根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神，特向社会公布茶园街道2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度报告可通过晋安区人民政府门户网站（jaq.fuzhou.gov.cn/）政府信息公开专栏茶园街道专栏查询。如对本报告有任何疑问，请与茶园街道办事处政府信息公开办公室联系（邮编：350024；电话：0591-87575830，传真：87951528，电子邮箱：jahxzfb@163.com）。

　　一、总体情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　我街政府信息公开工作严格按照《条例》、《实施办法》和上级部门的总体要求及保密审查有关要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥、及时准确、公开便民。2019年，我街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区关于全面推进政务公开部署，为方便人民群众行使知情、参与和监督的权益，根据《条例》《办法》和《任务分解表》要求，我街坚持把推进政府信息公开作为建设“学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型”机关的重要内容，严格依托门户网站、12345热线等信息化平台，扎实推进我街政务信息公开工作。

　　1、主动公开政府信息的数量。2019年通过福州市晋安区人民政府门户网站政府信息公开茶园街道专栏发布各类主动公开政府信息47条，历年累计521条，其中：机构职能类信息12条，公开指南0条，其他信息0条。此外，我街着力健全公开、透明、规范、完整的预算、决算机制，2019年在政府信息公开重点工作栏发布2条财政收支决算信息、2条预算说明、1条决算说明。

　　2、主动公开政府信息的主要类别。2019年我街及时做好政府信息公开工作，所有信息在公开前，严格保密审查，把好主动公开关，坚决做到关口前移，对关系经济社会发展的重要政务信息，均及时发布。本年主动公开的政府信息主要包括机构职能类信息、财政资金信息、环境保护、公共生产、安全生产的监督检查情况等关系群众生产、生活安全、方便群众办事的相关信息。

　　3、主动公开政府信息的形式。我街政府信息公开的形式主要有三种：一是依托晋安区人民政府门户网站政府信息公开茶园街道专栏；二是通过福州市12345便民（惠企）服务平台及时反馈群众的各类意见、疑问；三是设立机关政务公开专栏公开相关文件。

　　4、开展政策解读工作情况。我街未开展政策解读工作，解读数量为0.

　　5、回应社会关切情况。2019年，我街通过福州市12345便民（惠企）服务平台回应社会关切件，共受理3674个诉求，其中网上公开2737件，网上不公开937件，目前已答复3662件，52件正在办理，回复率达到99.67%。

　　（二）政府信息依申请公开办理情况

　　1、受理申请的数量：2019年度，我街上年结转政府信息公开申请数量0条，新收到要求公开政府信息的申请4份，历年累计5份，主要通过晋安区人民政府门户网站依申请公开平台提出申请。其中两份要求提供拆除洋下东区104座104单元的文件依据，一份要求提供洋下新村86号楼危房鉴定报告，一份要求提供南洋饭店宿舍拆除信息。

　　2、对申请的办理情况：对于上述今年新收到的4份政府信息公开申请的要求，我街已全部及时予以答复。已答复中“予以公开”0件，“部分公开”0件，“不予公开”4件，“无法提供——本机关不掌握相关政府信息”0件，“不予处理”0件，“其他处理”0件。

　　（三）政府信息管理情况

　　我街认真按照区委、区政府部署，进一步健全政务公开机制，提升政务公开质量，着力深化信息公开工作，加强平台统一规范建设，政务公开规范化制度化显著提升，政务公开质量与实效进一步提高。

　　1.加强政策解读，主动引导预期

　　（1）深入解读重要政策措施。按照“第一解读人”的要求，我街围绕2019年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措及区委区政府重要部署，或在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，及时通过召集街道班子领导、街直各部门负责人、经办人员及各社区主官召开会议，以生动形象的例子、浅显易懂的语言细化解读，传达政策意图，同时利用转发文、张贴宣传栏、LED显示屏滚动播放等形式加以宣传，扩大知晓面，抓好贯彻落实。

　　（2）积极回应社会关切。我街加强预期引导，及时通过各种宣传方式准确地将政策传递给辖区群众、企业等相关群体，尤其是涉及教育、就业、医疗、养老、社会保障、公共卫生、公共安全及经济社会热点、办事创业堵点、痛点等关乎群众、企业切身利益、容易引起社会关注的重要改革措施和政策文件，2019年度，我街共上报舆情信息（包括干群反响）71篇，依托福州市晋安区人民政府门户网站政府信息公开茶园街道专栏发布各类主动公开政府信息，2019年度，共发布政府信息47条，并依托“福建省各级人大代表履职服务网络平台”公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议复文，便于群众网上查阅办理情况。

　　（3）增强解读回应效果。对于专业性较强的重要政策、文件，我街以主要领导作为“第一解读人”，学深悟透的同时召集街道班子领导、街直各部门负责人、社区主官等召开会议，以视频或PPT形式将政策解读好。会后，包片领导、包片干部下社区再行细化讲解，避免误解误读。

　　2.聚焦重点领域，促进政策落实

　　（1）推进重要决策公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项决策前，我街广泛收集、听取企业代表、居民代表及群众意见，并梳理成册报党政班子会议研究。

　　（2）推进重要部署执行公开。我街积极配合配合有关部门，做好推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的相关公开工作。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，跟踪重大行政决策实施情况，及时调整完善，并将相关情况予以公开。

　　（3）推进行政执法信息公开。严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，配合区直有关部门规范行政执法行为。

　　（4）加强三大攻坚战信息公开。按照各单位主要领导为“第一解读人”要求，我街对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施及部署及时传达，日常配合区直部门打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等攻坚战。2019年，茶园街道东西部扶贫资金任务80万元，由各帮扶社区、企业自行汇往福州市扶贫发展基金会，目前扶贫资金已全部到位。

　　（5）深化“放管服”改革信息公开。我街积极配合区发改局、区行政服务中心管委会，排查清理规范基层各类涉企乱收费项目；围绕“放管服”改革新任务新举措，以方便企业和群众办事为目标；配合区行政服务中心管委会、区数字办，不断完善政务清单管理系统，全面梳理网上办事指南，加强政府门户网站、网上办事大厅建设；安排专人负责“12345”便民服务平台投诉件的处理，2019年度，我街共收到3662份“12345”投诉件，52件正在办理，回复率达到99.67%；配合区市场监管局、区发改局加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范（DB35/T1792-2018）》省地方标准的宣传贯彻实施；配合区发改局、区行政服务中心管委会加大各类证明事项清理减并力度，方便群众、企业办事。

　　（6）强化重点民生领域信息公开。按照有关部门要求，以街道签发文为重点，分时段、有步骤地及时做好公开工作，深化机构职能类信息、规划、计划类信息、国土资源城乡建设环保能源类信息、科教文体卫生类信息、安全生产、应急管理类信息等方面的公开工作。此外，其他涉及公共利益公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，我街一律依法、全面、准确、及时主动地公开。2019年度，我街及时主动公开部门信息共计43条。

　　（7）细化财政信息公开。我街不断加大财政预算、决算及“三公”经费信息公开工作力度，着力健全公开、透明、规范、完整的预算、决算机制。2019年度，在政府信息公开重点工作栏发布2条财政收支决算信息、2条预算说明、1条决算说明。

　　（四）政府信息平台建设情况

　　1.推进政府网站优质规范发展

　　按照区大数据服务中心关于完善政府网站安全保障机制有关部署，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。

　　2.推进政务新媒体健康有序发展

　　按照上级有关部署，推进政务新媒体同政府网站的协同联动，提高信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平，严格把好内容关，加强政府端口的权威性，做好“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

　　3.加快办事大厅线上线下融合发展

　　加强政府门户网站、网上办事大厅、政务APP、e福州APP融合应用，动态管理网上办事服务项目、办事指南，配合区行政服务中心管委会全面梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程，按标准化建设要求建设实体办事大厅，有效整合入驻办事窗口，统筹服务资源，理顺工作机制，强化部门协调，规范服务行为；配合区“智慧晋安”管理服务中心，配备专人，加强“12345”平台的日常值守和督办考核，提高服务水平，更好的接收群众诉求，将便民服务中心热线电话0591-87583193向社会公开，更及时的为群众答疑解惑。

　　（五）政府信息监督保障情况

　　1.落实政府信息公开工作情况

　　我街严格按照新条例及《2019年度政务公开第三方评估指标体系》精神，及时进行查缺补漏，认真细致做好政府门户网站的公开工作，每年一月初将本机关年度报告上传门户网站，供社会公众审阅，并接受社会公众监督。

　　2.健全制度规范，提升公开质量

　　在遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《互联网信息服务管理办法》及《互联网电子公告服务管理规定》等有关保密的法律、法规的基础上，我街严格贯彻落实政府信息公开新条例，坚持以公开为常态，不公开为例外；加强信息公开人员配备，由一名班子成员分管信息公开工作，明确1名工作人员负责信息公开日常工作，不断提升公开的数量和质量；进一步畅通依申请公开手里渠道，规范依申请公开工作，严格按照法定时限答复。2019年度，我街共收到依申请公开4条，4条均已及时予以答复。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）政府信息公开工作中存在的主要问题

　　目前我街该项工作还存在以下几方面问题：一是信息专职人员变动大；二是信息分类有待规范；三是信息公开内容不够充实。

　　（二）政府信息公开工作改进情况

　　一是固定专职人员，做好信息相关工作的交接，并加强信息专职人员理论学习，通过认真学习《政府信息公开条例》及市、区政府相关文件精神，提高对政府信息公开工作认识的重要性，提高工作人员的业务水平，不断规范政府信息公开工作流程，切实让工作人员熟悉信息平台的各项操作，使政府信息公开工作流程更加有序规范；二是将继续强化对信息公开工作研判，对可公开的信息及时公开，对于可公开信息分类认真研判，提高工作效率和准确性，增强时效性，加强工作管理，提高公开质量和实效。

　　六、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。