按照《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）和《福州市2019年政务公开工作主要任务》和《福州市晋安区2019年政务公开工作主要任务》文件精神，特向社会公布晋安区教育局2019年度政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据 的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在“晋安区人民政府”门户网站（http://jaq.fuzhou.gov.cn/)的“政府信息公开年度报告”专栏公布。若有疑问或意见建议，可与晋安区教育局政府信息公开办公室联系（单位地址：福建省福州市晋安区福新中路128号；联系电话：83650211；邮编：350011）。

　　一、总体情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　我局信息公开工作严格按照《条例》、《实施办法》和上级部门的总体要求及保密审查有关要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥、及时准确、公开便民。2019年，我局主要采取在晋安区人民政府门户网站下的公开目录、公开栏等多种渠道对政府信息进行公开。

　　1、主动公开政府信息的数量。2019年通过福州市晋安区人民政府门户网站政府信息公开宦溪镇专栏发布各类主动公开政府信息35条，历年累计508条。按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。政策文件印发后,解读材料作为附件同步上传至网站公开,便于群众获取。

　　2、主动公开政府信息的主要类别。2019年我局对于社会关注度高、师生普遍关心的问题，有针对性地发布信息、解疑释惑、凝聚共识，依法依规明确回应主体，落实责任，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位，针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。我局信息公开的形式主要有三种：一是依托晋安区人民政府门户网站政府信息公开教育局专栏；二是通过福州市12345便民（惠企）服务平台及时反馈群众的各类意见、疑问；三是设立机关内部政务公开专栏公开相关文件。

　　3、主动公开政府信息的形式。充分发挥晋安政府网教育局专题栏目信息公开第一平台作用，增强网站发布信息、解读政策、回应关切的功能，提升公开信息的集中度。重大政务舆情回应督办工作，涉事科室作为第一责任主体，快速核实情况，落实整改，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。特别重大、重大突发事件的政务舆情，及时发布权威信息，举行新闻发布会，表明态度观点，通报进展情况，说清政策举措，引导正确社会舆论。

　　4、回应社会关切情况。2019年我局12345便民服务平台共办理诉求件2564件，及时查阅率、按时办结率、反馈回复率和群众满意率均达100%。其中投诉件1244件，咨询件1118件，建议件103件，求助99件，分别涉及招生入学、规划建设、教师队伍、教育政策、学校管理等问题。通过诉求件办理了解社会舆情，努力为群众解决实际问题。

　　（二）政府信息依申请公开办理情况

　　受理申请的数量：2019年度，我局新收到要求公开政府信息的申请0份，历年累计2份，主要以书面形式邮寄至我镇局或通过晋安区人民政府门户网站依申请公开平台提出申请。

　　（三）政府信息管理情况

　　2019年度按照政府信息公开工作要求，结合我局实际，全面深入开展政府信息主动公开工作、加强政府信息公开载体建设、积极推进财政性资金公开等重点领域信息公开，及时上报政务公开工作要点落实情况。

　　1、着力加强政策解读，主动引导预期

　　（1）深入解读重要政策措施。要按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。政策文件印发后,解读材料作为附件同步上传至网站公开,便于群众获取。

　　（2）积极回应社会关切。对于社会关注度高、师生普遍关心的问题，有针对性地发布信息、解疑释惑、凝聚共识，依法依规明确回应主体，落实责任，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位，针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。加强重大政务舆情回应督办工作，涉事科室作为第一责任主体，要快速核实情况，落实整改，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。特别重大、重大突发事件的政务舆情，要及时发布权威信息，举行新闻发布会，表明态度观点，通报进展情况，说清政策举措，引导正确社会舆论。

　　（3）增强解读回应效果。围绕出台的政策规章和规划方案、做好解读工作,着重解读好政策措施的决策背景、事实依据、研判过程、目标任务、主要内容、涉及范围、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异、注意事项等,使政策内涵透明,避免误解误读。政策执行过程中,要密切跟踪舆情,分段、多次、持续开展解读,及时解疑释惑,赢得群众理解和支持。

　　2、聚焦重点领域，促进政策落实

　　（1）推进重要决策公开。凡出台重要政策文件，特别是涉及师生及社会公众切身利益、需要社会广泛知晓的教育重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等行政决策事项，除依法应当保密的外，要通过网站、新媒体平台等主动向社会公布决策依据等。

　　（2）推进重要部署执行公开。促进重大政策措施有效落实，将工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及工作进展、存在问题、后续举措等相关信息向社会公开，系统公开推动教育协调发展、推进改革开放、促进教育公平、提高教育质量等方面的进展和成果。                 

　　（3）强化重点民生领域信息公开。结合我区实际情况制定具体招生入学方案，积极做好义务教育招生信息公开，推进义务教育免费就近入学、进城务工人员随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开等，公开本区域内小学和初中划片范围、招生计划、录取办法、相关民办机构信息等相关信息。

　　3、规范公开平台、优化服务功能

　　加强网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关。提升网站建设质量和信息发布质量,使网站栏目设置更合理、分类更准确;使公开信息格式更规范、内容更严谨、要素更充分、可读性更强。进一步健全网站建设管理。推进门户网站升级改造，强化网站安全保障，进一步明确和强化内容建设、运行维护责任。

　　4、健全制度规范、提升公开质量  

　　（1）贯彻落实政府信息公开新条例。 根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

　　（2）强化组织领导。充分认识互联网环境下做好政务公开教育版块的重大意义，转变理念，提高认识，将政务公开纳入重要议事日程。 

　　（四）政府信息平台建设情况

　　1、推进政府网站优质规范发展

　　严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。加快推进政府网站集约化，持续提升政府网上履职能力和服务水平。

　　2、推进政务新媒体健康有序发展

　　微信公众号等政务新媒体按照“谁开设、谁管理”的原则，落实管理主体责任，建立健全相关工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。日常维护管理好“晋安区人民政府门户网站”及“福州市政务公开监察系统”，按季度及时完成“福建省政务公开情况统计报表报送系统”的填报。

　　（五）政府信息监督保障情况

　　1、落实政府信息公开工作有关要求

　　严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。加快推进政府网站集约化，持续提升政府网上履职能力和服务水平。每年一月初将本机关年度报告上传门户网站，接受社会公众的审阅、监督。

　　2、健全制度规范，提升公开质量

　　积极参加区里组织的政务公开工作人员培训，学习新修订的政府信息公开条例，在遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《互联网信息服务管理办法》及《互联网电子公告服务管理规定》等有关保密的法律、法规的基础上，严格贯彻落实政府信息公开新条例，坚持以公开为常态，不公开为例外规范依申请公开工作，严格按照法定时限答复。

　　二、行政机关主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）政府信息公开工作存在的主要问题

　　我局的政务公开工作取得了不错的成绩，但在工作中也存在着一些不足和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。个别同志对推行政务信息公开的重要性认识不足，认为信息公开可有可无，觉得信息公开更新很麻烦。二是工作开展落实不够。工作进展迟缓，成效不明显。三是公开内容不够规范，制度不够完善。四是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,对查出的问题整改不够及时。

　　（二）政府信息公开工作改进情况

　　进一步明确工作职责，加大信息公开渠道建设力度，扩大公开量，及时更新。进一步加强制度建设，做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。

　　六、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。