根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、以及《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《福州市晋安区人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕晋政办〔2018〕300号）要求，特向社会公布2018年度晋安区教育局政府信息公开工作年度报告。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在“晋安区人民政府”门户网站（http://jaq.fuzhou.gov.cn/)的“政府信息公开年度报告”专栏公布。若有疑问或意见建议，可与晋安区教育局政府信息公开办公室联系（单位地址：福建省福州市晋安区福新中路128号；联系电话：83650211；邮编：350011）。

　　一、概述

　　2018年，在区委、区政府的正确领导下，区教育局认真贯彻落实我局全面贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》精神，我局以强化制度建设入手，从根本上为政务公开工作提供稳定、长期的保证，同时根据自身特点，体现了以人为本、服务群众、重心下移、立足基层的工作原则，使群众体验到政务公开带来的作用，现将我局开展政府信息公开基本情况汇报如下有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）本单位年度工作基本情况、主要亮点和成效

　　按照《条例》、《办法》和《任务分解表》要求，在区政府数字办的指导下，我局稳步进行政府信息公开，采取多种方式和渠道，及时公开我局政府信息，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。在规定时间内完成政府信息公开的网上公开工作，并及时将纸质材料报送至区档案馆。

　　做到先审查后公开，按照“谁公开，谁负责”的原则，坚决杜绝涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息公开，确保国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定，确保政府信息公开的合法性、准确性和保密性，避免侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益。进一步完善依申请公开制度建设，遵循“依法、平稳、有序”原则。认真细化信息公开工作方案和配套设施，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，进一步加大公开力度、规范公开形式、拓展公开内容，政府信息公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道，取得了新成效。

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

　　1.着力加强公开解读回应工作

　　(1)围绕建设法治政府全面推进政务公开 

　　充分发挥“福州晋安”网站作为政务公开主阵地的作用，坚持以公开为常态、不公开为例外，建立健全政府信息发布保密审查机制，及时主动公开本部门的工作动态及制定的相关政策，推进对公开政策执行阳光透明，让群众快知晓、会运用、多受益。推进全面实施“双随机、一公开”监管，汇总形成并统一公布我局随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，建立公开内容动态扩展机制，及时公开人大代表、政协委员提案办理结果。充分发挥晋安政府网教育局专题栏目信息公开第一平台作用，增强网站发布信息、解读政策、回应关切的功能，提升公开信息的集中度。

　　(2)围绕重点领域加大主动公开力度

　　全面公开预决算信息，建立健全预决算公开考核工作机制。按照晋安区财政局相关要求，做好本部门预决算公开工作。在区政府门户网站向社会公开《2017年度福建省福州市晋安区教育部门决算说明 》及《2018年度福建省福州市晋安区教育局预算说明 》，内容包括单位职责、机构设置、“三公”经费等内容。

　　认真贯彻落实《福州市晋安区人民政府办公室关于印发晋安区推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案的通知》（榕晋政办〔2018〕133号）、《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕26号）及《福州市晋安区人民政府办公室关于印发晋安区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》（榕晋政办〔2018〕132号）文件精神，以社会关注度高的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和保密审查程序，做好项目备案信息公开工作，并在区政府门户网站上发布。  

　　立足办好人民满意的教育，进一步加大教育信息公开力度，重点做好义务教育、学前教育、特殊教育、高等教育等方面的信息公开。紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项，重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开，截止到11月15日，政府信息公开11条，教育动态、通知公告共82条。

　　（3）围绕社会重大关切加强舆情回应

　　建立完善与宣传、公安、通信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。

　　2.着力提升政务服务工作实效

　　按照《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(闽政〔2016〕66号)要求，推进网上办事服务公开，优化审批办事服务，为人民群众增便利为，提供公开透明、高效便捷、公平可及的政务服务和公共服务，继续做好政府网站“教育”栏目的正常运营和维护。围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。进一步规范和完善办事指南，优化审批办事服务。

　　3.着力推进政务公开平台建设

　　认真落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网发展指引的通知》(闽政办〔2017〕65号)，强化责任管理优化考评体系，不断提高政府网站管理服务水平。加强教育局政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。大力推进网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

　　4.着力推进政务公开制度化规范化

　　（1）贯彻落实政府信息公开条例。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

　　（2）加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。

　　（3）推行主动公开基本目录制度。根据职责任务变化对目录内容进行动态更新调整，确保目录充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况。

　　我局高度重视政府信息公开工作，认真贯彻上级有关政府信息公开工作的重要文件精神，切实将政府信息公开工作摆上重要议事日程，与日常工作同计划、同安排、同部署，认真执行政府信息公开工作，明确分管领导和办公室具体经办人员，全面负责该项工作，确保政府信息公开工作有安排、有部署，有落实。进一步规范依申请公开工作，健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。加强政府信息公开平台建设，有效利用各种载体，主动及时将信息进行发布，利用“福州晋安”门户网站政府信息公开平台，扩大公开范围，规范发布形式，丰富信息公开形式，按规定及时公开现行文件，增强时效性。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我局的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

　　（一）主动公开政府信息数量。2018年度主动公开政府信息21篇，历年累计主动公开政府信息为473条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。2018年度公开全文电子化的主动公开信息21条。

　　（三）主动公开政府信息的形式。主要依托“福州晋安”门户网站教育板块向社会主动公开信息，并按照上级要求定期向区档案局报送纸质文档，以方便广大群众查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。2018年度我局共发布3条政策解读相关文件。

　　（五）回应社会关切情况。2018年，我局12345平台共接到2003件诉求，按时办结率达100%，反馈回复率达100%，群众满意率达99.28%以上。办理省信访信息系统平台信访件23件，涉及转学、招生、师德师风、学校规划建设、教育教学、随迁子女高考、干部任免、退休教师住房产权等问题。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）2018年，我局未收到公开政府信息的申请，依申请公开办理数量为0，历年依申请公开累计2次。

　　（二）因未收到公开政府信息的申请，故已答复件数、待答复件数均为0。

　　（三）无“不予公开”的政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况 

　　2018年度，我局严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生，历年累计数为0。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。2018年度，我局政府信息公开工作不断取得进展，扎实推进教育领域信息公开工作，取得了一定的成效，但依然存在一些不足和问题：教育系统工作点多面广线长，对人员的专业素质要求高，还需要加强专业培训和学习；部分业务科室对政府信息公开工作重要性的认识不到位，工作积极性、主动性有待加强，信息公开的内容还不够全面。

　　（二）具体解决办法和改进措施。2018年，我们将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省公开办法和市公开工作要点要求，统筹推进教育信息公开工作，加强信息及时发布、解读和回应工作，不断增强政府信息公开的实效。加强工作组织领导，强化业务科室的职责，建立完善的政务信息审查、发布机制，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。进一步提升政务公开实效，及时更新栏目内容，确保专栏完整性、主动公开政府信息及时性、依申请公开政府信息合法性，进一步提升信息公开的数量和质量。一步做好重点领域信息公开，围绕重点工作，重点做好招生入学、重点项目、重点工程、民生实事、教师招聘、财政经费、民办学校资格审查等公众重点关注的信息。

　　六、需要说明的事项与附表

　　1、无需要说明事项。

　　 2、附表：