根据《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕晋政办〔2017〕152号）的要求，为切实做好我局政务公开工作，结合我局实际，现制定以下实施方案：

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实《政府工作报告》有关部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《全面推进政务公开工作实施意见》，市委办公厅、市政府办公厅《全面推进政务公开工作实施方案》，区委区政府办公室《全面推进政务公开工作实施方案》要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、基本原则

（一）依法公开。人社部门政务公开工作以国家法律、法规和相关政策为依据。

（二）客观真实。公开的内容客观真实可信。

（三）公开透明。除涉及保密规定以外，全局所有工作对外公开，做到工作计划和措施透明、工作过程透明、工作结果透明。

（四）注重实效。政务公开工作从实际出发，突出重点，讲求实效，克服形式主义。

（五）方便公众、有利监督。政务公开应当方便公众办事，便于公众知情，利于接受公众监督。

（六）推进工作。建立内外部监督制约机制，堵塞管理漏洞，不断纠正存在的问题，推进单位工作，提高服务水平。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立局政务公开工作领导小组，由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，相关科（室、中心）负责人为成员；领导小组下设办公室、监督小组以及审议小组，具体日常工作由办公室负责。同时，把政务公开工作分解到相关科（室、中心）和人员，强化了“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。把政务公开工作列入重要议事日程，把政务公开与党务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成政务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

(二)健全完善机制。一要建立政务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对政务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。公开权利人按规定向局办公室申请公开与之关切的相关事务，经局领导班子审议通过后，向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。三要建立意见收集处理反馈制度。对干部职工、群众围绕政务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反馈。

(三)强化监督检查。将“政务公开”工作纳入我局2017年绩效考评范畴，科学确定考评内容，细化各项工作目标，强化监督、检查和考评，以绩效考评工作推动我局2017年度“政务公开”各项工作的落实。

四、公开的范围和形式、时限、程序      

（一）政务公开的范围和形式。政务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。     

1.适合在系统内部公开的内容，可以通过系统内部有关会议、文件、通报、电话等形式进行公开；适合向部分干部职工公开的内容，经局领导班子同意后，严格按规定程序向相关人员公开。     

2.适合向社会公开的内容，可以通过公示栏、局务网、政府网、公开电话、政务公开意见箱及报刊、广播、微信公众号等形式公开。     

3.涉及重大决策的，按照《政府信息公开条例》和单位重大决策征求意见制度的规定适时、适当地实行公开。

4.涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和范围公开。  

（二）政务公开的时限。政务公开的时限应与公开的内容相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题即时公开，重点事项适时公开原则。

具体分为以下四种：      

1.定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2.分期公开。对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。     

3.即时公开。对临时性工作，如评优表彰、推选推荐等内容，应根据情况随时公开。     

4.长期公开。有关政策、工作制度、工作程序等，应长期公开。     

（三）政务公开的程序      

1.制定目录。局办公室要结合本部门本单位政务工作实际，制定本级政务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过局领导班子会议集体审核通过。

2.实施公开。政务公开依照政务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经局领导班子审核同意后进行公开。     

3.收集反馈。局办公室应认真收集干部职工对政务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向领导小组反馈。     

4.归档管理。局办公室对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理工作。

福州市晋安区人力资源和社会保障局

  2017年6月14日