根据《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕晋政办〔2016〕64号），全面落实区委、区政府关于政务公开的工作部署和要求，结合我局工作实际，围绕公众关切，全面深化改革推进权力清单和责任清单公开、预决算公开、政策公开、政策解读公开，不断提高人民群众对城建工作的满意度，特制定区城建局2016年政务公开工作方案如下：

一、围绕深化改革推进公开

（一）进一步推进权力清单和责任清单公开

（二）推进市场监管公开透明

3、依法公开随机抽查事项清单。围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

4、推进企业信用信息公示系统建设，通过系统归集并公示对企业做出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（三）推动政务服务公开

5、推进“互联网+政务”，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。（责任科室：审批处牵头，各处室配合）

6、推进公共企事业单位办事公开，制定完善具体办法，组织编制公共服务事项目录、指南。（责任科室：审批科牵头，各科室配合）

二、围绕促进经济发展推进公开

（一）进一步推进经济社会政策公开透明

7、加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。对公开的重大政策分专题梳理汇总，通过在局门户网站集中发布。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（二）推进政府投资的重大建设项目信息公开

8、做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽查、城建执法信息的公开力度。研究起草相关指导意见，明确公开的范围、程序、标准等。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

9、推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开，公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（三）推进减税降费信息公开 

10、实行收费目录清单管理，公布行政事业性收费、政府性基金及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单；公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果，具体执行单位要在收费场所公示收费文件依据。（责任科室：财务科牵头，各科室配合） 

三、围绕民生改善推进公开

（一）推进就业创业信息公开

11、及时公开就业供求信息，做好行政机关和直属事业单位人员招录、提拔、调动等信息的公开工作。（责任科室：办公室）

（二）推进农村危房改造信息公开

12、制定农村危房改造实施方案，及时公开、公布危房改造政策及申报、验收等流程。（责任科室：规划科）

四、围绕助力政府建设推进公开

（一）积极推进决策公开 

13、探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

14、推进重大决策预公开，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

15、推进资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（二）推进政策执行和落实情况公开 

16、围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况。特别是区委、区政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

17、加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

（三）深入推进预决算公开

18、推进使用财政资金的预决算公开，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（责任科室：财务科牵头，各科室配合）

五、围绕扩大政务参与加强解读回应

（一）主动做好政策解读 

19、及时发布重要政策的解读。出台重要政策，牵头起草部门将文件和解读方案一并报批，相关解读材料与文件同步在市建委门户网站和媒体发布。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

　　20、各部门主要负责人主动参与政策解读工作，对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，各部门主要负责人通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式带头宣讲政策、传递权威信息。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

21、加强专家库建设，为专家学者了解政策信息提供便利，更好发挥专家解读政策的作用。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

22、注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策，针对不同社会群体，采取不同传播策略，重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

（二）积极回应社会关切

23、认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

24、做好重大突发事件处置，遇有重大突发事件，负责处置的地方和部门是信息发布第一责任人，主要负责人当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。迅速澄清涉及突发事件的各种虚假不实信息，消除不良影响。特别重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

（三）更好发挥媒体作用 

25、统筹运用媒体做好发布工作，善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

26、及时报道政策解读，重要信息、重大政策发布后，运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐相关专家学者接受访谈等方式做好发布解读工作。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

27、畅通媒体采访渠道，创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。( 责任科室：办公室牵头，各科室配合) 

六、围绕增强公开实效加强能力建设

（一）提高政务公开工作制度化标准化水平 

28、推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

29、积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

30、加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

31、严格执行保密审查制度，进一步完善各单位政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

（二）提高政务公开工作信息化集中化水平 

32、充分发挥市建委门户网站信息公开第一平台作用，增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度，强化与商业网站、新闻网站的联动。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

33、增进与公众互动交流，加强政府热线电话管理，开展政府开放日、网络问政等活动。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

34、加强政府信息查阅场所工作，继续推进主动公开信息交档案馆、图书馆工作，按照规范化要求做好政府信息送交工作。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

（三）提高政务公开队伍专业化理论化水平 

35、轮训政务公开工作人员，按照3年内对政务公开工作人员轮训一遍的要求，制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，组织实施。（责任科室：办公室） 

36、加强政务公开工作人员的政策理论学习和业务研究，政务公开人员要准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提升政务公开工作的能力和水平。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

1、全面公开区城建局权力清单和责任清单。建立健全区城建局权责清单动态管理机制，全面清理和汇总行政职权，编制行政职权目录，行政权力运行一览表和行政权力流程图，在局门户网站设置专栏集中展示，及时动态更新,接受社会咨询和监督。（责任科室：审批科牵头，各科室配合）

2、

取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开，重点公开保留的行政许可事项清单、中介服务事项清单。（责任科室：审批科牵头，各科室配合）