今年以来，全区上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的理论，坚持疫情防控和经济发展并重，统筹推进“六保”“六稳”工作，努力减轻疫情对经济的影响，各项经济指标平稳增长。

　　一、1-12月经济运行的主要特点和存在的主要问题

　　12月份，从纵向看，各项经济指标受疫情影响冲击较大，离区委、区政府提出的目标还有较大差距，形势不理想。

　　（一）规上工业增速回落压力大

　　从乡镇（街道）看，鼓山、新店、做出了主要贡献，分别贡献了2.8个、1.9个百分点。从整体看，今年工业发展面临的困难较大。工业运行的主要特点是：

　　一是工业的三大行业发展不均衡。从2020年起，工业增加值的核算分为电力、热力、燃气及水生产和供应业、制造业、采矿业三个门类。从总量上看，制造业是工业主要力量，占全部规上工业的94.6%。具体是：

　　（1）采矿业累计完成11.93亿元，比增16.5%，比全区平均增速高10.2个百分点，拉高增长0.28个百分点，贡献率4.4%。（2）制造业累计完成605.21亿元，比增6.3%，比全区平均增速低0.0个百分点，拉高增长5.94个百分点，贡献率94.1%。（3）电力、热力、燃气及水生产和供应业累计完成22.75亿元，比增2.4%，比全区平均增速低3.9个百分点，拉高增长0.09个百分点，贡献率1.4%。

　　二是高端制造业企业得到更大关注。从“三个晋安”、“三创园”、“数字经济”等重点工作目标来看，计算机制造业、通信和其他电子设备制造业、战略新兴产业、高技术行业等行业的作用明显增强，发展受到了更大关注。

　　（1）计算机制造业、通信和其他电子设备制造业（数字经济组成部分）增长稳定。全区14家企业累计完成产值74.11亿元，增长4.7%，与上月相比提升了0.2个百分点。

　　（2）战略新兴产业持续发展。目前全区战略新兴企业38家，占全部企业数量的22.9%，实现产值155.16亿元，产值占全区的24.2%，增长4.3%，拉高全区规上工业产值增长1.1个百分点。

　　（3）高技术行业增长稳定。全区27家高技术企业，占全部企业数量的16.2%，实现产值109.87亿元，占规上工业产值的17.2%，增长6.7%，高于全区工业平均增幅0.4个百分点，拉高全区规上工业产值增长1.2个百分点。

　　三是存在异常情况的企业较多。

　　（1）已经关停并转的企业7家，全年累计减产16.17亿元，拉低全区规上工业增幅2.6个百分点。涉及了6个行业，其中文教、工美、体育和娱乐用品制造业（-25.5%）、造纸和纸制品业（-100.0%）等2个行业受到较大影响。

　　（2）存在拆迁、转型、搬迁等意向的企业33家，占全部工业企业的19.9%。其中：拆迁企业（6家）累计完成产值31.76亿元，增长3.2%，低于全区平均增速3.2个百分点，拉低增长0.16个百分点；重组企业（2家）累计完成产值2.02亿元，增长4.8%，低于全区平均增速1.5个百分点，拉低增长0.005个百分点。这些企业发展的波动太大，需要提前给予关注。

　　四是亿元以下企业发展缓慢。从经济发展角度看，亿元以下企业是保证全区工业稳定增长的基石。目前全区亿元以下规模企业85家，占全部企业数量的51.2%，占规上工业产值的6.2%，增长-7.7%，低于全区平均增幅14个百分点。

　　五是重点企业出现减产。全区产值大于5亿元的重点企业41家，拉高增长7个百分点，但有3家企业减产，累计减产14.79亿元，拉低全区增长2.5个百分点。

　　六是行业增长不均衡。从全区29个行业分析：

　　（1）实现正增长的行业达到22个。其中有11个行业增长超过10%：电气机械和器材制造业（14.5%）、非金属矿采选业（16.5%）、非金属矿物制品业（16.7%）、家具制造业（22.8%）、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业（14.9%）、农副食品加工业（14.7%）、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业（17.7%）、食品制造业（19.7%）、橡胶和塑料制品业（10.9%）、仪器仪表制造业（12.8%）、化学原料和化学制品制造业（12.5%）。有4个行业增长超过5%：纺织服装、服饰业（7.9%）、酒、饮料和精制茶制造业（6.2%）、有色金属冶炼和压延加工业（9.1%）、水的生产和供应业（7.8%）。

　　（2）出现下滑的行业8个。分别是：废弃资源综合利用业（-9.1%）、纺织业（-29.8%）、汽车制造业（0.0%）、文教、工美、体育和娱乐用品制造业（-25.5%）、医药制造业（-2.6%）、造纸和纸制品业（-100.0%）、专用设备制造业（-11.8%）、通用设备制造业（-2.3%）。

　　（二）投资及商品房销售面积存量不足。

　　从全区看，12月份做出较大贡献的是岳峰（当月完成16.31亿元）。主要特点是：

　　一是在建项目投资存在结构性问题。目前全区在建项目209个，总投资2072.5亿元，还有存量540.0亿元。其中：项目149个，总投资866.51亿元，还有存量301.43亿元；房地产80个，总投资1205.95亿元，还有存量238.53亿元。从存量看，可以支撑固投增长发展。但是由于各项投资存在资金不足、工期拖延等原因，动工项目的投资不多，投资增速呈现下滑态势。

　　二是项目投资主要依靠大项目支撑。从投资规模看，1-12月全区完成项目投资201.61亿元，占固投总量的32.6%，其中当月完成24.06亿元。（1）5000万元以上项目149个，占全部项目的87.6%，累计完成投资199.03亿元，占全部项目投资的98.7%。其中：鼓山项目32个，累计完成投资31.73亿元；新店项目25个，累计完成投资51.27亿元；岳峰项目14个，累计完成投资7.38亿元；茶园项目13个，累计完成投资5.64亿元。（2）5000万元以下项目21个，占全部项目的12.4%，累计完成投资2.58亿元，占全部项目投资的1.3%。其中：鼓山项目5个，累计完成投资0.52亿元，茶园项目4个，累计完成投资0.71亿元。（3）城乡建总45个项目，完成投资81.44亿元，占全部项目投资的13.4%。

　　三是工业投资后劲不足。

　　（1）项目投资结构不合理。1-12月全区共有工业投资项目34个，累计完成工业投资19.45亿元，增长-74.7%。从项目数量看，主要由5000万元以上项目贡献，27个项目累计完成投资18.19亿元，占全部工业投资的93.5%；而5000万元以下投资项目仅7个，累计完成投资0.67亿元，仅占全部工业投资的3.4%。

　　（2）从地域分布看，鼓山有项目17个，累计完成投资5.95亿元，占项目投资的30.6%；寿山有项目4个，累计完成投资6.18亿元，占项目投资的31.7%。以上2个单位累计贡献工业投资12.13亿元，占全部工业投资的62.3%。

　　（3）工业项目入库难度大。1-12月全区有工业项目34个，剩余投资49.11亿元。今年以来，受全市产业结构调整、工业用地价格高、用工成本高昂、M1创新用地政策门槛高、周边县（市）区优惠政策力度大、经济下行等因素影响，企业增资扩营动力不足，外迁发展意愿大，导致今年以来全区工业投资项目数量明显减少，与去年同期比较，全区工业项目减少了200多个。同时今年工业投资项目入库规模偏小，没有达到预期目标。

　　四是房地产业投资结构有待优化。从三次产业投资结构看，第二产业项目34个，完成投资18.86亿元，占全部固投的3.1%；第三产业项目176个，完成投资587.28亿元，占全部固投的96.9%。而在第三产业项目中，房地产业占49.0%，社会事业占3.6%，基础设施占17.9%，交通运输业占0.3%，商贸业占0.4%，营利性服务业占2.0%。第三产业投资基本集中于房地产业、基础设施等行业，用于发展社会事业、交通运输业、商贸业、营利性服务业、金融业方面的投资比重不高。

　　五是投资对房地产项目的土地价款的依赖较大。1-12月全区累计上报地价款288.13亿元，占全部固定资产投资总量的46.6%。其中：项目建设用地费70.20亿元，房地产土地购置费217.94亿元。全区地价款超5亿元的项目有29个。

　　（三）建筑业发展后劲明显不足。

　　从乡镇（街道）看，鼓山、茶园做出了主要贡献，分别拉动建筑业增长了4.6个、3.8个百分点。主要特点是：

　　一是10亿元企业拉动作用显著。（1）10亿元以上10家，完成产值281.49亿元，增长17.8%，占全区建筑业产值的67.6%，拉高增长11.4个百分点。（2）5-10亿元7家，完成产值43.32亿元，增长13.0%，占全区建筑业产值的10.4%，拉高增长1.34个百分点。（3）1-5亿元30家，完成产值58.29亿元，增长8.5%，占全区建筑业产值的14.0%，拉高增长1.2个百分点。（4）亿元以下164家，完成产值33.55亿元，增长-18.6%，占全区建筑业产值的8.1%，拉低增长2.1个百分点。

　　二是重点企业减产压力大。在17家5亿元以上企业中，有3家企业出现下滑，累计减产6.34亿元，拉低全区建筑业增长1.7个百分点。其中：闽铄水利、亨源建设、鑫宏扬减产显著。

　　三是建筑业严重依赖于房地产项目。从企业数上看，住宅房屋建筑企业60家，住宅装修企业60家，两者合计占全区建筑业企业的56.9%。从产值上看，住宅房屋建筑实现产值181.67亿元，住宅装修实现产值20.21亿元，两者合计占全区建筑业产值的48.4%。表明我区建筑企业的经营范围比较单一，难以承接不同种类的工程。

　　四是建筑业经营状况较好。全区拥有施工总承包和专业承包建筑资质企业211家。共签订施工合同额884.55千元，增长32.4%，其中：上年结转建筑合同441.4千元，占50.0%。完成建筑总产值416.65亿元，增长11.8%。房屋施工面积159.04万平方米，增长132.7%，其中：房屋新开工面积57.24万平方米，占36.0%。完成省外产值198.41亿元，增长3.4%，占全部产值的47.6%。

　　（四）批发业稳步发展。

　　各乡镇（街道）批发业发展较均衡，但进入缓慢下滑的通道，与先进地区的差距不断拉大。从全区看，宦溪、王庄做出了主要贡献，分别拉高批发业增长了7.1个、4.5个百分点。主要特点是：

　　一是部分重点行业增长后劲足。虽然部分行业发展困难，但大部分行业逆疫情而上，全区个行业中有33个行业实现了增长。有18个行业实现了20%以上的增长。

　　其中：（1）金属及金属矿批发业累计实现收入348.70亿元，增长34.1%，拉高全区增长了12.5个百分点；（2）建材批发累计实现收入142.72亿元，增长16.6%，拉高全区增长了2.9个百分点；（3）服装批发累计实现收入14.32亿元，增长30.3%，拉高全区增长了0.5个百分点；（4）鞋帽批发累计实现收入52.47亿元，增长14.3%，拉高全区增长了0.9个百分点；（5）其他机械设备及电子产品批发累计实现收入33.89亿元，增长12.9%，拉高全区增长了0.5个百分点；（6）其他化工产品批发累计实现收入21.45亿元，增长155.3%，拉高全区增长了1.8个百分点；（7）烟草制品批发累计实现收入108.47亿元，增长2.8%，拉高全区增长了0.4个百分点；但是，信通贸易、市烟草公司成为影响全区批发业增长的主要因素。1-12月市烟草公司增长2.8%，低于全区19.8个百分点；信通贸易增长17.6%，低于全区4.9个百分点。

　　二是部分行业发展困难。全区个行业中有7个行业出现较大下滑。分别是：化肥批发（-32.5%）、文具用品批发（-8.4%）、首饰、工艺品及收藏品批发（-1.9%）、盐及调味品批发（-18.5%）、石油及制品批发（-17.3%）、中药批发（-98.0%）、计算机、软件及辅助设备批发（-12.0%）。

　　三是新增企业有效支撑增长。去年以来，全区新增企业111家，累计贡献销售收入24.50亿元，拉高全区增长10.9个百分点,对全区的贡献率达到48.5%。其中：金属及金属矿批发拉高增长6.69个百分点，对增长的贡献率达到29.8%。

　　四是亿元以下企业快速增长。全区亿元以下企业157家，占全区企业数量的57.7%，完成销售收入117.91亿元，占全区批业销售收入的13.5%。

　　（五）零售业发展困难重重。

　　受新冠肺炎疫情影响，今年零售业受到了沉重打击。岳峰、茶园做出了主要贡献，分别拉高零售业增长了2.8个、2.4个百分点。主要特点是：

　　一是大部分行业出现大幅下滑。全区39个行业中有11个行业出现减收，其中6个行业下滑超过20%，拉低全区增长3.48个百分点。具体是：机动车燃油零售（-41.0%）、化妆品及卫生用品零售（-25.5%）、烟草制品零售（-30.9%）、其他食品零售（-77.1%）、涂料零售（-84.1%）、其他综合零售（-23.7%）。

　　二是10亿元以上企业受疫情影响较大。10亿元以上企业20家，占全部企业数量的11.4%，1-12月累计完成销售收入402.67亿元，增长-1.8%，低于全区平均增速5.5个百分点，拉低全区增长1.0个百分点，累计减产7.57亿元。  

　　三是去年及今年新增企业拉动作用明显。去年月度入库的11家企业和去年年度入库的24家企业，分别增长了27.3%和117.8%，分别拉高零售业增长了0.5个和1.0个百分点，今年新增的5家企业，拉高零售业增长了0.5个百分点。

　　四是居民消费结构。

　　（1）居民的基本生活需求支出增长了11.3%。其中：增长较快的行业是：超级市场零售实现零售额61.2亿元，增长13.6%，肉、禽、蛋、奶及水产品零售实现零售额27.5亿元，增长9.9%，服装零售实现零售额43.2亿元，增长20.2%，厨具卫具及日用杂品零售实现零售额6.6亿元，增长22.4%。

　　（2）居民提升生活品质的需求增长了-3.2%。其中：工艺美术品及收藏品零售实现零售额66.2亿元，增长12.7%，其他电子产品零售实现零售额19.6亿元，增长21.5%，营养和保健品零售实现零售额5.7亿元，增长31.6%，计算机、软件及辅助设备零售实现零售额14.3亿元，增长20.9%。

　　（3）全社会改善居住条件的投入增长了6.7%。五金零售实现零售额5.4亿元，增长21.0%，其他日用品零售实现零售额11.7亿元，增长17.9%，其他室内装饰材料零售实现零售额37.7亿元，增长14.7%，灯具零售实现零售额36.7亿元，增长18.9%，陶瓷、石材装饰材料零售实现零售额32.7亿元，增长14.3%，卫生洁具零售实现零售额3.4亿元，增长54.8%。

　　五是南方市场区商品零售交易活跃。从销售的商品看，南方市场区的家具零售、五金零售、其他室内装饰材料零售、灯具零售、涂料零售、厨具卫具及日用杂品零售、陶瓷、石材装饰材料零售、卫生洁具零售等8个行业累计实现零售额268.27亿元，增长6.6%，对零售业的贡献率达到61.6%。

　　六是通过互联网销售的零售额大幅增长。1-12月全区通过互联网销售的零售额增长287.2%。主要原因是上半年以来，受新冠疫情的社区隔离，摧生了大量的网络线上购物需求。

　　（六）住宿餐饮业难以回复正常。

　　一是限上住宿业发展停滞不前，重点企业大幅下滑。1-12月限上住宿业回落13.4%，月同比增长-21.3%，表明大部分住宿业企业经营仍然受到疫情的影响，但是月同比增速比上月收窄1.1个百分点，说明形势正在向好的方向发展。

　　二是限上餐饮业大幅下滑，严重拖累了全区发展。1-12月限上零售业增长-17.1%，继续低迷。但是月同比增速比上月收窄0.3个百分点,说明形势正在向好的方向发展。出现较大下滑的企业有5个，分别是：豪亨世家、飞龙餐饮、闽食尚餐饮、瑞幸咖啡、国惠餐饮。

　　（七）房地产业支撑扎实有力。

　　一是商品房销售面积较快增长。虽然受新冠疫情影响，今年商品房销售减少，但由于去年同期基数较小，导致今年商品房销售面积仍然实现增长。1-12月全区商品房销售面积207.80万㎡，增长27.4%。

　　（八）服务业发展后劲不足。

　　1-11月规上服务业增长2.7%，出现了微弱回升势头。从全区看，主要是受道路运输业（共28家、增长-9.6%）、铁路运输业（共1家、增长-35.6%）等2个行业收入下滑影响。主要特点：

　　一是物流业回升乏力。全区39家规上物流企业，累计实现收入116.78亿元，增长-13.8%，低于规上服务业平均增速15.4个百分点。主要是受闽赣铁路减产的影响，累计拉低全区规上服务业增长8.4个百分点。但是还有7家企业，实现了稳健增长。如盛辉物流、盛丰物流、万集物流、慧淘供应链、顺丰速运、市邮政。

　　二是规上其他营利性服务业平稳较快发展。规上其他营利性服务业是GDP核算的重要指标，今年以来整体发展势头良好。从乡镇（街道）看，岳峰、茶园分别增长了22.4%、34.4%，均高于全区平均增速，分别拉动全区其他营利性服务业增长了4.9个、14.0个百分点。主要特点：

　　（1）大部分行业实现正增长。从细分行业看，规上其他营利性服务业的13个行业中，有12个行业收入增长较快，分别是：机动车、电子产品和日用产品修理业（24.4%）、商务服务业（6.2%）、软件和信息技术服务业（35.1%）、互联网和相关服务（65.7%）、体育（7.1%）、居民服务业（8.7%）、租赁业（64.4%）、其他服务业（33.3%）、娱乐业（22.1%）、文化艺术业（50.4%）、专业技术服务业（35.2%）、科技推广和应用服务业（108.8%）。对全区贡献较大的行业有2个，分别是：软件和信息技术服务业（拉高增长11个百分点、增长贡献率44.1%）、专业技术服务业（拉高增长7.4个百分点、增长贡献率29.7%）。

　　（2）规上软件和信息技术服务业发展迅猛。软件和信息技术服务业企业共41家，占全区营利性服务业企业数的19.4%。营业收入达到38.14亿元，增长35.1%，拉动规上其他营利性服务业增长了11个百分点，贡献率达到44.1%，是对其他营利性服务业贡献最大的行业。从乡镇（街道）看，岳峰拉动全区软件信息业增长4.5个百分点、茶园拉动全区软件信息业增长16.2个百分点。从企业看，增长较快的企业有36家，拉高全区增长26.3个百分点，分别是：佳盛隆信息、中锐电子、淘汽互联、汽致信息、海峡四度网络、四创软件、慧舟科技、恒瑞通信息、银高英软件、中信网安、极推科技、淘股网络、西瓜文化、长盛亿电子、一人一车科技、天盟数码、三网达网络、随想信息、诺雨宸信息、鑫捷迅网络、创实讯联、华庆盈和、汇商信息、奇宇软件、龙昌电子、通兴电子、凌霄信息、喜多源科技、腾杰集团、佳佳达科技、领域信息、安盟电子、和达电子、维胜信息、富士通信息、新浩瀚科技。

　　（3）专业技术服务业稳步增长。全区共有专业技术企业38家，增长35.2%，拉动规上其他营利性服务业增长了7.4个百分点，贡献率达到29.8%。其中：工程监理服务完成3.78亿元，拉动其他营利性服务业增长1个百分点，对其他营利性服务业的贡献率达到4.2%；工程设计活动完成14.97亿元，拉动其他营利性服务业增长5.1个百分点，对其他营利性服务业的贡献率达到18.3%。

　　此外，规模以上科技推广和应用服务业增长108.8%，规模以上其他交通业增长237.8%，也为其他营利性服务业增长做出了贡献。但是，广播、电视、电影和录音制作业专业发展困难，拉低全区增长0.85个百分点。

　　（十一）其他经济工作情况

　　全区减产企业共363家，具体情况如下：（1）规上工业减产企业35家，减产25.64亿元，拉低全区增速4个百分点。（2）建筑业减产企业82家，减产面38.6%，减产37.93亿元，拉低全区增速10.2个百分点。（3）限上批发业减产企业82家，减产面30.3%，减产31.33亿元，拉低全区增速5.3个百分点。（4）限上零售业减产企业40家，减产面22.7%，减产53.77亿元，拉低全区增速8.8个百分点。（5）限上住宿业减产企业22家，减产面62.9%，减产1.70亿元，拉低全区增速28.5个百分点。（6）限上餐饮业减产企业11家，减产面35.5%，减产2.91亿元，拉低全区增速25.4个百分点。（7）规上服务业减产企业91家，减产44.76亿元，拉低全区增速17.9个百分点。

　　二、下一阶段工作思路

　　一是继续发挥好第三产业优势。（1）加快宜家等大企业入库进程，同时挖掘关联产业，形成新的支撑点。作为全球最大的家具和家居用品企业，宜家作为家具、家居卖场，既具有大型超市统一核算的优势又具有商圈集聚的特性，具有带动相关联产业发展的潜力。不仅可以为我区的零售业带来新的模式和增长点，也可以为物流业、餐饮业带来新的活力。（2）继续挖掘商圈、综合体的潜力。零售业、餐饮业、住宿业在本次疫情中受到了沉重打击，但随着疫情趋缓，商圈、综合体仍然是日常社交场所的首选，其内的零售业、餐饮业仍存在一定的潜力。（3）加大对新型服务业的支持。规上软件和信息技术服务业、专业技术服务业等行业对其他营利性服务业贡献显著，同时相较于其他传统服务业，其附加值更高，产生的增加值也更高，对优化我区第三产业结构有积极作用。

　　二是加强大项目的“变现”能力。我区近年来引进了包含宜家、榕滴在内的大项目，而大部分项目目前尚未达到其预期收益。在下一阶段的工作中需要继续跟踪，及时反馈其进展情况。

　　三是加强战略新兴产业、高技术产业的拉动作用。战略新兴产业、高技术产业作为高附加值的产业，同样能够为我区带来高增加值。应依托“三创园”，加大对战略新兴产业、高技术产业企业的引进、培育、支持，形成集聚，为我区工业创造更大的价值。