本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)等和《福州市晋安区人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕晋政办〔2018〕300号），特向社会公布2018年度新店镇政府信息公开工作年度报告。本报告主要由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告统计数据时间段为2018年1月1日至12月31日、获取并以一定形式记录和保存的政府信息数据。本报告依托晋安区门户网站（http://jaq.fuzhou.gov.cn/）向社会公布，公民、法人及其他组织需要查询报告中相关政府信息公开工作事项的，可与新店镇人民政府信息公开办公室联系（单位地址：晋安区秀峰路16号；联系电话：87935005；邮编：350013）。

　　一、概述

　　2018年，我镇在镇党委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下，全面贯彻《条例》、《办法》、《任务分解表》的文件精神，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，提高政府信息公开水平，巩固政府信息公开成果，加强信息发布、解读，及时回应公众关注的问题，正确引导舆情，消除公众误解或质疑，提升公信力，有力促进了我镇各项工作的开展。现就我镇全年政府信息公开工作情况总结如下：

　　（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　结合本镇实际，不断纵深发展，积极推进政府信息公开工作的规范化、透明化，不断完善了政府信息公开工作机制。通过制度上墙、政府网站等多种途径对政务信息进行了及时主动公开。利用信息化手段丰富信息公开形式，拓宽信息公开渠道，以政务信息网络平台和镇内政务公开宣传栏为载体，现代方法与传统方法相结合，加大宣传力度，营造良好氛围，确保我镇信息公开工作依法有序开展。

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

　　1.着力加强公开解读回应工作

　　（1）围绕建设法治政府全面推进政务公开

　　坚持以公开为常态，不公开为例外，以公开促进依法行政和政策落地见效，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的人大和政协建议和提案的办理结果共8篇做到全文公开。全面实施“双随机、一公开”监管，全方位的公开检查执法信息，增强监管威慑力和公信力。

　　（2）围绕重点领域加大主动公开力度

　　全面公开财政预决算、地方预决算信息3篇。制定并落实新店镇推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域的政府信息公开工作实施方案。以社会关注度高的重大建设项目为重点，从招标公告、招标进程到中标（成交）结果等全流程信息集中全面公开在“晋安区门户网站”，努力实现公共资源配置领域全流程透明化。对精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏等事件的调查处理结果做到全面公开。

　　（3）围绕稳定市场预期加强政策解读

　　采取撰稿解读、政策问答、在线访谈、媒体专访等形式，运用图片、图表、音频、视频等展现方式，在政策文件公开后3个工作日内在“晋安区门户网站”专栏发布，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。

　　（4）围绕社会重大关切加强舆情回应

　　建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时捕捉、分析研判涉及党和政府重要工作部署。通过报纸、网络收集相关舆情信息，对涉及街道辖区的重大突发事件，快速反应，及时处置，对存在的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。

　　2.着力提升政务服务工作实效

　　（1）推进网上办事服务公开

　　按照上级“互联网+政务服务”工作部署，我镇便民服务中心在《省网上办事大厅》公布了服务事项及办事指南，加快推进“社区政务综合服务平台”建设，完成智网线路的接入、审批电脑等办公设备的配备工作，将涉及的审批事项落实到部门、窗口、人员。此外，通过“12345”便民服务平台及时了解群众诉求和问询，解决群众关心及反应强烈的问题，为群众答疑解惑，目前共处理12345市民诉求7239件。 

　　（2）提升实体政务大厅服务能力

　　认真落实《乡镇（街道）便民服务中心标准化建设指导意见》文件精神，完善便民服务中心配备，设有劳动保障、民政服务、计生服务、综治信访、小餐饮登记、综合服务等6个窗口，梳理核实18项服务事项办事指南。

　　（3）优化审批办理服务

　　指导督促我镇新秀社区、秀峰社区等两个试点社区完成“社区政务综合服务平台”。加强工作人员服务意识，严格遵守《新店镇便民服务中心工作制度》、《窗口工作人员服务行为规范》等制度，落实“窗口无否决权服务机制”，强化对业务办理、服务规范、举报投诉等情况的督查，促进窗口服务人员践行“马上就办，真抓实干”精神，打造“最短距离便民服务圈”。

　　3.着力推进政务公开平台建设

　　（1）强化政府网站建设管理

　　依托晋安区人民政府网站平台，及时发布我镇日常工作动态。对照晋安区人民政府网站信息公开条目，及时公布我镇人事变动、规划计划、应急管理、公共服务等信息，完善政府网站信息发布管理，接受社会公众监督。

　　（2）用好“两微一端”新平台

　　充分发挥并依托晋安区微信公众号“今日晋安”及微博“晋安发布”的灵活便捷的优势，及时做好信息发布、政策解读和办事服务工作，增强信息公开实效，丰富群众了解政府工作动态的渠道。

　　4.着力推进政务公开制度化规范化

　　（1）贯彻落实政府信息公开条例

　　根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面梳理应当主动公开的政府信息，做到应公开的及时通过政府网站向社会公开。进一步规范依申请公开工作，健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。 截止目前已办理依申请公开10件，其中网络申请7件，信函3件。

　　（2）加强政府信息公开审查工作

　　对拟公开的政府信息进行严格审查，加强公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，目前未发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。 

　　（3）推行主动公开基本目录制度，建立健全信息公开制度

　　配合上级开展重点领域政务公开清单编制工作。持续推进我镇财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务等重点领域信息公开，接受社会监督。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况

　　根据市、区相关文件精神，我镇结合工作实际，制定并印发《新店镇人民政府办公室关于落实2018年政务公开工作的实施方案》，科学规范政务公开工作、政府信息公开年度报告编辑和发布工作，对政府信息公开过程中的保密审查流程作进一步的规范和详细说明，通过建立健全制度，为我镇政府信息公开工作提供有效的体制机制保障，深入落实政府信息公开工作。

　　镇党委、镇政府高度重视政府信息公开工作，要求各口办进一步增强政治意识和责任意识，明确镇政府信息公开领导体制和工作机构，成立镇政府信息公开工作领导小组、审议小组和监督小组，确保人员到位，责任到位。领导小组下设办公室，配有1名分管领导和１名专职工作人员具体负责信息公开平台的建设、公开项目信息的搜集、信息公开形式的选择等工作。加大工作经费投入力度，深化电子政务建设,完善信息管理，突出政务公开重点，规范政务公开内容，提高政务公开水平，进一步巩固2018年政府信息公开工作成果。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　一是在区政府门户网站政府信息公开专栏，定期公开、更新、完善政府信息，充分发挥门户网作为政府信息公开第一平台的作用。二是在镇政府设立政府信息公开栏，方便居民查阅政府信息公开信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年度，新店镇共发布各类信息47条；历年累计835条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2018年度主动公开政府信息共有47条，其中财政预算决算报告类信息3条，突发公共事件的应急预案预警信息8条，环境保护公共卫生安全生产食品药品质量的监督检查情况5条，其他类信息31条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　主要依托区门户网站向社会主动公开信息，并按照上级要求定期向区档案局报送纸质文档，以方便广大群众查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　无。

　　（五）回应社会关切情况

　　2018年我镇共受理12345便民服务平台批转办件7239件，针对平台中反应的问题，建立工作台账，分析矛盾纠纷根源，第一时间与相关科办以及相关社区进行对接并做好分流调处，及时妥善处理和答复，确保服务质量和工作效率，今年我镇办结回复率达100%。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量。2018年度受理依申请公开10条，其中网络申请7条，信函申请数3条。历年累计13条。

　　（二）对申请的办理情况。2018年度依申请公开答复分别为：同意公开答复数1条，同意部门公开答复数2条，其他类型答复7条。

　　（三）不予公开政府信息。2018年度无不予公开政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年度我镇发生2起因政府信息公开申请行政复议、的情况，历年申请行政复议共累计2起、行政诉讼0起。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2018年，我镇在推进政府信息公开工作方面作了一些工作，但依然存在以下问题：一是信息公开内容有待进一步深化，公开内容不够全面。二是面向社会宣传力度不够，群众对政府信息公开工作知晓率不高。

　　今后工作中，要不断加大工作力度，及时对我镇工作动态进行公开，做好政府信息公开工作。一是规范管理政府信息公开资料，进一步完善细化政府信息公开目录和内容，增强政府信息公开工作的针对性。二是加强宣传教育。定期组织政府信息学习培训，加大思想教育和宣传力度，进一步提升工作人员信息公开的意识和能力。三是充分利用好新的政务公开载体，拓宽全镇群众获取政府信息的渠道。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无。

　　（二）附表