根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、以及《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定和《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(榕晋政办〔2017〕152号,以下简称《任务分解表》)要求,特向社会公布2017年度晋安区教育局政府信息公开工作年度报告。报告全文由概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据 的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告在“晋安区人民政府”门户网站(http://jaq.fuzhou.gov.cn/)的“政府信息公开年度报告”专栏公布。若有疑问或意见建议,可与晋安区教育局政府信息公开办公室联系(单位地址:福建省福州市晋安区福新中路128号;联系电话:83650211;邮编:350011)。
一、概述
2017年,在区委、区政府的正确领导下,区教育局认真贯彻落实我局全面贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》精神,紧紧围绕教育中心工作和社会公众关注点,强化制度建设和平台建设,加强信息公开、政策解读和互动交流等工作,不断增强信息公开实效性和便利性,为社会公众主动、及时、准确、高效地提供政府信息公开服务,有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)本单位年度工作基本情况、主要亮点和成效
1.工作基本情况。按照《条例》、《办法》和《任务分解表》要求,在区政府数字办的指导下,稳步进行政府信息公开,在规定时间内完成政府信息公开的网上公开工作,并及时将纸质材料报送至区档案馆,政府信息公开专栏访问量达193522人次。
2.主要亮点和成效。认真细化信息公开工作方案和配套设施,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,进一步加大公开力度、规范公开形式、拓展公开内容,政府信息公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道,取得了新成效。
(二)2017年政务公开工作部署和落实情况
1.以政务公开助力稳增长
充分发挥“福州晋安”网站作为政务公开主阵地的作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。及时在“福州晋安”门户网站上宣传教育惠民政策,加强深入解读教育政策背景、依据、目标任务、涉及范围,加强舆情收集研判,针对涉及全区教育发展的误导和不实信息,客观及时、有说服力地发声,澄清事实,解疑释惑,增强社会各界对我区教育事业又好又快发展的信心。
2.以政务公开助力促改革
(1)权责清单及时向社会公开
及时向社会公开我局行政处罚事项清单,集中发布,接受群众监督。按照有关法律法规和“三定”职责全面梳理本部门主要职责,并编制权力清单、责任清单、政府权力运行流程图。我局根据实际变动情况依法、及时对权力清单和责任清单进行公开。
(2)及时公开政策性文件的废止、失效等情况
通过晋安政府网主动推送信息等方式告知政策性文件的废止、失效情况。
(3)推行“双随机、一公开”监管全覆盖
围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求,汇总形成并统一公布我局随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公开抽查结果和查处情况。
3.以政务公开助力惠民生
(1)进一步做好教育监管信息公开
继续推进基础教育教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和教育类政府信息公开年度报告公开,加大教育督导报告发布力度。在政府门户网站相关专栏定期主动公开预决算信息、中小学行政事业性收费项目、收费依据等信息,有序公开全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、基建工程招投标、财政奖补资金、助学金、三公经费等财务信息。各校还要于开学初在学校校务公开专栏及时公布收费文件、收费项目、收费金额等信息。
(2)推进义务教育招生入学政策公开
主动公开义务教育招生政策、招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,做好政策解读工作。义务教育阶段学校招生入学工作开始前,局机关要主动在门户网站、对外公示栏、主流媒体等渠道上向社会公开本区小学划片和初中对口范围、招生计划、招生时间、学校信息、咨询电话、监督举报电话等信息。各校要在校门口招生专栏及时主动向群众公布招生结果等重要信息。
4.增强政务公开实效
(1)落实公开工作机制
建立公开内容动态扩展机制,进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作,待福州晋安官网开设“提案办理专栏”,我局将及时公开人大代表、政协委员提案办理结果。充分发挥晋安政府网教育局专题栏目信息公开第一平台作用,增强网站发布信息、解读政策、回应关切的功能,提升公开信息的集中度。
(2)加强政府信息报送工作
按要求及时向区档案局报送主动公开信息材料。
(3)加强政务公开平台建设
强化网站信息内容保障,配合区数字办健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、无序发声、敷衍了事等问题,进一步规范主动公开信息送交区档案馆工作。加强对教育局机关政务公开工作的培训,增强专业素养,强化政务公开理念,着力提高政务公开工作人员能力和水平。
(三)公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况,工作经费投入情况。进一步完善和充实《晋安区教育局信息公开工作制度》、《晋安区教育局政府信息公开指南》,进一步规范信息公开工作,确保信息发布的规范性、及时性、准确性和保密性。通过制度保障,政府信息公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道,取得了新成效。我局专门配备了兼职工作人员负责日常工作的开展;落实了内部管理和责任考核追究制度,把政府信息公开作为办事处整体工作的重要组成部分,纳入日常工作范畴积极组织实施,并纳入了年终目标考核。
(四)公开渠道建设和利用情况。加强政府信息公开平台建设,有效利用各种载体,主动及时将信息进行发布,利用“福州晋安”门户网站政府信息公开平台,扩大公开范围,规范发布形式,丰富信息公开形式,按规定及时公开现行文件,增强时效性,
二、主动公开政府信息情况
我局的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。
(一)主动公开政府信息数量。2017年度主动公开政府信息11篇,历年累计主动公开政府信息为452条。
(二)主动公开政府信息的主要类别。2017年度公开全文电子化的主动公开信息11条,主要为其他应主动信息。
(三)主动公开政府信息的形式。主要依托“福州晋安”门户网站向社会主动公开信息,并按照上级要求定期向区档案局报送纸质文档,以方便广大群众查阅。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。2017年度我局共发布3条政策解读相关文件。
(五)回应社会关切情况。区教育局认真研判处置涉及教育的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,“12345”诉求件2030件、信访局转件22件,分别涉及咨询就学、补课、招生、基建工程等方面问题。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)2017年,我局未收到公开政府信息的申请,依申请公开办理数量为0,历年依申请公开累计2次。
(二)因未收到公开政府信息的申请,故已答复件数、待答复件数均为0。
(三)无“不予公开”的政府信息。
四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
2017年度,我局严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生,历年累计数为0。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难。2017年度,我局政府信息公开工作不断取得进展,扎实推进教育领域信息公开工作,取得了一定的成效,但依然存在一些不足和问题:教育系统工作点多面广线长,对人员的专业素质要求高,还需要加强专业培训和学习;教育信息网站建设需要进一步改进和优化;部分人员对政府信息主动公开的意识和自觉性有待进一步提高。
(二)具体解决办法和改进措施。2017年,我们将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省公开办法和市公开工作要点要求,统筹推进教育信息公开工作,加强信息及时发布、解读和回应工作,不断增强政府信息公开的实效。
六、需要说明的事项与附表
1、无需要说明事项。
2、附表:
指 标 名 称 |
单位 |
2017年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
11 |
452 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
11 |
452 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
2 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
2 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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