一、经济运行基本态势  

　　一季度，各项经济指标在全市的排位较 1-2月和去年同期 ，有较大的下滑。其中：自营出口排全市第2名；工业固定资产投资额排全市第4名；地区生产总值、实际利用外资排全市第5名；一般公共预算总收入排、社会消费品零售总额全市第6名；第一产业增加值、规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入排全市第8名；第三产业增加值、固定资产投资额排全市第9名。  

　　（一）市考核指标完成情况  

　　1.地区生产总值（GDP） 107.45 亿元，比增 8.7 %。  

　　2.第一产业增加值完成0.62亿元，增长3.1%，完成年确保计划的10.9%。  

　　3.规模以上工业增加值完成31.80亿元，增长8.0%，完成年确保计划的22.6%，其中当月完成11.7亿元。  

　　4.建筑业增加值完成10.50亿元，增长5.0%，完成年确保计划的12.6%。  

　　5.第三产业增加值完成60.80亿元，增长12.0%，完成年确保计划的12.9%。  

　　6.固定资产投资额完成104.08亿元，增长20.0%，完成年确保计划的14.4%。  

　　7.工业固定资产投资额完成17.09亿元，增长184.8%，完成年确保计划的26.8%。  

　　8.一般公共预算总收入完成9.30亿元，增长14.3%，完成年确保计划的20.5%。  

　　9.地方一般公共预算收入完成6.90亿元，增长14.6%，完成年确保计划的22.7%。  

　　10.社会消费品零售总额完成149.00亿元，增长12.0%，完成年确保计划的18.5%。  

　　11.自营出口完成36.00亿元，增长45.3%，完成年确保计划的25.0%。  

　　12.实际利用外资完成10575万美元，增长103.5%，完成年确保计划的25.0%。  

　　（二）我区考核指标完成情况  

　　1.规模以上工业产值完成121.29亿元，增长13.4%，完成年确保计划的22.1%。  

　　2 .限上批发业销售收入完成105.50亿元，增长30.4%，完成年确保计划的26.9%。  

　　3 .限上零售业销售收入完成144.86亿元，增长19.0%，完成年确保计划的25.4%。  

　　4 .限上住宿业营业收入完成1.21亿元，增长36.3%，完成年确保计划的19.3%。  

　　5 .限上餐饮业营业收入完成2.42亿元，增长13.6%，完成年确保计划的25.6%。  

　　6 .规上服务业营业收入完成35.07亿元，增长36.1%，完成年确保计划的16.3%。  

　　7 .规上其它营利性服务业营业收入完成5.82亿元，增长49.9%，完成年确保计划的7.9%。  

　　8 .规上信息传输、计算机服务和软件业营业收入完成1.51亿元，增长72.3%，完成年确保计划的29.7%。  

　　9.建筑业产值完成60.11亿元，增长19.8%，完成年确保计划的20.8%。  

　　10.商品房销售面积完成65.51万㎡，增长99.8%，完成年确保计划的26.5%，超计划3.62万㎡。  

　　11.房地产业从业人员数完成8524人，增长72.4%，完成年确保计划的112.0%。  

　　12.房地产业从业人员报酬完成1.42亿元，增长62.0%，完成年确保计划的38.1%。  

　　13.农林牧渔业产值完成1.23亿元，增长3.1%，完成年确保计划的11.7%。  

2018年1-3月全区主要经济指标完成情况表

                                                    编制单位：晋安区统计局

　　二、经济运行的主要特点  

　　（一） GDP增速严重下滑 ， 发展形势十分严峻  

　　一季度 全区 GDP增速位次由去年的全 市 第 1 位下滑至第 5 位。GDP增速的下降主要受第二产业 和第三产业 增速 快速 下滑的影响。 从行业上看，工业、营利性服务业、批发业房地产业 是拉动 全区 经济增长的主要动力 ， 对经济增长的贡献分别达 31.3 %、 26.9 % 、 13.9%、10.4% ，对经济增长的贡献达 82.5 %。而农业、零售 业 、住宿 业 、餐饮 业 、交通运输 、金融 等产业步入常态化增长态势，对经济拉动作用逐步减弱。  

　　（ 二 ）工业经济 小幅回升 ，但 发展形势依然严峻  

　　1-3月， 我区 工业经济延续了去年下半年以来逐月回 升 态势。1-3月 全区规上 工业 增加 值 比增 8 %，增幅较1-2月和去年同期分别 提高 0.3 、 3.1 个百分点；其中规模以上工业产值比增 13.4 %，增幅较1-2月和去年同期分别 提高 3.7 、 3.4 个百分点。 今年工业 生产形势依然严峻。  

　　（ 三 ）三产运行总体平稳，但行业发展不均衡  

　　1-3月，第三产业增加值增长 10.2 %，增幅 比 去年同期 下滑 7.5 个百分点，从行业运行情况看： 一是 营利性服务业 下滑 明显。实现增加值 15.1 亿元，增长 19.4 %，增幅 比去年同期下滑 21.8 个百分点。其他规上营利性服务业营业收入增长 49.9 %，增幅 比去年同期下滑 61.6 个百分点。未来经济增长主要取决于新兴产业的发展。尽管营利性服务业发展取 得较大 进展，但除 未来无线、四创软件、世恒天达文化传播、铁国旅 等少数企业 规模较大外， 大部分企业仍处于 发展的 初期阶段，效益不明显。 二是 批发和零售业平稳增长 ， 实现增加值 15.98 亿元，增长 11.5 %，占第三产业增加值比重达 14.9 %。限上批发 业、 零售业企业销售额 分别 增长30.4% 和 19%，增幅 比去年同期下滑 2.1 个 和 8.4个 百分点 ； 批发 业 新增企业 （ 36 家 ） 和零售业 （ 39家） 分别完成 13.94亿元和13.54亿元， 分别 拉动限上 批发业、零售业 销售额增长 8个和 3 .1 个百分点。 三是 房地产销售较快发展。房地产业实现增加值 5.21 亿元，增长 27.9 %，增幅较去年同期 下滑 0.7 个百分点。商品房销售面积增长 99.8 %，增速比1-2月和去年同期分别 下滑 179.3个、提高68.1 个百分点。 但 是国家明令禁止将安置房项目转入房地产库管理，禁止将安置房面积作为商品房销售面积统计。预计我区商品房销售面积缺口将达到135万㎡以上，预计增长-45%左右，房地产业增加值预计增长-31.4%，将严重拉低GDP增长（预计2个百分点以上）。 四是 非营利性服务业 、 金融行业 、 交通运输、仓储和邮政业 、 住宿餐饮业低位运行。 （ 1 ）受全区 财政 八项 支出排名 全市倒 1影响 ，非营利性服务业实现增加值 4.33 亿元，增长 -0.4 %，增幅 比去年同期下滑 23.6 个百分点。 （ 2 ） 金融行业实现增加值 11.1 亿元，增长 1.3 %，受 全市 存款增速、证券市场影响增幅同比回落 8 个百分点。 （ 3 ） 交通运输、仓储和邮政业实现增加值 6.79 亿元，增长 4.5 %，增幅同比回落 5.2 个百分点。 （ 4 ） 住宿餐饮业实现增加值 1.74 亿元，增长 2.6 %，增幅 比去年同期下滑 1.7 个百分点。 限上住宿业主要是鼓山 、新店分别 拉动增长29.8个 、 10个 百分点 ，限上餐饮业主要由新店、鼓山分别拉动增长 11.2个、1.3个百分点。  

　　（ 四 ）投资 规模严重不足 ，回升基础不稳固  

　　1-3月，固定资产投资完成增长 20 %，增速比去年同期低 7.1 个百分点。工业投资增长 75.5 %，比1-2月、去年同期分别提升 104.6 、 109.4 个百分点。 一季度 固投企稳回升的基础不够牢固，主要影响因素： 一是 项目支撑不足。 112 个 5000万元以上 重点项目 存量不足 180亿元， 仅能支撑固定资产投资任务的 28 % ；而房地产项目存量不足 44亿元。 仅能支撑固定资产投资任务的 6.8 %。 二是 城建 、水系、安置房等民生 投资量逐步减少 ，全区仅有120个项目，投资总额仅26 . 86亿元。 三是 房地产 限购 压力仍然较大 ， 房地产开发投资完成3 5.66 亿元，增长 -54.7 % 。 目前全区在库的房地产项目56个，其中23家企业已经完成，19家企业已经完成投资80%以上，只有14家还处于稳定投资期。 在库房地产企业 已经 没有未统计的 地价款 ， 而绿地、碧桂园、世茂、中庚、保利等房地产 项目尚未启动 ，年内无法 形成增量。 四 是 受首次申报项目投资不能超过全部投资的 15%的影响，3月份全区工业投资减少了3亿元。 四是 房地产投资存量不足。  

　　（ 五 ）消费需求总体平稳，行业 发展差距 明显  

　　1-3月， 全区 社会消费品零售额总额增长1 2 %，增幅同比 下滑 6.2 个百分点 。 在限额以上批发零售业中，主要行业运行态势明显分化。 一是 限上 批发业形势良好。其中：金属及金属矿批发业增长38.9%，拉动批发业增长9.1个百分点；建材批发业增长67.1%，拉动增长4.4个百分点；服装批发业增长22.8%，拉动增长1.6个百分点； 34家 新增企业增长85.8%，拉动增长8个百分点。 二是 汽车销售继续低迷，全区20家汽车销售企业实现收入14.66亿元，增长-0.6%，低于全区平均增速5.6个百分点。 三是 百货类企业销售持续走低。面对淘宝、京东等大型电商企业对实体店的巨大冲击， 全区 一半 以上的 百货商场销售额持续下降，1-3月限上百货类企业完成零售额 8.33 亿元， 比增 4.3 % ， 低于全区平均增速13.5个百分点。  

　　（六）建筑业发展颓势明显，重点企业减产压力大。  

　　1-3月， 主要是鼓山、茶园做出贡献。但是，由于受建筑市场和企业向外发展的离心力影响，自 2015年 以来全区 建筑业始终处于低迷态势 ，数据背后的问题较突出： 一是 重点企业减产压力大 。虽然各乡镇（街道）全力调度，全区 11家 重点 企业中 还 有6家企业出现 大幅 下滑 ，累计减少产值 2.8亿元，拉低全区增长5.6个百分点 。 二是 在库企业建筑资质等级偏低。全区118家建筑企业中，一级企业24家（占20.3%），累计增长12.7%，比全区平均水平低7.1个百分点。二级企业53家（占44.9%），累计增长21.8%，比全区平均水平高2 个百分点 。三级企业30家（占25.4%），累计增长69.3%，比全区平均水平高49.5个百分点。其他企业11家（占9.3%），累计增长283.4%，比全区平均水平高263.6个百分点。  

　　（ 七 ）外资 出口高 开 高走 ， 实现目标差距 仍 较大  

　　出口方面，1-3月， 全区 自营出口 36 亿元，增长3 5 %，增幅较1-2月 下滑 15 个百分点，比 去年同期 高出 32.6 个百分点。受国际市场需求不振、汇率波动等因素影响，外部需求仍较低迷。利用外资方面，实际利用外资 1.26 亿元，增长 155 %，增幅同比 提升 212 个百分点。  

　　三、有关措施  

　　（ 一 ） 科学 分解 指标 任务，强化 区、 部门 和乡镇（街道） 协作 机制 。 紧紧围绕年初制定的各项目标，制定各项指标、工作任务分解，强化部门责任分工，各司其职，各负其责。各 乡镇（街道） 要对指标、工作进行及时跟踪，针对存在的问题和差距要查找原因，采取切实有力的措施解决。完善部门 和乡镇（街道） 间 的沟通 机制，确保 实现“双过半” 目标。  

　　（二）强化项目管理， 实现 投资稳定增长。 以“ 抓项目促发展 ” 专项行动 为抓手，着力解决当前投资增幅 后劲不足 的问题。 一是加快推进重大项目开工建设。 以 黑臭水体整治、串珠公园等 省 、 市 、 区重大重点项目和 近年来 28 个 已出让地项目为抓手，抓住有利于施工的天气条件，促开工、促进度、促投产，做好调度和服务， 力争实现 项目 提前 开工 、竣工 ，努力扩大项目投资。 二是要抓瓶颈短板项目。 谋划、 生成 、下达一批补短板项目，突破全区发展的瓶颈，提升晋安区经济社会城市化发展水平和解决一些产业不强不大问题。 三是加强重大项目管理。 建立健全并不断完善全区重点项目管理系统库。将区内各级、各类、各项、各口项目纳入联网并库管理，统一调度、统一跟踪、统一服务。 重点推进项目前期工作， 对省市区重大重点项目在资金、土地、审批等各方面开辟绿色通道，优先给予要素保障。 四是积极主动地关注和统筹项目工作与经济工作 。 结合“抓项目促发展”工作， 将项目落地、开竣工、运营与经济运行的各指标（固投、财税、社零、产值、外经等）一并统筹谋划，避免“两张皮”，落实发展空间和后劲。  

　　（三） 保障和服务投资， 支持实体经济发展。 一是优化投资环境。 进一步落实区领导挂钩帮扶重点企业机制，组织小分队上门送服务、送政策，通过走访企业，发现招商线索，引导全区重点行业、重点企业开足马力，扩大生产。同时，加强行政服务支撑，进一步简化行政服务流程，健全绿色通道、代办服务、一站式服务、e服务、“最多跑一趟”等利企举措，降低企业制度性交易成本，为企业发展营造更高效便捷的环境。二是大力发展商贸服务业。 要加快打造服务业集聚区，尽快完成东二环泰禾城市广场二期和世欧王庄等城市综合体入驻企业纳统工作。三是大力 提升开发区和投资区的 功能 定位。 实施创新驱动发展战略， 大力 扶持 发展高新技术产业 ，促进传统产业转型升级。积极 引进一批技术含量高、成长性好、引领性强的 优质 企业 ，壮大 信息通 讯 、智能制造、生物医药等三大战略性新兴产业 ， 拓展产业链 。  

　　（四）强化沟通协作 ， 加强企业入库工作。 筛选招商引资行动项目、工商注册库，确保盘内合规企业实现月度新增入库；紧盯领导走访企业、惠企政策对接企业库，确保库内的企业基本入库；深挖楼宇企业、纳税企业库，确保库内合规企业大部分入库。在加大第三产业企业入库工作的同时， 绝不 放松第二产业企业的引进、挖掘和入库工作，特别是盯紧企业增资扩产和技改项目，争取全年新增入库各类企业 300家以上 ，保证相关指标数据客观反映 我区 的实际情况。  

　　（五） 紧抓重点招商，促进项目落地转化。 继续依托区委、区政府主要领导带队的1支招商别动队和区四套班子带队的23支专职招商小分队，以产业转型升级为主线，依托两区一楼载体招商，坚持引进符合辖区产业导向、能够延伸产业链的招商项目。目前，招商工作已落地项目469项，其中已开工或开业项目207项，麦克赛尔数字映像项目、烟草物流基地、高意II-VI亚太区研发总部、喜相逢总部、泰禾生物产业园、香港泰普（福建）质子中心项目等重点大且好项目正在全力跟踪推进。  

　　（六） 加强财税工作 ，强化民生保障 。 一是 强化综合治税 。 着力抓好“四上企业”企业、房地产企业、建安企业和重点环节的税收；积极争取办公地、经营地、生产地在我区企业的税收回归；加大国有企业征迁补偿收入、出租收入等非税收入征缴；积极争取上市后备企业股权转让、增发、财产剥离转让收入和“免抵调”等一次性税源。争取 全面完成收入任务。 二是 加大向上争取政策项目资金力度 。 区 直各部门、各单位要力争获得省上和中央更多的资金支持。 三是加强财政 资金调度 。 发挥财政资金对经济增长的拉动作用 ， 提高资金使用效率，加快支出进度，强化民生保障 ，确保“八项支出”有效增长。