根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和要求，特向社会公布2021年度本局政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等六个部份组成。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告的电子版可在“福州市晋安区政府  http://www.fzja.gov.cn”上下载。如对本报告有任何疑问，请与晋安区商务局办公室联系（地址：福州市晋安区福新中路128号晋安区政府一号楼二层；邮编：350011；电话：0591-83640504；传真：0591-83640504；电子邮箱：jaqswj@qq.com。）

　　一、总体情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　（1）主动公开政府信息的数量

　　我局2021年累计主动公开政府信息6条，历年累计公开223条。

　　（2）主动公开政府信息的主要类别

　　财政预决算报告2条，安全生产、应急管理类信息2条，其他应主动公开的政府信息2条。

　　（3）主动公开政府信息的形式

　　我局主要通过“福州市晋安区政府门户网”政府信息公开专栏公开政府信息，所有主动公开的政府信息文件的电子文档和纸质材料均移交晋安区档案局，方便公众查阅。     

　　（4）回应社会关切情况

　　我局通过12345便民服务平台及时了解社会关切情况，有针对性地做好回应工作，全年共受理12345群众来电问题127件，办结127件，办结率100%。 

　　（二）政府信息依申请公开办理情况

　　受理申请的数量：2021年，我局未收到要求公开政府信息的申请，历年累计2份。

　　（三）政府信息管理方面

　　（1）强化组织领导。成立了以由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，并指定了专人负责此项工作。

　　（2）建立健全信息公开工作制度。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，制定商务局政务信息公开保密和审查制度，严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息。

　　（3）完善政务信息公开指南和目录。本着高效、快捷、便民的原则，及时完善局政务信息公开指南和目录，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。

　　（四）政府信息公开平台建设

　　我局加强政府网站建设管理。一是提高政务公开工作制度化标准化水平。进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平；加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开；严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查，确保做到“先审查，后公开”。二是提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，及时发布各种工作动态信息，每季度及时地将主动公开信息送交档案馆工作，按照规范化要求做好政府信息送交工作。

　　（五）监督保障方面

　　编制了《福州市晋安区商务局信息公开指南及目录》，制定了《晋安区商务局政府信息依申请公开工作办法》等工作机制。同时加强了制度建设并认真贯彻执行，加强对本局政府信息公开属性的审核、加强保密审查机制建设。做好重要政府信息的主动公开，建立了政府信息更新维护制度。实施政府信息的审核、修改和发布，实现了政府信息公开发布由信息公开领导小组负责管理，指定工作人员进行发布。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。   

　　（一）工作中存在的主要问题

　　1.局各科室的政府信息公开意识重视程度不够。

　　2.公开内容需要进一步深化，部分商贸重点领域、重点环节公开的广度和深度还不够，公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距，公开的形式不够丰富。

　　3.网站信息整体上更新量不足，一些栏目更新内容不够及时，主动公开内容不够全面，工作水平和创新能力仍有待提高。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　1.加强学习，提高认识。继续深入学习领会《政府信息公开条例》内容，进一步强化对政府信息公开工作重要性的认识，夯实工作基础，提升工作实效，结合工作实际，转变工作思路，明确工作任务和重点，积极推进新形势下的政府信息公开工作，确保局公开信息及时、准确、符合要求。

　　2.加强政府信息公开工作质量把控，充实公开内容，拓展公开形式。切实落实责任、精心组织、严密操作，注重总结工作经验和加强学习培训，紧紧围绕人民群众关心的和涉及人民群众自身利益的重要事项，及时主动全面公开，确保政府信息主动公开时效。进一步深化公开内容，根据相关法律法规，把政府信息公开工作的内容保障落实到日常工作中去，从源头抓起充实政府信息公开的内容。

　　3.加强组织领导与管理统筹。切实加强组织领导，强化政务信息公开制度建设和提高制度执行力，进一步推进政务信息公开工作与加强政风行风建设相结合，建立政务信息公开与新闻宣传等相关工作的联动机制，统筹开展好政府信息工作。

　　六、其他需要报告的事项。

  2021年，无收取信息处理费情况。

　　2021年政务信息公开工作要点落实情况

　　（一）、紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开

　　1、做好市场规划标准和监管执法信息公开

　　全面落实“全国一张清单”管理模式，密切跟踪全国统一的市场准入负面清单动态调整情况，及时在区政府门户网站上公开新版的市场准入负面清单和涉及我局职责的外商投资准入特别管理措施（负面清单）等内容。

　　认真做好建设高标准市场体系行动方案的涉及我局职责范围的各项工作任务，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，及时在政府门户网站上公开外商投资准入特别管理措施（负面清单）、完善现代化市场监管机制，及时在政府门户网站上公开“双随机、一公开”抽查事项清单和抽查结果，加强和规范事中事后监管。完善市场主体信用承诺制度，通过“诚信兴商宣传月”活动，加强诚信兴商宣传、塑造新时代商务诚信文化，弘扬诚信理念，提升社会诚实守信意识，营造诚实守信的营商环境，并在区政府门户网站上公开活动情况。

　　2、做好财政信息公开

　　我局按照国家法律法规和上级有关工作部署，依托区政府门户网站为载体，积极稳妥推进我局财政预决算等相关财政信息公开。

　　（二）紧扣宏观政策落地见效深化政务公开

　　1、持续加强重大政策发布解读

　　围绕稳定市场预期加强政策解读。做好本单位领域相关重大工作部署解读工作，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。认真履行主要领导“第一解读人”职责，充分利用“福州晋安”门户网站发布关于《晋安区加快电子商务发展意见》的解读和《晋安区加快电子商务发展意见政策图解》，深入解读电子商务工作有关政策背景、依据、目的任务和涉及范围，及时准确传递权威信息和政策意图，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

　　2、不断改进政策解读工作方式

　　畅通政策咨询道，通过12345便民服务平台积极解答企业和群众的咨询，2021年到目前为止共收到各类咨询件18件，都逐一予以答复。

　　3、切实增强回应关切效果

　　增强舆情风险防控意识，设专人每日关注报刊、网络信息，密切监测收集有涉及到我局的苗头性舆情，做到早发现、早研判、早处置。做好热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。进一步健全完善舆情回应工作的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。建立政务舆情应对工作问责制度，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任科室和相关人员，予以批评教育。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公开工作，通过晋安政府网站全文公开人大建议和政协提案办理复文，2021年共公开1篇人大建议和4篇政协提案答复件。

　　我局通过商务局QQ、微信群向商贸企业做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

　　（三）紧扣强基础抓基层深化政务公开

　　1、做好政务信息管理工作

　　用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，及时更新区政府网站上商务方面的法规文本。

　　2、完善政务公开平台

　　加强局政务新媒体账号管理，切实落实《关于推动政务新媒体健康有序发展的若干措施》有关要求，做好微信小程序投资晋安、支付宝小程序投资晋安的更新维护工作。

　　3、推进基层政务公开标准化规范化

　　我局以基层群众实际需求为导向，对照标准指引及时调整完善《福州市晋安区商务局信息公开指南及目录》，并通过政府网站公开本部门政务公开清单。按照目录要求及时完整公开政务过程和结果信息。

　　（四）紧扣政府信息公开条例实施深化政务公开

　　1、提高依申请公开工作质量

　　切实转变观念，强化服务理念，完善政府公开申请登记、审核、办理、答复归档等办理制度，加强业务学习，规范答复文书格式，增强答复的针对性，做好我局依申请公开答复工作。

　　2、加强配套制度建设

　　编制了《福州市晋安区商务局信息公开指南及目录》，制定了《晋安区商务局政府信息依申请公开工作办法》等工作机制。同时加强了制度建设并认真贯彻执行工作，严格程序加强对本局政府信息公开属性的审核、加强保密审查机制建设。做好重要政府信息的主动公开，建立了政府信息更新维护制度。

　　根据政府信息公开工作年度报告格式修订情况，依法依规做好年度报告编制发布工作。

　　福州市晋安区商务局

　　2022年1月5日