政府信息公开
福州市晋安区司法局2018年政府信息公开工作年度报告
来源:晋安区司法局 时间:2019-01-10 18:00
   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定和《福州市晋安区人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(榕晋政办〔2018〕300号)要求,由福州市晋安区司法局办公室编制完成本报告。报告全文由概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在晋安区政府门户网站(http://jaq.fuzhou.gov.cn/)下载。如对本年报有任何疑问,请与福州市晋安区司法局办公室联系(地址:晋安区福马路241号,邮编:350011,电话:83211632,电子邮箱:jinansfj@126.com),传真号码:0591—83640515。现将我局2018年度信息公开工作开展情况汇报如下:

  一、概述

  2018年,我局按照区委、区政府的决策部署,通过加强组织领导、制定实施方案、分解主要任务,积极、有序推进政府信息公开各项工作。主要开展了以下几个方面的工作:

  (一)本单位2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

  1、工作基本情况。2018年,我局认真按照《条例》规定执行,不断健全和完善工作机制,坚持公正、公平、便民的原则,深化公开内容,丰富公开形式,增强公开实效,严把信息质量关,做到及时准确发布信息,同时认真听取公众对政府信息公开工作的意见和建议。2018年1-12月通过晋安区人民政府网站子网站主动公开信息11条。

  2、主要亮点和成效。我局进一步加强组织领导,紧密结合司法行政工作实际,健全完善政府信息公开工作体制及时调整了政府信息公开领导小组,明确专人负责网站、微信、公示栏等栏目的互动交流与管理,确保政务公开工作责任落实到位、分工合理、目标明确,做到政务工作开展有抓手、有方法、有平台。要求从事政府信息公开的工作人员、新闻发言人强化政策理论学习和业务研究,增强专业素养,强化公开理念,提高政府信息公开工作的能力。认真按照政务公开工作指南和制度抓好政信息公开工作,严格执行政府信息公开保密审查(三审三校)制度,将政府信息公开工作与其他业务工作同安排、同检查、同考核

  (二)2018年政务公开工作部署和落实情况

   1、着力加强公开解读回应工作

  (1)围绕建设法治政府全面推进政务公开

   一是政府工作公开透明。坚持以公开为常态,不公开为例外,相关政策除依法需要保密的外均及时公开,主动公开政府信息数11条,以公开促进依法行政和政策落地见效。二是推进政策执行阳光透明。年内制定出台涉及公共利益、公众权益的文件,均对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明,做到让群众“快知晓、会运用、多受益”。三是做好权责清单调整和公开。深化权责清单公开工作,积极配合区编办、区审改办开展本局权力清单和责任清单梳理,按照市、县两级行政审批和服务事项通用目录,明确取消的行政审批事项,及时更新公开行政事业性收费目录清单。四是推动全面实施“双随机、一公开”监管。制定并公布本辖区、本部门随机抽查事项清单,明确抽查事项、对象、依据,及时公开抽查结果。前三季度共组织行政执法人员对辖区内律师事务所、公证处等法律服务行业开展4次“双随机、一公开”检查,多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

  (2)围绕重点领域加大主动公开力度

  深入推进预决算公开。建立健全预决算公开统计和考核工作机制,完善预决算公开操作规程。根据区政府及财政局的相关规定,在区政府门户网站子网站及时公开财政预算、决算,以及“三公”经费相关信息。

  (3)围绕社会重大关切加强舆情回应

  建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。建立突发事件应急联动工作机制,根据社区矫正、法治宣传等业务内容,制定各口应急预案,切实增强司法行政系统舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情。特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,要求做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

  2、着力提升政务服务工作实效

  (1)推进网上办事服务公开

  一是全面推广“互联网+政务服务”。贯彻落实《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(闽政〔2016〕66号),入驻窗口根据晋安区行政(市民)服务中心统一部署,大力推行网上审批、智能审批,全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度。加强政府门户网站、网上办事大厅、政务APP、12345便民服务平台融合应用。2018年,共接收12345诉求件83件,及时答复率100%,群众满意率100%。二是推动网上办事服务事项标准化。要求职能科室从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化。三是完善政府网站反馈机制。构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。安排专人负责网民留言办理工作,确保100%及时回复。

  (2)提升实体政务大厅服务能力

  一是完善实体政务大厅管理机制。配合晋安区行政(市民)服务中心,进一步健全完善实体政务大厅管理制度。推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调。建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。二是推进“一窗受理、集成服务”改革。对进驻行政服务中心、市民服务中心的办事窗口实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。

  (3)优化审批办事服务

  一是深化“放管服”改革。围绕深化“放管服”改革,及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。二是规范和完善办理指南。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外未增加其他要求。三是推动信息同源管理。按照区编办要求,将权责清单录入权责清单管理系统,实现权责事项线上线下同源管理。

  3、着力推进政务公开平台建设

  (1)强化政府网站建设管理

  一是提高政府网站管理服务水平。建立健全内容发布、组织保障等体制机制,年内印发《关于进一步规范晋安区司法行政系统新闻宣传报道信息发布的通知》(榕晋司〔2018〕80号),确保信息安全。二是开展公共信息资源开放试点工作。根据区数字办要求,年内编制《晋安区司法局政务信息资源目录编制工作方案》,依法依规加快向企业和公民开放相关数据。

  (2)用好“两微一端”新平台

  一是充分发挥新媒体平台作用。充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,加强“法治晋安”、“晋安普法网”等新媒体平台日常监管和维护,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。二是加强新媒体平台维护管理。按照“谁开设、谁管理”原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,要求信息发布失当、造成不良影响的及时整改。

  4、着力推进政务公开制度化规范化

  (1)贯彻落实政府信息公开条例

  新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,积极调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。年内未收到申请公开诉求。

  (2)加强政府信息公开审查工作

   完善政府信息公开审查机制,健全审查制度和工作规程,实行“三审三校”制,对拟公开的政府信息进行严格依法审查。做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,未发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

  (3)全面推行主动公开基本目录制度

  现已编制完成本单位信息资源目录,明确信息资源开放属性。持续推进财政资金、公共服务等重点领域信息公开,接受社会监督。对于主动公开的文件,及时归档整理并报送档案馆,方便公众日后查阅。

  (三)公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况,工作经费投入情况

  1、制度建设情况。进一步完善门户网站信息发布保密审查机制,明确有关保密审查的职责分工、审查程序,对拟公开的政府信息,依法依规做好审查,由经办人员层报分管领导、主要领导审批后公开,确保上网信息安全。

  2、工作组织、机构、人员情况。我局根据政府信息公开目录和指南进行了任务细化分解,明确局机关各科室政府信息公开职责。确定由局办公室牵头负责局政府信息公开工作的组织实施和监督、考核,局法宣科负责“晋安普法网”、“两微一端”的更新及运维,不断加大推进和协调工作的力度,有效保障了政府信息公开工作的顺利开展。

  3、工作经费投入情况。2018年我局政府信息公开工作秉着节俭办公的工作理念,在基础设施建设完好的基础上,未投入相关工作经费。

  (四)公开渠道建设和利用情况

  主要通过晋安区政府门户网站子网站、“晋安普法网”、“法治晋安”微信公众号、今日头条、《晋安司法简报》等宣传媒体发布工作信息,保障政策发布的实效;充分利用“12345”便民服务网站,为群众答疑解惑,使公众全面、及时理解新的政策。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开政府信息的数量:2018年我局主动公开政府信息11件。我局主动公开的政府信息历年累计374件。

  (二)主动公开政府信息的主要类别:其他应主动公开的政府信息7条,机构设置、主要职能、办事程序4条。

  (三)主动公开政府信息的形式:一是政府网站;二是机关内部政务公开栏;三是报送区档案馆,供公众查阅。

  (四)开展政策解读工作情况,政策解读数量:2018年度本局未开展政策解读,政策解读数量为0。

  (五)回应社会关切情况:我局2018年认真处理“12345”诉求83件,均已办结,做到事事有回音,件件有落实。

  三、政府信息依申请公开办理情况

  我局2018收到依申请公开办理件数为0,历年收到依申请公开政府信息的数量1

  四、因政府信息公开申请行政复议,提起行政诉讼的情况

  我局2018年未有因政府信息公开出现行政复议、提起行政诉讼情况。历年累计数为0

  五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

  (一)工作中存在的主要问题

  我局信息公开工作方面虽然取得了一定成效,但是还存在一些不足,主要表现为一是主动公开的政府信息还不够丰富二是动态信息发布还不够及时三是工作创新能力仍需增强。我局针对存在的困难与问题,准备从以下几个方面推进信息公开工作:

  (二)改进措施

  1、进一步加大信息公开力度。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步健全和完善政务公开制度,切实做好主动公开工作。

  2、及时更新、公布政府信息,对行政法规、人事信息、财政预算决算等内容,主动按照时限及时予以公开,让群众知晓。

  3、加强对“互联网+”、微信公众号等新技术、新媒体的学习和应用,推进互联网和政府信息公开工作的深度融合,主动及时向社会群众公开热点信息。

  六、需要说明的其他事项与附表

  (一)需要说明的其他事项

  我局2018年主动公开的政府信息无其他需要报告的情况。

  (二)附表。

  

指标名称

 单位

2018年度

历年累计

  主动公开文件数

  

  11

  374

其他:1、政府网站公开数

  

  11

  374

  2、政府公报公开数

  

  0

  0

受理政府信息公开申请总数

  

  0

  1

  其中:1、当面申请数

  

  0

  0

  2、网申请数

  

  0

  1

  3、信函传真申请数

  

  0

  0

  对申请的答复总数

  

  0

  1

其中:1、同意公开答复数

  

  0

  0

  2、同意部分公开答复数

  

  0

  0

 3、不予公开答复数

  

  0

  1

 4、其他类型答复数

  

  0

  0

  接受行政申诉、举报数

  

  0

  0

  行政复议数

  

  0

  0

  行政诉讼数

  

  0

  0

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