今年以来，全区上下认真贯彻区委、区政府决策部署，按照“建设新晋安、争当排头兵”的工作要求，全面提振干事创业精气神，加快产业项目落地，促进产业转型升级，推动高质量发展落实赶超，经济发展基础不断夯实，经济增长内生动力逐步增强，全区经济运行保持稳中有升、结构趋优的发展态势。

　　一、1-9月主要经济指标完成情况

　　1.地区生产总值完成489.49亿元，增长8.9%，完成年确保计划的62.0%。排全市第3位。

　　2.第一产业增加值完成4.55亿元，增长4.0%，完成年确保计划的76.5%。排全市第6位。

　　3.规模以上工业增加值完成124.08亿元，增长8.7%，完成年确保计划的77.6%。其中当月完成28.2亿元。排全市第3位。

　　4.建筑业增加值完成60.59亿元，增长4.8%，完成年确保计划的63.3%。

　　5.第三产业增加值完成316.58亿元，增长9.9%，完成年确保计划的59.2%。排全市第6位。

　　6.固定资产投资额完成424.68亿元，增长11.8%，完成年确保计划的74.5%。其中当月完成47.42亿元。排全市第9位。

　　7.工业固定资产投资额完成55.00亿元，增长10.6%，完成年确保计划的68.8%。其中当月完成5.59亿元。排全市第7位。

　　8.一般公共预算总收入完成29.44亿元，增长-6.8%，完成年确保计划的63.9%。其中当月完成2.23亿元。排全市第8位。

　　9.地方一般公共预算收入完成18.50亿元，增长-12.7%，完成年确保计划的57.4%。其中当月完成1.58亿元。排全市第9位。

　　10.社会消费品零售总额完成717.82亿元，增长13.0%，完成年确保计划的71.8%。其中当月完成82.32亿元。排全市第4位。

　　11.进出口总额完成170.00亿元，增长15.0%，完成年确保计划的107.9%。其中当月完成14.25亿元。排全市第4位。

　　12.实际利用外资完成45997万元。其中当月完成3400万元。排全市第2位。

　　此外，交通运输业增加值完成30.87亿元，增长5.9%，排全市第2位，拉动GDP增长了0.44个百分点。

　　房地产业完成31.08亿元，增长11.3%，排全市第3位。

　　金融业增加值完成20.97亿元，增长10.4%，排全市第6位。

　　二、1-9月经济运行的特点

　　（一）经济运行的亮点

　　1. 经济增速维持基本稳定。今年前9个月，我区规上工业产值、建筑业产值、固投、工业固投、批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业收入、餐饮业营业收入、服务业营业收入、商品房销售面积、房地产业从业人员数、房地产业从业人员报酬等11项指标每月完成量保持基本稳定，除零售业外，其余指标增长速度均高于或等于6月份，没有出现大起大落现象。同时，大力落实统计制度改革方案，将规上非营利性服务业营业收入、房地产业从业人员数、房地产业从业人员报酬、省外入闽企业、固投建安投资、本地建筑业产值、电信业、金融业、交通运输仓储邮政业、非营利性服务业人员工资等指标纳入监控，有效保障了经济平稳增长。

　　2. 工业经济不断调优调强。今年以来，我区克服工业企业拆迁、改造等不利因素，大力实施“一企一策”的扶强扶优措施，全区工业保持了稳定发展，电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、纺织服装服饰业、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业、文教工美体育和娱乐用品制造业等5个重点行业累计完成194.5亿元，对规上工业的贡献率达到45%，累计增长24.3%，高于全区规上工业增速11.7个百分点。

　　3. 商圈经济持续拉动发展。今年以来，我区的东二环泰禾、五四北泰禾、世欧王庄、南方市场等四个商圈继续保持旺盛的人气，商贸业出现了购销两旺的良好势头，金属批发、服装批发、建材批发和汽车零配件零售、灯具零售、装饰材料零售、卫生用品零售、茶叶零售等行业的快速增长。尤其是南方市场区商品零售交易活跃，家具零售、五金零售、纺织品及针织品零售、茶叶零售、摩托车及零配件零售、文具用品零售、百货零售、其他电子产品零售等8个行业累计实现零售额170.34亿元，增长32.1%，对零售业的贡献率达到38.3%。如喜盈门建材、南方建材、麦多万嘉等成为零售业稳增长的基石。另外，全区大量商务楼宇也“孵化”了大量的规模以上服务行业企业，涌现出一批会计咨询、律师事务所、办公设计、办公装修、企业管理等为公司服务的TOB企业，有力增强了我区楼宇经济的吸引力。

　　4. 营利性服务业持续高速发展。居民服务业、商务服务业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务等四大主体行业全面冲高，分别实现营业收入4.94亿元、12.58亿元、9.35亿元和1.33亿元，分别增长了15.3%、16.9%和39.0%和49.4%，拉动全区其他营利性服务业增长了20.6个百分点。如东二环泰禾互联网和相关服务业中极推科技、软件和信息技术服务业的中信网安等企业为行业的增长拓展了空间。

　　5. 企业新增入库工作不断夯实。1-9月，全区月度入库企业44家。按行业分：建筑业26家，批发业4家，零售业4家，餐饮业3家，营利性服务业6家，非营利性服务业1家。同时，年度入库工作也开展得如火如荼，全区已经收集“四下”转“四上”企业线索266家。

　　（二）存在的困难和问题

　　虽然全区经济整体运行较好，但是，还存在很多困难的指标。

　　1. 规上工业面临多重发展压力。一是从国际视角来看，受中美贸易战影响，我区的电子、服装、制鞋、洁具、照明等外向型出口企业订单下滑，如高意通讯、福马集团、福华纺织、福万玩具、富的乐运动用品、协特来照明、洁利来厨卫、麦克赛尔等。二是受市场竞争加剧和城市产业结构调整等因素影响，全区存在停产、拆迁、转型意向的企业多达48家，1-9月累计减产8.1亿元，增长速度低于全区平均水平6.7个百分点，拉低全区规上工业产值增长2.1个百分点。三是工业企业减停产面扩大，从年初的19.3%（减停产31家）提高到22.2%（减停产35家）。四是战略新兴企业发展困难，仅增长1.8%。

　　2. 建筑业增长压力巨大。1-9月建筑业增加值仅增长4.8%，为历年最低。根据国家统计制度，建筑业增加值增长率由建筑业产值和建安投资增速汇总计算，目前主要是受建安投资严重下滑的影响。据分析，去年我区有620家5000万元以下企业竣工，完成投资217.25亿元，而今年前9个月只有18个，预计投资4.36亿元，分别比去年减少了602个和212.89亿元，现有的项目存量缺口太大。同时，今年固定资产投资中新开工的房地产和基础设施项目多，地价款达到214.76亿元，占比达到56.9%，严重压缩了建安投资规模。为此导致了建筑业增加值大幅下滑。

　　3. 批发零售业发展后劲不足。一是停报企业多。今年以来，我区限上批发业、零售业企业因数据质量问题被停报17家，每月减少批发额1.05亿元、零售额1.35亿元。受此影响，9月份限上批发业比6月份下滑了2.1个百分点，零售业销售额比6月份下滑了1.2个百分点。对GDP产生了较大影响。二是部分大型企业增长较慢。1-9月市烟草公司、信通贸易增长速度低于全区水平，累计拉低全区批发业增长7.4个百分点，成为影响全区批发业增长的主要因素。

　　4. 规上服务业竞争力大幅下滑。与二季度相比，我区的软件和信息技术服务业、互联网和相关服务、居民服务业、商务服务业的重点企业三季度收入大幅减少。据统计，软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业中的四创软件、慧舟科技、三网达网络、诺雨宸信息等4家累计比二季度减收5288万元；居民服务业中的莅品家政、智悦保洁、铂晶家政等3家累计减收3889万元；商务服务业中的南方建材、世恒天达、铁国旅、万世京鸿文化、博智扬睿文化、清新国旅、同力后勤、力德汇人力等8家减收9480万元。以上15家企业当季减收1.87亿元,拉低其他营利性服务业增长7个百分点。

　　5. 非营利性服务业增长放缓。非营利性服务业增加值由八项支出增长率和规上非营利性服务业营业收入增长率合并计算。但是，受营改增和减税降费等政策因素影响，我区三季度八项支出仅能实现0增长，虽然规上非营利性服务业增长了31.4%，可以部分冲抵八项支出的缺口，但依然拖累了非营利性服务业增加值的增长。

　　三、下阶段工作措施

　　1. 紧抓调度不放松，补短板固优势。坚持“以旬保月、以月保季”调度目标，根据《市政府办公厅关于印发促进产业高质量发展若干方案（意见）的通知》精神，针对规上工业、建筑业、其他营利性服务业、固定资产投资、商品房销售面积、八项支出等短板指标，逐项落实稳增长、补缺口的措施。

　　一是根据国家GDP核算改革方案，对涉及的固投的建安投资、交通运输业营业收入、非营利性服务业营业收入、商品房销售面积等指标加强调度。

　　二是工业方面。全力保障工业企业稳定生产，重点跟踪重点企业，确保月均完成工业产值50亿元以上。

　　三是建筑业方面。加强跟踪建筑业产值、建安投资、省外入闽企业投资等3项指标数据报送，建筑业产值争取每月完成30亿元以上，建安投资削减增幅10个百分点以上，省外入闽企业建筑业产值增长30%以上。

　　四是三产方面。加强对中石油天然气、市烟草、信通贸易等重点企业的服务，有效控制负增长面，继续保持批发业、零售业优势，争取限上社零每月完成62亿元以上。稳步提高服务业、规上其他营利性服务业、规上非营利性服务业增长速度，确保规上服务业每月完成24亿元以上，规上其他营利性服务业每月完成4.8亿元以上，规上非营利性服务业每月完成2.4亿元以上。全面摸排商品房存量，争取每月完成销售面积10万平方米以上，确保房地产业从业人数及报酬增长30%以上。

　　五是固投方面。集中力量加强工业投资项目入库和招商项目转化工作，加快一批新的房地产项目建设进度，争取月均完成50亿元以上，确保固投增长20%以上。

　　六是财税方面。进一步优化举措，开源节流，多渠道多举措增加财税收入，弥补缺口。

　　（二）强化项目管理，增强发展后劲。以“项目年”“招商年”“三产年”专项行动为抓手，建立健全重点项目库，将区内各级、各类、各项、各口项目纳入联网并库管理，统一调度、统一跟踪、统一服务。以数字经济、平台经济、绿色经济为主攻方向，加大招商力度，加快福兴经济开发区、晋安软件园等载体盘整建设步伐，全力引进符合辖区产业导向、能够延伸产业链的招商项目。近期重点跟踪推进喜滴汽车产业链服务平台、量子中金、深圳航天科技、锐眼大数据研究中心等一批好项目。

　　（三）利用经普成果，加快企业新增入库。充分利用“四经普”成果，深入挖掘企业资源，组织全区干部走访3800多家有望纳统的线索企业，争取年度入库企业200家以上。

    （四）优化营商环境，真诚帮扶企业。组织开展“区直机关服务基层”活动，主动靠前服务企业、服务项目，用好“一企一议”工作机制，组织属地、区直部门对低增长、负增长企业进行走访，切实为企业排忧解难。同时，进一步简化审批流程，健全绿色通道、免费代办、一站式服务、“最多跑一趟”等利企举措，为企业发展营造良好营商环境。