福州市晋安区宦溪镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告
时间:2025-01-23 15:52

区政府:

  2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,宦溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,为推动全镇经济社会高质量发展提供了良好法治保障。现将有关情况报告如下:

  一、主要工作及成效

  (一)加强组织领导,落实工作职责。坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程和各方面,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,紧紧围绕党的二十大精神主线,按照区委、区政府关于法治政府建设部署要求,健全完善法治政府工作领导小组,形成党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办公室分工协作,全镇干部群众共同参与的工作格局。充分发挥法治建设领导小组的职能作用,加强法治业务工作的组织、协调、指挥。加强行政执法经费保障,将行政执法经费纳入镇年度预算予以保障。

  (二)强化法治思维,提升宣传实效。将习近平法治思想纳入镇、村(社区)干部教育培训重要内容,全面加深对其深刻内涵和精神实质的认识、理解和把握。按照法律知识“六进”要求、依托村集体和网格力量,确保法治宣传有载体、宣传手册到农户、宣传内容入人心。充分利用融媒体矩阵,“福地宦溪”微信公众号推送法治宣传文章,依托村法治宣传栏、LED显示屏、微信群等多种媒介,丰富普法内容,培养乡村“法律明白人”,扩大“蒲公英”普法志愿者队伍,提升基层法律服务能力。在国家宪法日等重要时点,开展宪法宣传周系列活动,组织法律顾问、法律特派员进军营、进企业,提升军人和企业的法律意识。与派出所、平安办、文明办等合作,组织“蒲公英”普法志愿者进校园、乡村、企业,宣传宪法、法律援助、禁毒等法律法规,提高公众法治意识。今年共组织16场法治集中宣传,发放普法材料和法治纪念品近2000份,教育引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,镇村干部、群众尊法学法守法用法意识明显增强。

  (三)规范行政执法,确保程序合法。全面推行行政执法“三项制度”,规范行政执法人员工作流程,建立健全决策过程记录和材料归档制度,切实规范行政执法程序。严格规范公正文明执法,加强行政执法公开工作,畅通社会监督渠道。配合区司法局组织我镇行政执法干部综合执法岗前培训、综合执法资格证考试,执法干部队伍进一步充实。严格执行重大执法决定法制审核制度,落实法律顾问制度,聘请一名专业律师担任我镇常年法律顾问,为全镇重大事项决策、政策制定、信访矛盾化解、项目实施把关提供法律意见建议和合法性审查。2024年,我镇综合行政执法大队共出动816人次,开展行政检查323次,行政处罚立案10件,处罚金额100元,连片执法处罚案件2件,处罚金额2700元。

  (四)注重依法化解,维护社会稳定。发扬“枫桥经验”,坚持自治、法治、德治、智治融合,加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动,发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,完善法律服务体系。充分发挥镇司法所统筹矛盾纠纷化解、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等功能,发挥律师、基层法律服务工作者的作用。完善信访工作机制,建立健全领导接待日制度,对来访事项进行分流办理,联合相关镇直部门调查调解,切实做到“大事不出镇,小事不出村”,同时指导各村深入开展矛盾纠纷调处工作,组织人民调解员培训,提升调解能力。今年以来,全镇成功调解各类矛盾纠纷143件(其中书面调解案件13件,口头调解案件130件),调成率100%,未发生因调解不成引发械斗、非正常死亡和民转刑等负面情况,有力维护辖区和谐稳定。

  二、存在问题与不足

  (一)法治建设工作进展不平衡。个别村和部门对法治政府建设工作重视程度不够,工作推进力度不足,群众参与度不高。

  (二)行政执法力量相对薄弱。随着经济社会的发展,行政执法任务日益繁重,但行政执法人员数量相对不足,尤其是具备专业法律知识和执法经验的人员短缺。部分行政执法人员身兼数职,难以集中精力开展执法工作,影响了行政执法的质量和效率。

  (三)法治建设经费投入不足。法治建设工作需要一定的经费保障,如法治宣传活动开展、法治文化阵地建设、行政执法人员培训等。但目前我镇法治建设经费投入相对有限,在一定程度上制约了法治政府建设工作的深入开展。

  三、下一步工作计划

  (一)提高政治站位,进一步落实法治政府建设责任。健全党领导全面依法治镇工作机制,把法治政府建设摆在全镇工作的突出位置,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,定期听取有关工作汇报,及时研究解决执法、司法、守法、普法领域中的难点问题,把履行推进法治政府建设第一责任人职责情况作为述职重要内容。

  (二)完善决策程序,进一步增进法治政府建设水平。健全完善行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。建立健全决策过程记录和材料归档制度,推行重大行政决策事项年度目录公开制度,接受社会监督。健全政府守信践诺机制,建立健全责任追究制度。全面落实行政规范性文件合法性审核机制的要求,强化行政规范性文件监督管理,维护规范性文件的统一性和权威性,为依法科学决策把好法律关。

  (三)强化行政执法,进一步筑牢法治政府建设基石。推动贯彻落实行政执法“三项制度”及其配套工作制度,加强行政执法规范化建设,整合执法事项、执法力量和执法资源,逐步实现基层“一支队伍管执法”。全面梳理、规范执法事项,防止执法不公、执法随意、执法扰民等现象发生。加强综合执法队伍建设,完善行政执法人员资格管理制度,加强执法装备、执法车辆、执法经费等方面的保障工作。切实履行行政应诉职责,妥善处理以镇政府为被告的行政诉讼案件。

  (四)重视人才培养,进一步壮大法治政府建设队伍。提升综合行政执法队伍、司法所队伍人员数量和能力素质水平,定期开展学习交流活动,加强规范化和专业化建设,进一步强化法治思维,引导立足本职,协助做好镇党委、政府各项工作。持续开展人民调解员培训,提高调解能力,发挥好“一庭两所一中心”矛盾纠纷联动联调机制,化解各类矛盾纠纷,维护辖区安定稳定。培养乡村“法律明白人”,壮大“蒲公英”普法志愿者队伍,通过法治进校园、进乡村等法治宣传教育,提升基层依法治理水平。

  (五)加大普法宣传,进一步营造法治政府建设氛围。推进“八五”普法,紧抓“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要宣传节点,多形式开展法治宣传活动,深入学习宣传习近平法治思想,持续开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规学习宣传,推动宣传教育制度化、常态化、长效化。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进责任部门切实履行普法职责,形成普法工作合力。

  专此报告。

晋安区宦溪镇人民政府  

2025年1月23日    

来源:晋安区宦溪镇
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