2024年，晋安区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，努力完成法治政府建设任务目标，财政法治建设不断提质增效。现将有关建设情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治建设的主要举措和成效 

　　（一）深化理论学习，贯彻落实习近平法治思想 

　　将习近平法治思想列入领导班子理论中心组学习的重点内容，开展常态学法用法活动，组织干部积极参加习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规学习活动，认真参与“全省财政局长法律知识培训会”，强化学习《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《中华人民共和国政府采购法》《福州市法治政府建设应知应会手册》等各项重大财政政策及工作办事规则，增强财政干部法治思维和法治能力。 

　　（二）依法履行财政职能，全面提升财政管理效能 

　　1、强化财政资源统筹能力。在依法依规组织财政收入基础上，加强财政资金统筹、优化财政资金配置，认真落实党政机关过紧日子要求，集中财力保障重大战略任务、重点民生需求，统筹推进养老、教育、医疗卫生、体育等社会事业协调发展，以财政支出强度提升民生温度。全面压实“三保”主体责任，始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置，执行“三保”预算执行监控制度，全力确保“三保”不出问题。 

　　2、推进预算管理改革做细做实。严格执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例，依法落实预算管理要求，依法向区人大报告，进一步规范预算管理。依托预算管理一体化系统，及时下达预算指标，把牢预算支出关口，强化项目支出全生命周期审核，及时清理收回沉淀资金，确保最大限度发挥出财政资金的使用效益。在及时公开财政总决算、总预算的同时，指导督促各预算单位依法及时公开预决算报告，提高财政资金使用的透明度。 

　　3、坚决守住财经纪律底线。严肃财经纪律，重点对部门预决算公开情况、会计信息质量、三公经费和会议费执行情况、基层“三保”、代理记账无证经营等问题情况进行专项检查和整治，协助推进预算单位财经管理、部门规章建设，切实做到不越“红线”、不碰“高压线”。同时依托政府门户网站平台，大力推进财政动态、办事流程、政策法规等政务信息公开，努力打造“阳光财政”。 

　　4、严格规范公正文明执法。全面落实《福建省行政执法条例》，持续推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法三项制度。加强执法人员资格管理，目前我局共有12人持有行政执法证，严格按照“亮证执法”要求，持续提升行政执法水平。审查行政规范性文件内容和程序的合法性，从源头上预防行政违法行为发生，促进财政制度体系不断健全和完善。 

　　5、深化依法办企工作开展。区国资中心深化依法治理工作，制定区国资中心履职（监管）事项清单，进一步厘清职责边界，确保权责事项于法有据。加强企业决策机制体系化建设，指导区国投集团强化章程管理，完善“三重一大”等制度。区国投集团积极开展法律知识培训，培养企业经营管理人员制度意识和法律素养，推进国企法律顾问制度实施，聘请专职法务人员，提升区属国企依法合规管理水平。 

　　6、做好财政普法工作重点宣传。全面推进“谁执法谁普法”责任清单，落实全省财政“八五”普法工作，积极下沉包联社区、结对共建村、深入企业一线开展“法律七进”活动，围绕“4.15”全民国做好家安全教育日开展宣传教育，以“美好生活民法典相伴”为主题突出宣传民法典，围绕“12.4”国家宪法日开展宪法教育等，推动法治思想深入人心。 

　　二、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责 

　　我局扎实推进法治政府建设，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把依法治区工作摆在突出位置部署，坚持将法治建设与财政工作同谋划、同推进、同落实。充分发挥党组在推进财政法治建设中的领导核心作用，局党组定期召开会议研究部署法治政府建设工作，安排年度普法工作计划，布置年度财政法治工作重点任务，听取有关法治建设工作汇报，重点提升依法治区工作实效。 

　　三、存在不足及下步工作安排 

　　我局法治政府建设工作取得了新的进展和成效，但与全面建设法治政府要求相比，尚有一定的差距。比如，财政普法形式较为单一，没有深挖财政工作特点，缺乏足够影响力和感染力；依法依规理财水平有待进一步增强，局干部面对单一财政工作能较好运用法律法规，但针对复杂多样的问题会感到法律知识理论储备不足，限制了工作取得更好成果。 

　　2025年，我局将按照法治政府建设的总体要求，以更高站位、更深领悟、更强担当，切实提升财政法治建设质量，规范财政权力运行，促进财政法治建设效能整体跃升。一是深化落实工作机制。建立财政管理制度与法治财政协调联动机制、责任追究制度、依法办事能力考核制度等，为依法理财、打造阳光财政、透明财政奠定基础。二是着重提高依法行政、依法理财能力。采取“重点学”与“常态学”的方式，结合全省财政“八五”普法工作要点，创新开展趣味学法教育活动，鼓励干部深度学习法律法规，进一步提升干部法治理论储备，广泛；聘用法律顾问提供提供专业法律服务，提升财政法治工作的专业性、规范性，保障财政职能更好发挥。 

福州市晋安区财政局　　

2025年1月8日