根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布晋安区农业农村局2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度报告可通过晋安区人民政府门户网站（jaq.fuzhou.gov.cn/）政府信息公开专栏区农业农村局专栏查询。如对本报告有任何疑问，请与晋安区农业农村局办公室联系。（邮编：350011；电话：0591-83640440；传真：0591-83647963；电子邮箱：janlsj@163.com）

　　一、总体情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　我局政府信息公开工作严格按照《条例》、《实施办法》和上级部门的总体要求及保密审查有关要求，以公开为原则，不公开为例外, 重点对外公开了工作动态类信息、财政资金类信息、土地流转类信息、脱贫攻坚类信息、河长制类信息等内容。

　　1、主动公开政府信息的数量。2019年我局通过福州市晋安区人民政府门户网站政府信息公开农业农村局专栏发布各类主动公开政府信息8条，历年累计365条。

　　2、主动公开政府信息的主要类别。2019年我局主动公开政府信息的主要类别为其他应主动公开的政府信息。

　　3、主动公开政府信息的形式。2019年我局政府信息公开的形式主要有两种：一是依托晋安区人民政府门户网站政府信息公开农业农村局专栏；二是通过福州市12345便民（惠企）服务平台及时反馈群众的各类意见、疑问。

　　4、开展政策解读工作情况。2019年我局未开展政策解读工作，解读数量为0。

　　5、回应社会关切情况。2019年我局通过福州市12345便民（惠企）服务平台回应社会关切146件，办结率100%。

　　（二）政府信息依申请公开办理情况

　　1、受理申请的数量：2019年我局收到政府信息公开的申请1件，历年累计数量为2件。

　　2、对申请的办理情况：对于2019年我局收到的1份政府信息公开申请的要求，我局已及时予以答复。

　　（三）政府信息管理情况

　　2019年度按照政府信息公开工作要求，结合我局实际，全面深入开展政府信息主动公开工作、加强政府信息公开载体建设、积极推进财政性资金公开等重点领域信息公开，及时上报政务公开工作要点落实情况。

　　1、加强政策解读，主动引导预期

　　（1）深入解读重要政策措施。围绕2019年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措及区委区政府重要部署，或在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，及时召集局班子领导、各科室负责人、经办人员、下属企业负责人及技术人员召开会议，精准解读相关政策措施，传达上级重要文件精神。

　　（2）积极回应社会关切。2019年以来，我局高度重视，认真评估研判涉农、涉水的重要政务舆情、媒体关注等热点问题，健全完善舆情信息管理工作机制，加强舆情信息网络建设，指定专人负责，对群众反映的问题认真、及时答复，积极回应社会关切。2019年我局共受理各类涉农、涉水诉求件146件，逐件进行调查核实并反馈，做到件件有回音，事事有落实。

　　（3）增强解读回应效果。针对专业性较强的政策、文件，由局主要领导在学深悟透的同时，召集局班子领导、各科室负责人、下属企业负责人召开会议，以放映视频或PPT形式，精准解读，会后再由各班子领导、负责人对科室成员、企业员工进行细化讲解，避免误解误读。

　　2、聚焦重点领域，促进政策落实

　　（1）推进重要决策公开。在制定涉及公共利益和公众权益的重大事项决策前，由局主要领导召开会议，充分听取各班子领导、科室负责人和下属企业负责人的意见建议，形成会议记录，除依法应当保密的以外，主动公布决策草案、决策依据。利用招商引资契机，加强同企业、企业家的沟通，共同探讨、制定涉企政策，健全“政企直通车”。

　　（2）推进重要部署执行公开。配合区委、区政府、区直有关部门，做好推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的相关公开工作。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，跟踪重大行政决策实施情况，及时调整完善，并将相关情况予以公开。

　　（3）推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公开”的原则，严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》精神，全面推行《三项制度》，规范行政执法行为，健全行政执法规章制度，强化行政执法社会监督。

　　（4）加强三大攻坚战信息公开。围绕打好精准脱贫攻坚战，落实好扶贫相关工作。一是巩固脱贫成效，开展了全区扶贫开发对象摸查、农村边缘困难群众摸底调查及扶持和“两不愁三保障”突出问题排查处置、福州市2019年全国脱贫攻坚奖推荐、全国第6个扶贫日活动等上级布置的扶贫相关工作。二是东西部扶贫协作，印发了《2019年晋安区东西部扶贫协作工作计划》，利用节假消费时期，牵头组织购买渭源、宁夏等贫困地区农特产品促进消费扶贫工作，先后协助开设了两所渭源农特馆和宁夏六盘山农特产品晋安分馆，制定印发晋安区消费扶贫方案和粘贴发放倡议书，协助区委办、区政府办安排两地领导互访交流，在福州日报、福州晚报等主要党媒刊物刊登多篇我区东西部协作报道，组织两批次赴渭源开展致富带头人培训工作，培训当地养殖、种植业致富带头人70多名，会同各成员单位开展劳务输转、产业合作、携手奔小康等各项晋渭协作工作，有力推进2019年晋渭东西部扶贫协作顺利开展。三是省内区域协作，会同区发改局开展了与宁德市霞浦县的山海协作工作，拨付霞浦县1250万元帮扶资金，随同区主要领导赴渭源开展交流协作工作，并帮助引进2家企业入驻霞浦共建产业园。

　　（5）深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，以方便企业和群众办事为目标，配合区发改局、区行政服务中心管委会，不断完善政务清单管理系统，推进“互联网+政务服务”工作，做好实施减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目等工作；配合区市场监管局、区发改局加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范（DB35/T1792-2018）》省地方标准的宣传贯彻实施；配合区发改局、区行政服务中心管委会，加大各类证明事项清理减并力度，严格实行证明事项清单管理。

　　（6）强化重点民生领域信息公开。积极配合区直有关部门做好各类民生领域信息公开工作，深化机构职能、政策解读、财政资金、土地流转、规划计划等信息的公开，其他凡是涉及公共利益公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，一律依法、全面、准确、及时主动地公开。

　　（7）细化财政信息公开。不断加大财政预算、决算及“三公”经费信息公开力度，依托区政府门户网站为载体，推进相关财政信息公开。2019年我局在政府信息公开重点工作栏目发布了1条财政预算说明信息、1条财政决算说明信息、1条“三公”经费报表信息。

　　（四）政府信息平台建设情况

　　1、推进政府网站优质规范发展

　　贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（闽政办〔2017〕65号），强化责任管理，按照区大数据服务中心关于完善政府网站安全保障机制有关部署，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。

　　2、推进政务新媒体健康有序发展

　　按照区大数据服务中心有关部署，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，加强政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调，提高信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平，做好内容保障、信息联动、安全防护、监督管理等工作。

　　3、加快办事大厅线下线上融合发展

　　配合区行政服务中心管委会，做好梳理编制、公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等工作，整合办事窗口，建立部门联办、全程代办机制；配合区“智慧晋安”管理服务中心做好政务热线清理整合工作，将各类便民公开电话专线统一整合到12345热线电话，实现“一号对外”。

　　（五）政府信息监督保障情况

　　1、贯彻落实政府信息公开新条例

　　对照新条例进行宣传解读，开展自查工作，查缺补漏，提升信息公开数量和质量，进一步做好政府信息公开各项工作。

　　2、强化组织领导

　　我局配备了分管领导及经办人员各1名，负责信息公开日常工作，制定了网站管理制度，将政务公开工作纳入年终绩效考核内容，每年一月初将本机关年度报告上传门户网站，接受社会公众的审阅、监督。

　　二、行政机关主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2019年，我局政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在一些不足，如部分栏目内容不够丰富、信息更新还不够及时高效、推动政务公开和政府信息公开的力度不够、公开内容重点不突出、政务公开工作还不够深入。

　　针对上述存在的问题，2020年我局将通过三个方面措施积极整改：

　　一是统一思想认识，规范工作流程。在新的一年进一步整理局政府公开信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

　　二是抓好载体建设，创新公开形式。认真创新政务公开工作的新形式、新途径、新方法，充分发挥宣传栏、网络等媒体作用，进一步扩大政务公开的覆盖面，增强政务公开的实效性。规范公开栏目，完善公开内容。结合区委、区政府的中心工作，适时选取热点问题，利用专刊、专版等形式，深化公开内容。

　　三是强化宣传引导，营造良好氛围。进一步完善政府信息公开栏目的功能，加强宣传和普及力度，提高网站知晓率，增强广大群众积极参与和监督的意识，努力营造推进政务公开、加强软环境建设的良好社会氛围。

　　六、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。