区级各社会组织、养老机构：

　　根据《社会组织抽查暂行办法》和《2021年福州市联合抽查工作计划》有关要求，经研究决定，现将《2021年福州市晋安区社会组织、养老机构双随机抽查计划》印发给你们，请按照要求组织实施。具体要求如下：

　　一、监督抽查任务及内容

　　（一）社会组织

　　按照《社会组织抽查暂行办法》规定，检查内容主要包括年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况。具体抽查事项如下：

　　1、是否按要求参加年度报告；

　　2、年度“期末净资产合计”是否不低于注册资金数额；

　　3、年度财务收支情况是否向理事会报告；

　　4、办公地址与登记地址是否一致；

　　5、是否按规定设立监事会或者监事；

　　6、是否按规定建立党组织；

　　7、是否依法进行税务登记；

　　8、是否有专职工作人员；

　　9、年度召开理事会是否至少两次；

　　10、登记证书、印章、财务凭证是否规范齐全。

　　（二）养老服务机构

　　1、是否依法办理养老服务机构备案；

　　2、是否依法登记具有独立法人资格，有法人登记证书；

　　3、是否按照规定参加年检，年检合格；

　　4、院内是否定期开展人员培训；

　　5、是否对老年人进行入院评估；

　　6、老年人确认入住后是否签署入住合同；

　　7、是否有负责接待和处理老年人投诉建议的专门部门、人员或电话；

　　8、是否建立老年人生活和健康档案；

　　9、是否对外公开养老院基本信息；

　　10、是否配置基本设施设备及物品，营造安全舒适的服务环境；

　　11、是否健全应急处置机制。

　　二、组织实施及工作要求

　　1、检查工作由局分管社会组织工作的领导负责，各小组负责人带队，按时做好数据的收集、统计、上报及信息公开；检查结束后，各小组分别写出检查报告汇总。随机抽查结果将在福州市晋安区人民政府网站予以公布。

　　2、做好国家随机监督抽查任务与日常监督工作的衔接，将国家随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排。在执行随机抽查任务过程中，可整合其他日常监督检查事项，联合开展抽查。对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项，避免对检查单位造成不必要的干扰。发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，维护国家随机监督抽查的严肃性。

　　3、除完成计划外，要结合工作实际，坚持问题导向，有针对性地开展监督执法工作。监督执法适用随机抽查的，应当采取双随机方式，提高行政执法效率、增强执法公正性。

　　4、加强业务培训，提高执法检查人员发现问题的能力，对工作任务进展慢、完成率低、合格率异常等情况及时进行指导、督导。

　　5、有关社会组织要根据检查内容认真做好准备。

　　6、检查组要严格遵守中央八项规定，认真落实廉洁自律有关规定。

　　三、及时公开和上报监督抽查结果

　　在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过福州市晋安区人民政府网站依法向社会公开。抽查结果信息包括：抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

　　附件：2021年晋安区社会组织、养老机构抽查工作计划

福州市晋安区民政局　　

2021年4月15日