一、1-4月经济运行的主要特点和存在的主要问题

（一）规上工业增速回落压力大

从整体看，今年工业发展面临的困难较大。

一是退库或停产企业较多。1-4月全区有唐力电力、旭升玩具、森福食品、普洛佩家具、兆亿家具、杰森制衣、福兴润滑油、山田纸品、百丰包装、东风机械10家企业已经退库或停产，预计全年减少工业产值1.14亿元，预计拉低2019年全区规上工业增幅0.2个百分点，涉及了11个行业，其中2个行业受到较大影响，分别是：文教、工美、体育和娱乐用品制造业（-9.0%）、造纸和纸制品业（-100.0%）。

二是存在停产、拆迁、转型意向的企业多达32家，占全部工业企业的19.3%。其中：拆迁企业（6家）累计完成产值9.25亿元，增长-5.5%，低于全区平均水平3.7个百分点；重组企业（2家）累计完成产值0.55亿元，增长-4.0%，低于全区平均水平2.3个百分点。

三是亿元以下企业发展缓慢。从经济发展角度看，亿元以下企业是保证全区工业稳定增长的基石。目前全区亿元以下规模企业有107家，占全部企业数量的56.9%，但产值仅占全区的5.7%，增长-18.7%，低于全区平均增幅16.9个百分点。

四是计算机制造业、通信和其他电子设备制造业（数字经济组成部分）下滑严重。全区10家企业累计完成产值15.02亿元，增长-7.2%，低于全区平均水平9个百分点。

五是规上工业重点企业减产情况较严重。重点企业共35家，拉动增长0.8个百分点，但有16家企业减产，减产7.96亿元，拉低增长4.1个百分点。

（二）投资及商品房销售面积存量不足。

今年以来，全区固定资产投资呈现平稳发展态势。从全区看，4月份做出较大贡献的是新店（当月贡献15.30亿元）。主要特点是：

一是项目投资主要依靠大项目支撑。从投资规模看，1-4月全区完成项目投资54.69亿元，占固投总量的32.6%，其中当月完成11.66亿元。（1）5000万元以上项目124个，占全部项目的65.6%，累计完成投资40.76亿元，占全部固投的24.3%。其中：鼓山贡献项目17个，累计贡献投资8.52亿元，新店贡献项目12个，累计贡献投资7.25亿元。（2）5000万元以下项目19个，占全部项目的13%，累计完成投资3亿元，占全部固投的1.8%。（3）城乡建总71个项目完成投资14.6亿元，占当月投资的8.7%。

二是工业投资后劲不足。（1）项目投资结构不合理。1-4月累计完成工业投资6.77亿元，增长-51.1%。全区共有工业投资项目25个，均为5000万元以上投资项目。从全区看，鼓山贡献项目11个，累计贡献投资2.16亿元；寿山贡献项目4个，累计贡献投资2.56亿元，以上2个单位累计贡献工业投资4.72亿元，占全部工业投资的69.7%。（2）工业项目入库难度大。受工业用地价格高、M1创新用地政策门槛高、经济下行风险较大等因素影响，今年工业投资项目入库规模偏小，没有达到预期目标。

三是投资结构有待优化。第三产业项目159个，完成投资161.0亿元，占全部固投的96%；而在第三产业项目中房地产业占67.4%、教育占1.0%、基础设施占7%、第三产业投资基本集中于房地产业、基础设施上，用于发展社会事业、交通运输业、商贸业、营利性服务业、金融业方面的投资比重不高。

四是投资对房地产地价款的依赖作用明显。1-4月全区累计上报地价款96.36亿元，占全部固定资产投资总量的57.4%。其中：项目建设用地费15.93亿元，房地产土地购置费80.42亿元。房地产业地价款继续高涨的原因主要是自去年以来，全区中挂拍各类土地33块。全区地价款超5亿元的项目有8个。分别是：浦下花园、茉莉花园、三迪枫丹雅筑二区、三迪枫丹雅筑一区、熙悦府、晋安前屿2019-21、厦坊小区。

（三）批发业稳步发展。

各乡镇（街道）批发业发展较均衡，但进入缓慢下滑的通道，与先进地区的差距不断拉大。从全区看，日溪、茶园做出了主要贡献，分别拉动批发业增长了2.9个、2.9个百分点。主要特点是：

一是部分重点行业增长困难。（1）烟草制品业持续低迷。受到国家政策影响，烟草制品业已进入了低增长、下滑的通道，预计后劲不足。实现收入47.17亿元，增长4.9%，拉动批发业增长1.4个百分点；（2）服装批发业出现下滑。实现收入3.53亿元，增长-1.9%，拉低批发业增长0.04个百分点；（3）建材批发业出现下滑。主要是受商品房限购、提价因素的影响。实现收入34.12亿元，增长-7.8%，拉低批发业增长1.9个百分点；（4）信通贸易、市烟草公司成为影响全区批发业增长的主要因素。1-4月市烟草公司、信通贸易累计拉动全区批发业增长4.2个百分点。

二是新增企业有效支撑增长。去年以来，全区新增企业104家，当月贡献收入14.29亿元，拉动全区批发业增长5.4个百分点。

三是亿元以下企业快速增长。全区188家亿元以下企业占全区企业数量的62.9%，实现收入25.58亿元，占全区批业销售收入的10.6%，增长了20.2%，拉动全区增长了1.9个百分点。

（四）零售业发展困难重重。

受新冠肺炎疫情影响，今年前4个月零售业受到了沉重打击。主要特点是：

一是去年及今年新增企业拉动作用不明显。去年月度入库的11家企业和去年年度入库的19家企业，分别增长了12.8%和23.3%，拉动零售业分别增长了0.1个和0.2个百分点。

二是居民消费支出下滑严重。（1）居民的基本生活需求支出增长-3.1%。其中：增长较快的行业是：超级市场零售实现零售额20.3亿元，增长12.7%；便利店零售实现零售额0.52亿元，增长22.1%；（2）居民提升生活品质的需求增长了-16.6%。其中：果品、蔬菜零售实现零售额0.24亿元，增长13.6%；其他电子产品零售实现零售额3.9亿元，增长11.4%；计算机、软件及辅助设备零售实现零售额3.5亿元，增长2.3%。（3）全社会改善居住条件的投入增长了-10.0%。其中：其他日用品零售实现零售额4.2亿元，增长6.5%；其他室内装饰材料零售实现零售额11.2亿元，增长-6.2%；灯具零售实现零售额9.3亿元，增长-5.3%；陶瓷、石材装饰材料零售实现零售额8.7亿元，增长-1.9%。

三是南方市场建材交易不旺。从销售的商品看，南方市场区的家具零售、五金零售、其他室内装饰材料零售、灯具零售、涂料零售、厨具卫具及日用杂品零售、陶瓷、石材装饰材料零售、卫生洁具零售等8个行业累计实现零售额74.08亿元，增长-10.4%。

四是零售业重点企业基础薄弱。全区零售业主要依托于12家大型零售企业，累计实现销售额88.45亿元，增长-8.6%，高于全区平均增幅2.1个百分点，这些大型零售企业销售额占全区的42.4%。

五是通过互联网销售的零售额大幅增长。1-4月全区通过互联网销售的零售额增长758.7%。主要原因是新冠疫情的社区隔离，催生了大量的网络线上购物需求。

（五）住宿餐饮业复工艰难。

1-4月限上住宿业增长-32.3%，从全区看，具体是由光明港酒店、象峰戴斯酒店、海联亚朵酒店、智选假日酒店、凯宾斯基酒店、铂尔曼酒店等新增企业贡献。但是，永延富临、戴琳酒店、光明港酒店、金仕酒店、伊施戴尔、晋都酒店、新紫阳酒店、凯宾斯基等重点企业出现较大下滑。

1-4月限上零售业增长-34.7%，主要特点是现有企业数量少、体量小，发展基础较差，而重点企业也难于复工，其中：豪亨世家、飞龙餐饮、闽食尚餐饮等企业业绩出现较大滑落。

（六）房地产业整体支撑不足。受新冠疫情影响，今年商品房销售渠道少，加上去年同期基数较大，导致无法实现有效增长。1-4月全区完成商品房销售面积50.36万㎡，增长-36.2%，其中当月完成18.25万㎡。对全区做出贡献的乡镇（街道）是鼓山（3.66万㎡）、新店（4.02万㎡），做出较大贡献的房地产项目是：茉莉花园。

（七）规上服务业发展后劲严重不足。

一是规上服务业下滑明显。从全区看，主要是受道路运输业、专业技术服务业、商务服务业、铁路运输业等4个行业收入下滑影响。

二是物流业回升乏力。1-4月全区物流业发展困难，全区39家规上物流企业，累计实现收入24.01亿元，增长-22.9%，低于规上服务业平均水平7.6个百分点。

三是规上其他营利性服务业平稳发展。从乡镇（街道）看，宦溪、茶园分别增长了27.3%、17.3%，高于全区平均水平，拉动全区其他营利性服务业增长了0.4个、6.6个百分点。从行业上看，（1）软件和信息技术服务业、互联网和相关服务等重点行业稳健增长，分别实现营业收入11.08亿元和1.13亿元，分别增长了16.3%和43.8%，累计拉动全区增长2.0个百分点。（2）重点企业拉升作用明显。全区11家亿元以上重点企业，累计实现收入10.15亿元，拉动全区增长2.9个百分点。其中极推科技、顺隆发租赁、铂晶家政、诺雨宸信息、万世京鸿、智悦保洁、富士通信息等7家重点企业增速高于全区规上其他营利性服务业平均水平。但是，全区楼宇经济潜力没有被有效挖掘，尤其是东二环、五四北、王庄三大商圈的潜力较大，具有比较优势的居民服务业、商务服务业、软件信息业还有较大的增长空间。（3）规上软件和信息技术服务业大幅回升。1-4月累计增长了16.3%。从乡镇（街道）看，茶园拉动全区软件信息业增长17.8个百分点、鼓山拉动全区软件信息业增长1.2个百分点。（4）规上科研服务业逐渐增长。全区共有43家，1-4月增长3.2%。其中：38家专业技术服务业企业，1-4月增长-0.6%，低于全区营利性服务业平均水平1.8个百分点。11家年收入超5000万元的重点企业，累计增长3.5%，比全区平均水平高0.3个百分点。有5家企业，拉低规上非营利性服务业增长18.2个百分点。