一、工作目标

　　全面开展象园街道扬尘污染联合专项整治。一是开展在建施工工地扬尘污染专项整治，有效遏制在建工地扬尘污染，进一步推进规范化施工，重点整治建筑工地、内河工地、市政道路工地以及其他未列明施工工地扬尘污染。二是开展拆迁工地扬尘污染专项整治，全面推进拆迁过程扬尘污染全过程监管。三是开展道路扬尘污染专项整治，全面落实道路保洁各项工作措施。四是开展渣土车扬尘污染专项整治，加大力度查处渣土车辆滴洒漏现象，严厉打击渣土车辆未净车出场和违法处置渣土等行为。五是落实扬尘污染控制长效管理机制。

　　二、整治时间

　　2019年2月18日---2019年3月31日

　　三、工作措施

　　1.建筑工程及市政工程（非市政道路）扬尘控制

　　建筑施工工地设置硬质封闭围挡，市区主要路段的工地应当设置高度不小于2.5米的封闭围挡，一般路段的工地应当设置高度不小于2.0米的封闭围挡。按要求设置喷淋系统。除中雨以上外，施工期间喷淋设施要持续开启。清除建筑垃圾前必须洒水。配备风送式喷雾机。裸露场地采取防尘措施，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运，并进行资源化处理，场内堆存的，应当采取密闭式防尘网遮盖。配置清洗设施，渣土车净车出场。工程涉及石材切割工艺，必须边切割边喷淋。

　　2.拆迁工程扬尘控制

　　每个工作面必须配备2台以上风送式喷雾设备，拆除工地施工区域采用夹心彩钢板设置不少于2米的封闭围挡，拆除二层以上房屋时按高于房屋实际高度设置双层密目网进行防尘维护，拆除机需配备高压水枪，随拆随洒水，需快速拆除的重点项目在拆除时应使用喷雾洒水车持续喷雾加压压尘，需要爆破作业的，应当在爆破作业区外围洒水喷湿。气象预报风速达到5级以上时，施工单位应当停止房屋及其他建（构）筑物爆破或者拆除作业。

　　3.市政道路及内河工地扬尘控制

　　设置移动式围挡，建筑土方、建筑垃圾、其他渣土应当日产日清，并进行资源化处理，采取喷雾、洒水、裸土覆盖等防尘措施。场内堆存的，应当采取密闭式防尘网遮盖。配置清洗设施，渣土车净车出场。工程涉及石材切割工艺，必须边切割边喷淋。

　　4.道路扬尘控制

　　按照规范要求落实日常道路保洁,路面不应有可见的扬尘，非硬化道路要求相关工地进行喷淋保湿，严查渣土车跑冒滴漏。

　　5.待开发的场地扬尘控制

　　场地管理单位应当在平整作业后设置围挡，暂不能开工的建筑用地、已平整待开发的场地以及未硬化已作他用场地，场地管理单位应当对裸露地面进行覆盖，超过三个月的，应当进行临时绿化、透水铺装或遮盖。

　　四、实施步骤

　　    （一）摸排阶段（2月18--2月25日）

　　重点摸排：1.建筑工地、市政工程（含市政道路、内河工地）、市属建设项目，以及其他未列明施工工地（责任单位：街道城建办）；2.拆迁工程（责任单位：街道城建办）；3.待开发的场地（责任单位：街道城建办）；4.保洁道路及未硬化主次干道（责任单位：街道环卫所）；5.渣土运输公司（责任单位：城管六中队）。摸排的各相关部门要结合本单位的工作职责对各类扬尘污染源全覆盖深入摸排，应查尽查，不重不漏，形成台账（详见附件1：摸排表样表），并将摸排结果电子版及纸质版（需盖章）于2月26日报送街道市容综合办，由街道市容综合办汇总形成待整治台账下发。

　　（二）专项整治阶段（2月26日--3月31日）

　　1.工地扬尘污染专项整治工作分工

　　（1）建筑工地、市政工程（含市政道路、内河工地）以及其他未列明施工工地由区建设局负责整治，象园街道办事处配合开展整治工作，由区建设局向区提升办报送整治结果（责任单位：晋安区建设局、象园街道办事处）；待开发的场地由象园街道城建办负责整治，并向区提升办报送整治结果（责任单位：象园街道办事处）。

　　（2）拆迁工地由晋安区房管局负责整治，象园街道城建办配合开展整治工作，由区房管局向区提升办报送整治结果。（责任单位：晋安区房管局、象园街道办事处）

　　2.道路扬尘污染专项整治工作分工

　　全面落实道路保洁各项措施（含清扫、洒水、降尘）由区环卫处负责整治，按照规范做好每日道路保洁工作。象园街道环卫所负责道路保洁日常调度及监督检查，由区环卫处向区提升办报送整治结果。（责任单位：晋安区环卫处、象园街道办事处）

　　3.渣土车扬尘污染联合专项整治

　　每日各路段要有专人检查渣土车进出，检查净车出场，加大力度查处渣土车辆滴洒漏现象，严厉打击渣土车辆未净车出场和违法处置渣土等行为由晋安区城管局负责整治，城管六中队配合开展整治工作，由区城管局向区提升办报送整治结果。（责任单位：晋安区城管局、城管六中队）

　　（三）宣传阶段（2月18日--3月31日）

　　大力开展扬尘污染专项整治宣传活动，把专项整治工作的目的、要求和内容及时传达到相关施工单位和相关拆迁实施单位，落实到项目上。充分发挥各种媒体、微信平台、短信平台的引导作用，发挥舆论引导，增强宣传意识。对专项整治工作表现突出的先进典型企业要大力宣传，对存在问题较多或存在重大扬尘隐患的企业，除责令整改、处罚外还将通过媒体进行曝光，并抄送上级主管部门要求录入企业征信系统扣除企业信用分。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　   各相关部门要高度重视此次扬尘污染整治工作，将其作为改善环境空气质量的一项重要工作来抓，要成立专项整治领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。做到有部署，有措施，全面检查，逐一落实，对排查发现的问题，应建立台帐，明确整改期限，及时报送整改情况及工作总结，各相关单位要成立内部对应的督查机制，及时发现问题，及时处理。

　　（二）明确工作职责

　　1.主体责任。施工单位作为扬尘污染治理第一责任人，业主单位对扬尘污染防治工作负总责。拆迁实施单位作为拆迁工地扬尘污染治理工作的第一责任人，拆迁工程处负责严格落实扬尘污染防治各项标准要求，对扬尘污染防治工作负总责。其他项目为产生扬尘污染的单位或个人为第一责任，负有主管的单位或个人对扬尘污染防治工作负总责。 

　　    2.监管责任。象园街道办事处负各类扬尘污染治理工作属地责任。区建设局、区房管局、区城管局、区环卫处按照各自职能负扬尘污染监管责任。晋安生态环境局按照职能负扬尘污染指导及督查责任。

　　（三）强化整治手段

　　各相关单位要重拳出击严厉打击扬尘污染违规违法行为，要根据各自职责开展专项整治工作，研究对策，编制每日工作方案，要对各类工地（含拆迁工地）扬尘污染，各路段道路保洁，各路段渣土车运行等开展拉网式巡查整治，专人负责，对问题单位要采取严厉措施，责令整改，对扬尘污染的违规违法行为的，区建设局、区房管局、区城管局要按照《中华人民共和国大气污染防治法》和新实施的《福建省大气污染防治条例》进行处理，采取处罚措施，必要时要采取顶格处罚，问题严重的单位要报送上级主管列入黑名单，扣除企业信用分，对未按要求开展扬尘整治工作、问题未整改或未及时整改的责任单位和责任人要按照有关规定约谈相关责任领导，并追究责任。

　　六、长效管理阶段

　　各相关部门要根据此次的整治结果，加以巩固，加强日常管理，加强施工工地备案（含拆迁工地），建立台账，加强指导，建立长效管理工作机制，加强巡查督查，实行一周一检查，按照规范要求督促相关建设单位做好扬尘管控。一是晋安生态环境局要加强日常巡查监管，通报发现的扬尘污染问题，并跟踪督查扬尘污染整改落实。二是由区建设局牵头，象园街道办事处负责，加强建设工地扬尘污染管理，加大日常检查力度，督促施工工地落实净车出场、裸土覆盖、喷淋洒水、冲洗地面等有效防尘降尘措施。三是由区房管局（含区环卫处）牵头，象园街道办事处负责，做好道路清扫保洁、洒水降尘，加强运输和装载煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料车辆的管理，有效抑制道路扬尘污染，特别是要抓好国控点周边道路、车流量大的主要道路清扫保洁。

　　附件：1.晋安区象园街道扬尘污染联合专项整治工作摸排表（样表）

　　2.晋安区象园街道扬尘污染联合专项整治工作报送表（样表）

　　福州市晋安区象园街道办事处

　　    2019年2月20日

　　福州市晋安区象园街道办事处党政办公室   2019年2月20日印发