执法人员

  检查

  方式

  经营状态

  检查结果

  处罚结果

  1

  保利物业管理有限公司福州分公司

  晋安区化工路香开新城营销中心负一楼

  体育场所

    13010421003林祥平13010421006

  现场

  检查

  正常

  无违规

  

  2

  晋安区黄金龙

  游泳池

  福建省福州市晋安区鼓山镇连洋路123号好来屋5#楼一层

  体育场所

    13010421004

  郑瑜平13010421005

  现场

  检查

  正常

  无违规

  

  晋安区文体局体育行政“双随机”抽查执法检查人员名录库

序号

    

  年龄

  职务

  所在

  单位

  联系

  电话

  执法证号

  备注

  1

  林祥平

  59

  科员

  晋安区文体

  83665510

  13010421006

 

  2

  王金武

  58

  科员

  晋安区文体

  83665510

  13010421007

 

  3

  黄晓芳

  46

  科员

  晋安区文体

  83676116

  13010421012

 

  4

  郑瑜平

  56

  科员

  晋安区文体

  83665510

  13010421005

 

  5

    

  54

  科员

  晋安区文体

  83665510

  13010421004

 

  6

    

  44

  科员

  晋安区文体

  83665510

  13010421003

 

  注:“检查记录”供以后“摇号”抽查时参考。

  2024年福州市晋安区公共游泳场所名录库

  序号

  编号

  主体名称

  统一社会信用代码证号

  法定代表人

  通过审批时间

  发证 

  部门

  具体地址

  联系电话

  备注

  1

  35011120190028

  福州市晋安区振团游泳池

  92350111MA2YWMPK9U

  李振团

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区福马路168号大名城

  13799955521

 

  2

  35011120210051

  福州市晋安区海悦游泳馆

  92350111MA2YX16R36

  石水英

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区鼓山镇远洋路392号蓝湾雅境小区内

  13605945486

 

  3

  35011120210048

  福州众熙体育管理有限公司

  91350100MA2Y66D709

  林杰

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区鼓山镇连洋西路169号中海金玺公馆室外游泳池

  18659111489

 

  4

  35011120240100

  福州沃翔体育场管理有限公司福州晋安分公司

  91350111MADQMD2N0K

  李福英

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区福飞北路139号万科金域榕郡12号楼一层

  13305900206

 

  5

  35011120200044

  福州市晋安区乐通游泳池

  92350111MA34CLTL5H

  杨榕生

 

  晋安区文化体育和旅游局

  晋安区远洋路69号明居苑5座014室

  18960758110

 

  6

  35011120220074

  福州市晋安区强身游泳馆

  92350111MA32W3D189

  谢培昭

  2022 年 7月 12日至

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区南平东路815号东方高尔夫花园A区3号楼

  18650380435

 

  7

  35011120210053

  福州市晋安区乐畅游游泳馆

  92350111MA8TENXQXN

  谢培昭

  2021.06.21

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区福马路161号永升城市花园小区游泳馆

  18650380435

 

  8

  35011120220069

  福州市晋安区铭成游泳馆

  92350111MA8TC6D61F

  叶婷婷

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区晋连路6号世欧王庄A2地下商业-2

  18650737566

 

  9

  35011120190039

  福州市晋安区美君游泳馆

  92350111MA336GTF9T

  郑君

  2022年8月22日起至2027年8月19日

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区福马路82号阳光城二区6号楼一层户外游泳池

  13705079251

 

  10

  35011120230088

  福州市晋安区鑫悦成游泳馆

  92350111MA8TJDXFXB

  胡祖云

  2023年6月1日

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区岳峰镇竹屿路东侧融侨悦城一期

  13599440080

 

  11

  3501112020041

  福州启明星体育发展有限公司

  913501110603534737

  林燕钎

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区新店镇满洋路128号三盛“家天下”体育公园3层303室

  15260002100

 

  12

  35011120240103

  福州市晋安区文游泳中心馆

  92350111MA2YWGMY8L

  王强

  2024.1.11

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区鼓山镇前屿村东榕公寓西侧

  13859084587

 

  13

  35011120210055

  保利物业管理有限公司福州分公司

  91350111MA8TKBDMX3

  方敏

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区保利香槟小区内

  18559879581

 

  14

  35011120240099

  康城二期小区游泳池

  9135011MADP19K86X

  张敏杰

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区秀山路150号(康城二期)小区

  15259076706

 

  15

  35011120220076

  福州市晋安区一起莱游泳馆

  92350111MA368Q70

  沈志榕

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区新店镇秀山路380号北尚新宿花园C区16号楼南侧

  137888990302

 

  16

  35011120220080

  晋安区黄金龙游泳池

  92350111MA2YBEHM8J

  黄金龙

  2022.8.11

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区鼓山镇连洋路123号好来屋5#楼一层

  18050903215

 

  17

  35011120220081

  福州维莫体育发展有限公司

  91350111MABTRDYTX8

  郑明峻

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区五四北新店镇秀峰路189号山姆小镇游泳池

  15080043589

 

  18

  35011120220077

  浙江绿城生活服务集团有限公司福建分公司

  91350111MABTQ2PU50

  翁锦生

 

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区新店镇392号(原泉头398号)绿城晓风苑9#楼旁游泳池

  15659165617

 

  19

  35011120220070

  福州市晋安区瑞锦游泳馆

  92350111MA32WJM35U

  陈瑜瑞

  2022.6

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区新店镇赤桥路98号翠湖山庄内100号楼旁物业部

  19959108999

 

  20

  35011120230092

  福州欣向尚体育发展有限公司

 

  谢晨路

  2024.7

  晋安区文化体育和旅游局

  晋安区鼓山镇庙前街16号香郡二区 留香郡B地块2#楼1层05商铺(绿城美的桂语映月小区)

  18060501317

 

  21

  35011120240096

  福州金鑫众胜堡体育发展有限公司福州晋安分公司

 

  赵志伟

  2024.6.142023.8)

  晋安区文化体育和旅游局

  晋安区宦溪镇鹅鼻73号村民委员会309

  18050159520

 

  20

  35011120220062

  晋安区福为体育管理有限公司

  91350111MA339IQU8N

  姜作凯

  2022年1月10日

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市新店镇福峰路168号福州奥林匹克花园二期A地块国际交流中心6-B101 102 103 113 114

  18030201200

  2024年8月停业

  21

  35011120210061

  福州紫蓝教育科技有限公司

  91350111MA8T3PXTXX

  卢后恩

  2021/11/24

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区新店镇福峰路68号福州奥林匹克花园二期A地块国际交流中心一层3-105

  18050222760

  2024年12月停业

  22

  35011121210047

  福州市晋安区唐丰体育用品有限公司晋安新园路分公司

  91350111MA8RQP380X

  徐菁

  2021年3月24号

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区新园路6号海峡妇女儿童活动中心0层游泳馆

  18159622083

  2024年10月停业

  23

  35011120220075

  福州鲸人体育发展有限公司

  91350111MABR162KX3

  潘旭妍

  2022.7.12

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区南平东路98号稻田创业小镇A9号金城楼9129

  17720758944

 

  24

  35011120230087

  福州市晋安区百川文化体育发展有限公司-03 号

  91350111MACFJL6367

  李锦东

  2023年4月24日至2028 年2月29日

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区晋安支路48号赢动文体城01-03号

  18344998892

  2024年8月停业

  25

  35011120220068

  福州市乐冠体育发展有限公司

  91350111MA8UURHN2W

  姜乐婧

  2022年4月22

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区福新东路7号君临晋安商业中心负一A-2

  18559930915

 

  26

  35011120220086

  福州市晋安区鑫泽诺体育文化有限公司

  9135010231074745XU

   

  2023 年4 月24日起至

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区秀山路244号1楼109

  18917969488

 

  27

  35011120220066

  福州佳穰酒店管理有限责任公司福州分公司

  91350111MA8UNLUL4Y

   

  2022.5.17

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区横屿路1号

  88999988

 

  28

  35011120220064

  杭州伟臻体育文化有限公司福州晋安区分公司

  91350111MA8UE2GJ8T

  陈泽臻

  2022.1.19

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区新店镇西井支路7号集中商业B楼1层01复式集中商业

  15618663879

 

  29

  35011120180022

  福州驰宏体育发展有限公司

  91350111MABUK7TL96

  法人:胡兆滨

  负责人:汪经理

  2023 年 3 月 14日至

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区新店镇东埔园路101号三盛公园会所南区一层101室

  18094612601

 

  30

  35011120230089

  福州佳秾酒店管理有限责任公司福州分公司

  91350111ma2ygw9m3l

   

  2022.03.02

  晋安区文化体育和旅游局

  福建省福州市晋安区岳峰镇洋头尾路3号B2层至21层

  13306929993

 

  31

  35011120230085

  福州市晋安区才展游泳馆

  92350111MACG1WFL38

  张经理

  2023年4月19日2027 年12月31日

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区板桥路 6 号

  18259262372

 

  32

  35011120220071

  新店地铁口夺幕体育科技有限公

  91350111MABQQGW26M

   

  2022.7.16

  晋安区文化体育和旅游局

  晋安区秀峰路地铁1号线配套停车场地块01、办公室

  13960962351

 

  33

  35011120220083

  福州快线体育俱乐部

  91350111MA8THW0G9H

  丁晓芸

  2022.8.30

  晋安区文化体育和旅游局

  晋安区化工路香开新城营销中心负一楼

  13850109853

 

  34

  35011120240101

  福州市晋安瑞斯体育场馆管理有限公司(十一中)

  91350111MADQ148016

   

  2024.7.5

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区湖重北路6号横屿中学7号楼体艺馆一楼

  13600883499

 

  35

  35011120240104

  福州阳光青体运动具乐部有限公司

  91350111MADMH7MA4D

  范盛馨

  2024.7.11

  晋安区文化体育和旅游局

  晋安区鼓山镇98号福州市晋安区榕博中学东山校区地下室

  18250390690

 

  36

  35011120240107

  温州澳润体育发展有发公司福州晋安分公司

  91350111MADLQ1AE25

  周青平

  2024.9.25-2028.11

  晋安区文化体育和旅游局

  福州市晋安区象园街道北光明港路210号首融锦江花园S3楼负一层

  15959229882

 

  36

  35011120210097

  小鲸游泳健身馆

  92350111MASHJ7S01N

 

  2024.6.15

  晋安区文化体育和旅游局

  晋安区远洋路3339号梅园国际大酒店F1

 

  2024年10月已停业

来源:晋安区文化体育和旅游局
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