一、1-6月主要经济指标完成情况
(一)市考核指标(12项)完成情况
1.地区生产总值完成270.35亿元,增长9.2%,完成年确保计划的38.2%。排全市第2位。
2.第一产业增加值完成1.48亿元,增长3.5%,完成年确保计划的25.9%。排全市第8位。
3.规模以上工业增加值完成66.91亿元,增长8.5%,完成年确保计划的47.5%,其中当月完成11.8亿元。排全市第9位。
4.建筑业增加值完成20.86亿元,增长7.1%,完成年确保计划的25 % 。排全市第5位。
5.第三产业增加值完成175.81亿元,增长9.9%,完成年确保计划的37.2%。排全市第5位。
6.固定资产投资额完成283.78亿元,增长20.2%,完成年确保计划的39.3%,其中当月完成48.39亿元。排全市第5位。
7.工业固定资产投资额完成38.98亿元,增长99.5%,完成年确保计划的61.2%,其中当月完成7.71亿元。排全市第1位。
8.一般公共预算总收入完成23.15亿元,增长3.4%,完成年确保计划的51.5%,其中当月完成4.20亿元。排全市第9位。
9.地方一般公共预算收入完成15.38亿元,增长12.8%,完成年确保计划的50.9%,其中当月完成3.55亿元。排全市第8位。
10.社会消费品零售总额完成416.07亿元,增长15.1%,完成年确保计划的51.8%,其中当月完成70.48亿元。排全市第3位。
11.自营出口完成78.19亿元,增长25.3%,完成年确保计划的54.3%,其中当月完成14.26亿元。排全市第2位。
12.实际利用外资完成14960万元,增长,完成年确保计划的35.4%,其中当月完成41万元。排全市第7位。
(二)区考核指标(1 2 项)完成情况
1.规模以上工业产值完成254.41亿元,增长13.3%,完成年确保计划的46.3%,其中当月完成44.48亿元。
2.规上信息传输、计算机服务和软件业营业收入完成4.36亿元,增长106.9%,完成年确保计划的86.1%,其中当月完成1.21亿元。
3.限上批发业销售收入完成214.57亿元,增长23.2%,完成年确保计划的54.7%,其中当月完成39亿元。
4.限上零售业销售收入完成301.81亿元,增长18.7%,完成年确保计划的53 % ,其中当月完成54.28亿元。
5.限上住宿业营业收入完成2.64亿元,增长31 % ,完成年确保计划的42 % ,其中当月完成0.47亿元。
6.限上餐饮业营业收入完成4.93亿元,增长16.9%,完成年确保计划的52.2%,其中当月完成0.88亿元。
7.规上服务业营业收入完成87.06亿元,增长,完成年确保计划的40.4%,其中当月完成75.28亿元。
8.规上其它营利性服务业营业收入完成16.60亿元,增长78.8%,完成年确保计划的49.1%,其中当月完成4.43亿元。
9.建筑业产值完成138.77亿元,增长21.3%,完成年确保计划的48.1%,其中当月完成29.63亿元。
10.商品房销售面积完成96.39万㎡,增长42.5%,完成年确保计划的38.9%,其中当月完成12.09万㎡。
11.房地产业从业人员数完成8525人,增长41.6%,完成年确保计划的112 % ,其中当 季 完成3582人。
12.房地产业从业人员报酬完成2.78亿元,增长40.3%,完成年确保计划的74.7%,其中当 季 完成1.90亿元。
2018年1-6月全区主要经济指标完成情况表
二、1-6月经济运行的主要特点和存在的主要问题
从 上半年 各经济指标数据的支撑情况看,虽然 各指标 纵向 比较 增长都比较快,但 还有一 部分指标依然排在长乐、仓山、福清、马尾之后,无法进入全市前列,离区委 、 区政府提出的目标还有较大差距。
(一)规上工业增速回落压力大 。
从乡镇(街道)看,鼓山、新店做出了主要贡献,分别贡献了11.3个、3.4个百分点。宦溪和寿山分别受闽非矿业注销、企业调减基数影响,整体发展状况不佳,预计年内很难回弹。 但是 从整体看,今年工业发展困难较大。主要特点:
一是今年国家同意家调减基数的10家企业只能按照增长10%申报,导致全区减少产值约8亿元,规上工业产值增长下降1.5个百分点。
二是受德贤化工、广胜玩具、 旭升玩具、任旺达印务 等企业 停产 影响, 每月 减产约2.3亿元,造成非金属矿采选业-43.8%、化学原料和化学制品制造业-26.4%,加剧了全区数据的波动,对完成全年任务影响较大。
三是存在停产、拆迁、转型意向的企业多达57家,占全部工业企业的38.3%,虽然加强调度,但1-6月累计实现增长2.3%,低于全区平均水平11 个 百分点,累计减产8.6亿元,拉低全区规上工业产值增长3.8个百分点。其中:重组企业(5家)累计完成产值1.04亿元,增长-61.5%,低于全区平均水平74.8个百分点;停产企业(17家)累计完成产值12.34亿元,增长-37.7%,低于全区平均水平51 个 百分点;这些企业发展的波动太大,需要提前给予关注。
四是亿元以下企业发展缓慢。从经济发展角度看,亿元以下企业是保证全区工业稳定增长的基石。目前全区亿元以下规模企业有84家,占全部企业数量的51.5%,但产值仅占全区的7.6%,增长0.6%,低于全区平均增幅12.7个百分点。由于今年有50多家亿元以上企业面临搬迁或减产问题,如果亿元以下企业无法尽快成长,将严重影响今年工业的发展。
五是计算机制造业、通信和其他电子设备制造业增长回落。全区9家企业累计完成产值21.46亿元,增长12.4%,低于全区平均水平0.9个百分点。
六是规上工业重点企业减产情况较严重。重点企业共28家,拉动增长7.7个百分点,但有4家企业减产,拉低增长2.7个百分点 。
七是工业结构不合理。区内大部分企业没有形成相互协作的上下游产业链,相互之间的需求较少,无法形成集群效应。目前我区主导产业主要集中在传统制造业上,在全区29个行业中,属于传统行业的有20个,共涉及121家企业,占企业总数的76.6%,累计实现产值193.91亿元,占全区规上工业产值的78.6%,增长8.5%,增长率比全区平均水平低4.8个百分点。以上企业面临利润低、租金高、拓展空间不足等难题,外迁意愿强烈。相对而言,科技含量高、利润大的计算机通信、通用设备、医药、运输设备、仪器仪表、专用设备、非金属矿物制品、石油加工等行业,涉及37家企业,占企业总数的21.4%,累计完成产值52.90亿元,占全区规上工业产值的21.4%;增长8.4%,增长率比全区平均水平低4.9个百分点。
(二)投资及商品房销售面积存量不足。
今年以来,全区固投受益于调减投资基数政策,加之有效实现5000万元以下投资应统尽统,全区固投和工业固投实现了较快增长。但是受国家政策趋严、基数增长快、商品房限购、房地产政策不明等因素影响,想要实现“抓促” 争先 目标(20%)还有很大压力。从全区看, 6 月份做出较大贡献的是鼓山(当月贡献12.26亿元)、新店(当月贡献25.3亿元) 。
一是项目投资大幅增长。从投资规模看,5000万元以下项目达到660个,占全部项目的83%,累计完成投资176.3亿元,占全部固投的88%。其中鼓山、新店两镇分别入库项目181个和307个,分别贡献投资43.25亿元和92.31亿元。
二是工业固投高速增长。1-6月累计完成工业投资38.98亿元,超序时7.11亿元。主要是5000万元以下投资项目做了主要贡献。其中:171个5000万元以下工业投资项目累计完成投资27.2亿元,而20个5000万元以上投资项目完成投资11.8亿元。
三是房地产投资存量不足。受房地产政策不明因素影响,1-6月全区累计完成房地产投资 56.45 亿元,增长 -63.8 % ,其中 6月份完成4.18亿元,主要是由中亭公寓、世茂连潘天城、世茂桂湖新城、杨庭花园、合信北郡等项目贡献。但是在库的59个房地产项目中,有24个项目已经全部竣工,20个项目已经完成投资80%以上,只有15个项目还处于稳定投资期。此外,今年的新入库的房地产项目较少,累计上报地价款20.58亿元,存量不多。
四是商品房销售面积 继续 增长。1-6月全区完成商品房销售面积93.89万㎡,增长38.8%。虽然商品房销售面积大幅增长,但是随着房地产行业调控政策的逐步发力,市场观望气氛渐浓,在房价走势预期不明朗的形势下,居民购房行为趋于理性, 随着 去年下半年基数不断抬高,预计商品房销售面积将出现大幅回落。
(三)建筑业发展颓势明显。
从各乡镇(街道)看, 鼓山、茶园做出了主要贡献,分别拉动建筑业增长了6.7个、6.8个百分点。 但是 从全区看,由于受建筑市场和企业向外发展的离心力影响,自2015年以来全区建筑业始终处于低迷态势。虽然1- 6 月全区实现了21.3%的增长,却是以挖掘企业未来潜力获得的,数据背后的问题较突出,随着去年同期基数的增加,预计下半年建筑业后续增长空间严重不足。主要特点是:
一是与建筑业增加值核算相关的指标 回升不明显 。福州本地产值比重没有较大变化 , 1-6月完成福州本地产值45.31亿元,累计增长22.3%,高于全区建筑业产值增长1 个 百分点。福州本地产值占全区产值的32. 7 %,比去年同期 回落 0. 4 个百分点, 不 利于提高建筑业增加值。
二是建筑企业资质升级政策造成的挤出效应继续发酵。受福州市建筑业企业资质管理较严格等因素影响,自2015年以来,建筑企业出现了大规模的搬迁,2015年搬迁18家,承担基数43.6亿元;2016年搬迁10家,承担基数达11.14亿元;2017年搬迁19家,承担基数达13.63亿元;2018年迁出或关停并转的企业达到8家,背基数约2.30亿元,拉低建筑业增长1.1个百分点。
三是10亿元以上企业贡献较大。(1)1亿元以下企业96家,占全区建筑业产值的8.1%,累计产值11.22亿元,增长22 % ,拉动增长1.8个百分点。(2)1-5亿元企业23家,占全区建筑业产值的16.4%,累计产值22.66亿元,增长4.5%,拉动增长0.9个百分点;(3)5-10亿元的企业6家,占全区建筑业产值的15 % ,累计产值20.74亿元,增长19.6%,拉动增长3 个 百分点;(4)超10亿元的企业7家,占全区建筑业产值的60.5%,累计产值83.48亿元,增长26.1%,拉动增长12.4个百分点。
四是重点企业减产压力大。在11家5亿元以上企业中,有2家企业出现下滑 , 拉低全区建筑业增长1.1个百分点。
五是在库企业建筑资质等级偏低。全区121家建筑企业中,一级企业24家(占19.8%),累计增长18.1%,比全区平均水平低3.2个百分点。二级企业52家(占43 % ),累计增长22.6%,比全区平均水平高1.4个百分点。三级企业29家(占24 % ),累计增长28.1%,比全区平均水平高6.8个百分点。其他企业16家(占13.2%),累计增长41.9%,比全区平均水平高20.6个百分点。由于缺少高资质的大型企业,致使区内企业极少中标区重点工程。
(四)批发业稳步发展
各乡镇(街道)批发业发展较均衡,但进入缓慢下滑的通道,与先进地区的差距不断拉大。从全区看,茶园、王庄、做出了主要贡献,分别拉动批发业增长了4.4个、4.3个、百分点。主要特点是:
一是金属及金属矿批发业实现了较大幅度的回升。累计实现收入76.64亿元,增长18.6%,拉动全区增长了5.7个百分点 。
二是烟草制品业持续低迷。受到国家政策影响,烟草制品业已进入了低增长、下滑的通道。实现收入57.71亿元,增长9.3%,拉动批发业增长2.3个百分点;
三是服装批发业快速增长。实现收入19.94亿元,增长30.4%,拉动批发业增长2.2个百分点;
四是建材批发业快速增长。主要是受商品房限购、提价因素的影响。实现收入20.89亿元,增长59.1%,拉动批发业增长3.7个百分点;
五是亿元以下企业快速增长。全区48家亿元以上企业占全区企业数量的57.8%,实现收入16.78亿元,增长了57.3%,占全区批业销售收入的8 % 。
六是信通贸易、市烟草公司成为影响全区批发业增长的主要因素。1-6月信通贸易、市烟草公司 均 低于全区 增速水平 ,累计拉低全区批发业增长6.7个百分点,而且负面效应将随着时间发展逐渐显现。
七 是部分行业发展困难,全区29个行业中有7个行业出现较大下滑。分别是:化肥批发(-11.5%)、其他文化用品批发(-23.8%)、其他未列明批发业(-2.4%)、汽车零配件批发(-31.3%)、汽车批发(-100 % )、五金产品批发(-100 % )、西药批发(-86.6%) 。 其中有5个行业下滑幅度在20%以上。
(五)零售业继续保持上升势头。
从全区看,东二环、五四北、世欧王庄商圈和福兴投资区的中心集聚优势继续显现。从各乡镇(街道)看,鼓山、岳峰、做出了主要贡献,分别拉动零售业增长了3.9个、5.6个百分点。主要特点是:
一是去年及今年新增企业拉动作用明显。去年新增的12家企业、去年提升的44家企业、以及今年新增的8家企业,分别增长了37.9%、45.2%、507.5%,拉动零售业分别增长了2.1个、3.6个、0.3个百分点,对全区的贡献率累计达到33.8%。
二是居民消费结构继续升级。(1)居民的基本生活需求支出保持稳定增长。其中:肉、禽、蛋、奶及水产品零售实现零售额11.5亿元,增长27.7%、服装零售实现零售额9.3亿元,增长29 %。 (2)居民提升生活品质的需求快速增长。其中:工艺美术品及收藏品零售实现零售额31.5亿元,增长29.8% ; 机动车燃料零售实现零售额16.0亿元,增长33.4% ; 酒、饮料及茶叶零售实现零售额18.6亿元,增长25.2% 。 (3)全社会改善居住条件的投入稳定增长。其中:其他室内装饰材料零售实现零售额11.5亿元,增长24.7% 。
三是零售业重点企业基础薄弱。全区零售业主要依托于22家大型零售企业,累计实现销售额176.90亿元,增长16.6%低于全区平均增幅2 个 百分点,占全区零售额的58.6%,比重有了较大下滑,表明近年来全区商贸业布局更加均衡、生态更加成熟。其中:鼓山8家(龙泽投资、嘉利德斯汽贸、中山东港、亚太汽配、威石贸易、奇尔思贸易),比重为59.3%;新店2家(锶琳建材、正欣复贸易),比重为51.1%;岳峰4家(永力通汽贸、金洋汽贸、喜盈门实业),比重为64.6%;茶园3家(南方建材、天赐建材、景云衣裳),比重为55.2%;王庄5家(麦多万嘉、国美电器、火车站商贸、闽津茶业),比重为81.6%。但是这些企业大都存在基础台帐薄弱、数据匹配度低等问题,随着国家监管措施不断加强,发展面临较大压力。
( 六 )住宿餐饮业快速回升
一是限上住宿业增长喜人,1-6月限上住宿业增长31 % ,主要是鼓山、新店 分别 拉动增长19.8个 、 14 个 百分点 。 具体是由福州光明港国际大酒店公司、福州真龙酒店管理有限公司等4家新增企业贡献。但是,住宿业重点企业新紫阳大酒楼出现下滑。
二是限上餐饮业较快增长 。 但未达到预期目标。主要 问题 是现有企业数量少、体量小,发展基础较差。
( 七 )其他营利性服务业蓬勃发展。
从全区看,虽然泰禾新世界商业物业管理有限公司(不属于城市综合体管理)、喜相逢汽车(属于汽车金融业)、闽瑞通机械(属于零售业)等3家重点企业退出了其他营利性服务业库,但是全区依托三大城市综合体,大力挖掘新增企业和在库企业潜力,服务业蓬勃发展,发展亮点凸显。从乡镇(街道)看,主要是新店、茶园、做出了主要贡献,分别增长了121.3%、80.1% , 拉动全区其他营利性服务业增长了17.7个、40.5个百分点 。 主要特点是:
一是三大行业引领增长。分行业来看,居民服务业、商务服务业、软件和信息技术服务业等三大主体行业全面冲高,分别实现营业收入2.21亿元、8.15亿元 和 4.24亿元,分别增长了91.2%、71.7% 和 108 % 。累计拉动全区增长63.5个百分点。
二是重点企业拉升作用明显。全区12家重点企业,累计实现收入9.13亿元,拉动全区增长40.9个百分点。
三是新的增长点不断涌现。四创软件、慧舟信息、铁国旅、铂晶家政 等企业实现了快速增长。 但是,从全区楼宇经济发展形势分析,楼宇潜力没有被有效挖掘。具有比较优势的居民服务业、商务服务业还有较大的增长空间,
四是规上软件和信息技术服务业大幅回升。1-5月累计增长了106.9%。主要得益于佳盛隆信息、四创软件、邦信信息、慧舟信息、恒瑞通信息等5家企业的贡献。
五是物流业全面回升。根据行业归类,物流业属于交通运输、仓储和邮政业,包含道路、水上、航空、货物运输、管道运输、装卸搬运、货物运输代理、其他运输代理、仓储、快递服务等。今年来,我区克服了土地租金上升、工业企业外迁整合、专业市场搬迁等影响,大力扶持物流业发展,物流业整体发展势头良好。1-6月全区共有16家在库物流企业,累计实现收入3.42亿元,增长33.6%。
三、做好经济工作的措施
(一) 确保完成稳增长任务。 继续加大对序时进度的考核和督查,加强经济小分队下乡镇(街道)、各级领导走访企业等工作,做好实体项目和实体企业新增入库工作,鼓励提高新增入库企业贡献率,力争实现“稳增长”。
(二) 持续优化投资环境。 进一步落实区领导挂钩帮扶重点企业机制,组织小分队上门送服务、送政策,通过走访企业,发现招商线索,引导全区重点行业、重点企业开足马力,扩大生产。
(三) 做好全区拟退库和搬迁企业的稳产工作。 努力推迟退库时间,让新增企业逐渐增长填补缺口。同时,要明确搬迁企业落地地址,争取尽快开展统计归属地转移。
(四) 打造住宿餐饮业的新增长点。 目前全区已经建成了盛辉戴斯酒店(鼓山)、凯宾斯基酒店(岳峰)、铂尔曼酒店(岳峰)、智选假日酒店(岳峰)、光明港国际大酒店(岳峰)、福州海悦酒店(岳峰)、云上鼓岭酒店(宦溪)、花漾酒店(象园)、悦竹酒店(象园)等9个项目,在建的还有五四北希尔顿酒店(新店)、三盛国际交流中心(新店)、西园钻石酒店(新店)、百兴国际酒店(新店)、阳光国际会议中心(岳峰)、象屿智选假日酒店(岳峰)、鑫金商务酒店(茶园)等7个项目。建议各乡镇(街道)加强对以上16家酒店的跟踪,确保酒店全部入统。
序号 | 指标名称 |
计算 单位 |
2018年1-6月实绩 | |||||
1-6月 总量 |
增长 (%) |
完成年 考核计划 (%) |
序时 缺口 |
差序时 (个百 分点) |
6月 完成 |
|||
一 | 市考核指标 | |||||||
1 | 地区生产总值 | 亿元 | 270.35 | 9.2% | 38.2% | -83.15 | -11.8 | |
2 | 第一产业增加值 | 亿元 | 1.48 | 3.5% | 25.9% | -1.37 | -24.1 | |
3 | 规模以上工业增加值 | 亿元 | 66.91 | 8.7% | 47.5% | -3.56 | -2.5 | 11.80 |
4 | 建筑业增加值 | 亿元 | 20.86 | 7.1% | 25.0% | -20.84 | -25.0 | |
5 | 第三产业增加值 | 亿元 | 175.81 | 9.9% | 37.2% | -60.64 | -12.8 | |
6 | 固定资产投资额 | 亿元 | 283.78 | 20.2% | 39.3% | -77.31 | -10.7 | 48.39 |
7 | 工业固定资产投资额 | 亿元 | 38.98 | 99.5% | 61.2% | 7.11 | 11.2 | 7.71 |
8 | 一般公共预算总收入 | 亿元 | 23.15 | 3.4% | 51.5% | 0.67 | 1.5 | 4.20 |
9 | 地方一般公共预算收入 | 亿元 | 15.38 | 12.8% | 50.9% | 0.26 | 0.9 | 3.55 |
10 | 社会消费品零售总额 | 亿元 | 416.07 | 15.1% | 51.8% | 14.25 | 1.8 | 70.48 |
11 | 自营出口 | 亿元 | 78.20 | 25.3% | 54.3% | 6.20 | 4.3 | 14.26 |
12 | 实际利用外资 | 万元 | 14960 | 35.4% | -6190 | -14.6 | 41 | |
二 | 区考核指标 | |||||||
13 | 规模以上工业产值 | 亿元 | 254.41 | 13.3% | 46.3% | -20.11 | -3.7 | 44.48 |
14 | 规上信息传输、计算机服务和软件业营业收入 | 亿元 | 5.56 | 81.6% | 109.8% | 3.03 | 59.8 | 1.20 |
15 | 限上批发业销售收入 | 亿元 | 214.57 | 23.2% | 54.7% | 18.61 | 4.7 | 38.65 |
16 | 限上零售业销售收入 | 亿元 | 301.81 | 18.7% | 53.0% | 16.98 | 3.0 | 54.28 |
17 | 限上住宿业营业收入 | 亿元 | 2.64 | 31.0% | 42.0% | -0.50 | -8.0 | 0.47 |
18 | 限上餐饮业营业收入 | 亿元 | 4.93 | 16.9% | 52.2% | 0.21 | 2.2 | 0.88 |
19 | 规上服务业营业收入 | 亿元 | 105.92 | 49.1% | -1.96 | -0.9 | 89.32 | |
20 | 规上其它营利性服务业营业收入 | 亿元 | 21.09 | 78.8% | 62.4% | 4.20 | 12.4 | 4.43 |
21 | 建筑业产值 | 亿元 | 138.77 | 21.3% | 48.1% | -5.41 | -1.9 | 29.63 |
22 | 商品房销售面积 | 万㎡ | 96.39 | 42.5% | 38.9% | -27.40 | -11.1 | 12.09 |
23 | 房地产业从业人员数 | 人 | 9325 | 54.9% | 122.5% | 5519 | 72.5 | 4382 |
24 | 房地产业从业人员报酬 | 亿元 | 3.15 | 59.3% | 84.8% | 1.29 | 34.8 | 2.28 |
25 | 农林牧渔业产值 | 亿元 | 2.79 | 3.3% | 26.6% | -2.46 | -23.4 | 1.56 |