根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福州市晋安区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕晋政办〔2016〕143号）的要求，特向社会公布2016年度本局政府信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议、诉讼和申诉情况、存在的主要问题和改进措施、需要说明的事项与附表等七个部份组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“晋安区人民政府网”上下载。如对本报告有任何疑问，请与晋安区商务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：福州市晋安区福新中路128号晋安区政府二号楼九层；邮编：350011；电话：0591-83640504；传真：0591-83640504；电子邮箱：jaswj@qq.com）。

   一、概述 
        根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《任务分解表》要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。

  （一）2016年局政府信息公开工作基本情况

    2016年，晋安区商务局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，认真抓好《福州市晋安区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕晋政办〔2016〕143号）文件落实，进一步加强组织领导，完善制度，拓展公开渠道，深化公开内容，加强培训，强化监督检查，及时公开政府信息，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权，使政府信息公开工作步入常态化、长效化、规范化轨道。

（二）2016年政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况

  1、围绕深化改革推进公开。一是我局认真疏理局部门责任清单，报区法制办和编办审核后上网公开。目前我局行政审批事项取消4项，新增5项，总共有19项。我局对行政职权进行了全面的清理和汇总，编制了行政职权目录、行政权力运行一览表和行政权力流程图，在晋安区政府门户网站上公开，并及时动态更新。二是推进市场监管公开透明。我局制定《晋安区商务局关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案》依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。

   2、围绕促进经济发展推进公开。认真按照《福建省开展市场准入负面清单制度改革试点总体方案》文件精神，积极与区发改局联系，做好我局相关市场准入负面清单试点情况的公开工作。公开市场准入负面清单试点内容，及时向社会公开市场准入负面清单的调整事项、依据和结果。

   3、围绕助力政府建设推进公开。我局按照国家法律法规和上级有关工作部署，积极稳妥推进我局财政预决算信息及“三公”经费信息公开。依托区政府门户网站为载体，及时公开我局的2015年年度财政预决算和2016年年度财政预算和“三公”经费。

   4、完善制度建设，提高政务公开实效。

  （1）按照《条例》的规定，编制了《福州市晋安区商务局信息公开指南及目录》、进一步增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，积极拓展渠道，及时主动公开政府信息。

  （2）强化依申请公开管理和服务：制定了《晋安区商务局政府信息依申请公开工作办法》等工作机制。今年我局未收到申请公开政府信息要求。

  （3）建立健全制度机制：编制了《福州市晋安区商务局信息公开指南及目录》，制定了《晋安区商务局政府信息依申请公开工作办法》等工作机制。同时加强了制度建设并认真贯彻执行工作，严格程序加强对本局政府信息公开属性的审核、加强保密审查机制建设。做好重要政府信息的主动公开，建立了政府信息更新维护制度。实施政府信息的审核、修改和发布，实现了政府信息公开发布由信息公开领导小组负责管理，指定工作人员进行发布。

  5、加强组织领导和机构：我局成立了局政府信息公开领导小组。工作领导小组下设办公室、审议小组和监督小组。

  6、公开渠道建设和利用情况。2016年我局继续加强政府信息公开的渠道建设，严格审查，及时更新网站内容，确保政府信息上网数量和质量。

二、主动公开政府信息情况
       我局已上网政府公开信息主要类别及数量情况:

（一）2016年度，主动公开政府信息共计42条信息，历年累计数为171条。

（二）2016年主动公开政府信息主要类别有工作动态信息26条，通知公告信息共6条，工作方案、总结共4条，人事信息4条、部门财政预决算及“三公经费”信息共2条。

（三）政府信息主动公开形式：
        我局的政府信息公开形式有三种。一是设立政务公开专栏。二是通过“福州晋安”政府门户网站政府信息公开专栏商务局专栏公开，还依托12345便民服务网站为平台为广大市民提供服务及时为市民排优解难。在公开的形式上，做到了"一有二挂三上墙"，即：有举报电话（83640504）；挂牌办公、挂牌上岗；机构一览表上墙、办事程序上墙、办事依据上墙。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

今年我局没有产生政策类文件，政策解读数量为零。

（五）回应社会关切情况

   今年我局无社会关切情况回应，回应数量为零。

   三、政府信息依申请公开办理情况

今年我局未收到申请公开政府信息要求。历年累计数为1件。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

 今年我局没有产生相关收费，历年累计金额为零。

 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

今年我局没有收到因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况，历年累计数为零。

   六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施    

（一）工作中存在的主要问题和困难
           1.公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息还不够细化。

    2.公开形式的便民性需要进一步提高。虽然本局通过网站公开政府信息的同时，也着力通过其他形式进行信息公开，但公开的形式不够丰富，需要进一步加强。
           3.长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面还不健全，需要进一步完善。
       （二）具体的解决办法和改进措施
       1.充实公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度，确保“以公开为原则，以不公开为例外”原则切实落到实处，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，主动公开公众密切关注的政府信息编入信息公开目录，推进依申请公开信息工作。
        2.拓展公开形式。一是继续加强网上政府信息公开工作，要继续花大力气，坚持做好政府信息目录的更新维护工作，为广大人民群众的需求提供便利。

3.建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开的各项工作落到实处。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说的其他事项：无

（二）附表