为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，根据《福州市晋安区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕晋政办〔2017〕152号）要求，为确保及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权、参与权和监督权，结合我镇实际，特制定本实施方案。

        一、总体要求

        全面贯彻党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照国务院、省、市、区2017年政务公开要点工作安排，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

        二、基本原则

        按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，统筹规划、全面安排、整体推进，将政府信息公开工作与转变政府职能相结合，与电子政务建设相结合，与深化效能相结合。妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的属性，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

        三、公开形式

        （一）设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开； 　　

        （二）设置岗位桌牌或监督台，公开工作人员职责及监督渠道； 　　

        （三）通过简报、信息等刊物进行政务公开； 　　

        （四）通过政府网站公开政务活动；

        （五）印发办事指南，便民服务手册等宣传资料。

        四、主要任务

        （一）以政务公开助力稳增长

        1、做好政策解读和预期引导。通过政府网站、在线访谈等渠道，解读政策的背景依据、目标任务、涉及范围等，提高政策透明度。加强舆情收集研判，对涉及我镇经济发展的误导和不实信息主动发声，解疑释惑，澄清事实。公开财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因等。按月度、季度通报国民经济运行情况，通过政府网站及时发布、推送社会关注的重要指标数据及解读。

        2、推进减税、降费、降低要素成本信息公开。做好减税降费政策措施、促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策在政府网站发布工作。完善社保信息披露制度，适时公开阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公开参加社会保险情况。

        3、推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。抓好重大建设项目信息公开，着力推进实施过程信息公开。推进公共资源配置信息公开，推进公共资源配置全流程透明化运行。

       （二）以政务公开助力促改革

        1、推进“放管服”改革信息公开。强化权责清单公开管理与应用，各类清单及时通过政府网站及时发布，接受群众监督。规范公开办事指南事项，按照办事指南要素规范化公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况。配合做好“互联网+政务服务”工作，让企业和群众办事更加便捷。

        2、推进农业供给侧结构性改革信息公开。加大对强农惠农政策公开力度，深入解读各项涉农政策，做到方便农民群众知情、参与和监督。　　

        3、推进财税体制改革和审计信息公开。深化预决算公开，除涉密信息外，及时公开本级预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表。加大“三公”经费公开力度，及时公开“三公”经费的预决算财政拨款总额和分项数额。

        （三）以政务公开助力惠民生

        1、推进社会救助信息公开。进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。

        2、推进环境保护信息公开。及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息。及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。         3、推进食品药品安全领域信息公开。加大食品药品监管信息公开力度，便利公众了解食品安全信息。

        （四）以政务公开助力防风险

        1、围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。做好棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作。加大征地信息公开力度。

        2、围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。加大安全生产监管监察信息公开力度，及时发布重特大事故预警信息和安全提示。 　　

        （五）增强政务公开实效

        1、进一步完善“五公开”工作机制。将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”纳入办文办会程序，建立公文主动公开源头认定机制。强化涉及政务公开的行政复议和行政应诉工作，促进依法行政水平不断提升。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，接受群众监督。

        2、进一步加强解读回应工作。按照“谁起草、谁解读、谁负责”的原则，切实履行好主体责任，切实做好政策解读回应工作，及时回应社会关切。

        3、加强政务公开平台建设。加强政府网站建设，强化网站信息内容保障。

        4、依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，答复形式要严谨规范。