晋安区位于福州主城区的东北部，系1996年1月福州行政区划调整时由“郊区”更名而来，总面积552平方公里（其中平原城区123平方公里，北峰山区429平方公里），现辖4镇3街2乡，115个行政村，98个社区，年末全区常住人口80.6万人，比上年末增加0.4万人，城镇化率97.6%。全年人口出生率为6.29‰，死亡率为5.52‰，自然增长率为0.77‰。2024年地区生产总值增长7.0%，规上工业增加值增长10.6%，固定资产投资增长14.3%，社会消费品零售总额增长9.6%，实现一般公共预算总收入32.08亿元、地方一般公共预算收入20.7亿元，完成进出口总额317.9亿元、实际利用外资1722.6万美元，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 4.3%、6.3%。

（一）坚持量质并举，产业集群更具活力。突出抓龙头、铸链条、建集群、育生态，重点龙头高意集团快速增长，实现50亿级工业企业零的突破。全力推进福兴经济开发区“1+5”扩区增容，扩区方案经省政府同意，上报国家审批。福兴经济开发区成为全省唯一中组部新兴领域“两个覆盖”集中攻坚基层联系点，获评省级新型工业化示范基地，获得园区标准化综合评价省级正向激励。首个“工业上楼”示范项目——光电产业园竣工验收，相关经验做法入选全国深化体制机制改革典型案例。深入开展“智改数转”攻坚行动，工业技改投资增长33.3%。积极培育市场创新主体，引进落地中国光学工程学会福州创新中心、东南激光材料与元器件检测中心（中试基地）等重点平台，晋安职工三创中心建成投用，新增省级“专精特新”企业13家，成功举办新一代光电材料及应用创新创业大赛。充实选聘光电等重点产业链高质量发展专家顾问、引才大使等26名，引进培育高层次人才494名、高技能人才5677名。创设晋安湖基金港，对接省市、社会资本产业基金规模近百亿。

（二）坚持内外联动，发展动能更加强劲。细化落实“奋勇争先落实年”项目攻坚专项行动，116个省市重点项目投资超序时进度完成，项目攻坚综合考评居全市前列。制定出台全员招商、楼宇经济等专项政策，组织承办省市产业对接活动13场，落地中国机械总院福州创新中心等重点产业链项目113个、总投资437亿元，招商考评两获季度第一。重点商圈人气活跃，引进品牌首店20家，举办特色促消费活动227场，联动重点商圈实现销售额42.6亿元、增长16%，批发业销售额突破2000亿元。推进新一轮消费品以旧换新，拉动家装、家电等消费7.6亿元。外贸出口企稳回升，实体出口连续10个月增速保持8%以上。侨台工作提质增效，推动首批13个引侨引智青蓝接力项目落地转化，举办“连心”等系列活动50多场，成立全市首家以服务台胞为主要功能的工会驿站，为台胞提供“一站式、精准化”服务。

（三）坚持建管并重，城乡发展更趋协调。深入推进城市品质提升，改造提升老旧小区9个、地下管网10公里，新增口袋公园5个、公共停车泊位533个，19条城市道路建成通车，“高水高排”工程晋安段全线贯通，“站城融合”省级样板稳步推进，凤林完整社区省级样板考核名列全省第一。征迁交地势如破竹，环南片区31万平、34天签约超99%，琯尾街片区38万平、59天完成首幅地块出让，再次刷新和谐征迁晋安速度。推进城市管理进社区，业委会覆盖率在全市率先突破90%。深入实施乡村振兴战略，新增“两品一标”农产品6个、“一村一品”专业村3个，九峰村获评全省乡村振兴示范村，点洋村获评全国文明村、省级美丽休闲乡村等。严格落实粮食安全责任制，获批第二轮土地承包到期延包30年省级试点，超额完成粮食种植任务。持续擦亮“四好农村路”全国示范区品牌，完成农村公路改造提升8.4公里。推进生态文明示范建设，河湖长制工作成效获全省正向激励，主要流域和小流域优质水比例、饮用水水源地水质达标率保持100%，空气优良率保持城区组第一。

（四）坚持文旅共兴，区域品牌更显热度。深入实施文化惠民工程，举办红色露天电影展映等文化惠民活动30场，新增省市“最美公共文化新空间”4家、国家级文化产业示范基地1个，文化产业营收增长18.7%、居全市第二。动态完善非遗项目保护名录，新增省级以上非遗传承人5名。持续打响寿山石文化、状元文化等闽都文化特色品牌，启动寿山石试点勘查，推出“晋安十景”等精品旅游线路30多条，完成状元岭古驿道一期项目，鼓山旅游景区基本达到国家5A标准，晋安文旅累获中央、省市主流媒体宣传报道370多次，全区游客接待量、旅游综合收入分别增长11%、15%，总量稳居全市第二。群众体育精彩纷呈，完成晋安体育馆修缮重开，改造提升群众健身路径30条，建成开放全民健身共享中心等场所6个，组织开展赛事活动15场；竞技体育捷报频传，晋安籍运动员在市级以上赛事中共夺得296金，区文体旅局获评“全国群众体育先进单位”，区少体校校长荣获“全国体育系统先进个人”。

（五）坚持为民利民，民生保障更有温度。坚持在发展中保障和改善民生，财政支出80%用于民生事业，办好省市区级为民办实事项目94件。教育质量稳步提升，扩容改造中小学校6所，新增学位2980个，顺利通过义务教育优质均衡、学前教育普及普惠“双国检”，入选全国首批“生态友好幼儿园”试点区，教育督导做法在全国教育督导重点工作部署会上作经验交流。集团化办医持续深化，区总医院三期大楼提速建设，儿童精神心理康复中心、健康管理中心等特色专科正式开诊，家庭医生签约服务48.5万人。就业服务精准高效，对接开展“好年华聚福州”等招聘活动15场，征集就业岗位超1万个，发放失业保险金、保障救助金等1.5亿元、惠及5.7万人次。养老服务持续优化，成立全市首个区县级养老行业协会，县域养老服务体系建设成效获得全市唯一省级正向激励。基层治理更有活力，新增全省儿童友好社区4个。社会治安呈现“三升三降三全”的良好态势，入选全国综合减灾示范区创建名单。区综治中心实体运行，初信初访登记率下降20%。科协、保密、史志档案、民族宗教、对口帮扶等工作取得新成效，慈善、老龄、残疾人、红十字、计生协等事业展现新气象。

我们始终把党的政治建设摆在首位，持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们持续推进政府自身建设，进一步提高依法行政水平，顺利完成“八五”普法，完成区政务服务中心整合搬迁，实现839项服务综窗通办、201项服务全城可办，“营商会客厅”相关做法入选福建省优化营商环境工作典型经验，市对区绩效考核连续3年保持全市前三。我们主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议139件、政协提案166件，满意率均为100%。我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续为基层减负，做好省委巡视、各级审计反馈问题整改，营造风清气正的政治生态。

2025年各项工作的圆满完成，标志着“十四五”规划的顺利收官。“十四五”期间，我们在省委省政府、市委市政府及区委的坚强领导下，坚持“晋”字当先、“安”字托底，守正创新、攻坚克难，成为绿色发展、投资潜力、新型城镇化质量、市辖区高质量发展等“全国百强”，“从田野走向世界”的步伐更加坚实有力。

（一）我们在创新发展上凝心聚力，产业综合实力持续增强。经济发展经受住疫情的冲击和考验，地区生产总值连续跨越五个百亿台阶，2021年经济总量一举越过千亿大关，2024年历史性挺进全省前十。“项目攻坚年”系列行动考评连续3年保持全市前三，重大项目季度考评六进全省前十，累计获批专项债、国债等资金33亿元。新增企业技术中心、新型研发机构31家，集聚“专精特新”企业53家、国家高新技术企业441家，晋安光电入选省级光电中小企业特色产业集群。引入各类高层次人才1851名、高技能人才1.3万余人。兴建创新产业载体超150万平，福兴经济开发区荣获省级人工智能产业园先行区等，园区综合发展水平在全省跃升17位。

（二）我们在协调发展上争当示范，山水城市魅力持续彰显。城市更新行动滚动实施，接连完成三远、浦下等22片、3400多亩旧改征迁，累计出让地块4500多亩、占全市44%，新建保障性住房8318套，完成回迁选房1.8万户，改造提升老旧小区185个，实现308个无物业小区标准化管理全覆盖。晋安湖公园建成开放，新建改造口袋公园、串珠公园54个，新增山水福道40公里，新改扩建城市道路137条，省级样板工程四获全省第一，城乡品质提升综合考评连续4年全市优异。乡村振兴战略深入推进，累计培育名特优新等农产品25个，新增省级农业龙头企业、农业联合体等4家，成功创建省级以上美丽休闲乡村、乡村振兴示范村、金牌旅游村等20个，“闽山闽水物华新·我在北峰有福田”入选全国乡村旅游精品路线。

（三）我们在绿色发展上深化探索，生态品牌潜力持续释放。国家生态文明建设示范区创建成果丰硕，中央生态环境保护督察反馈问题整改有力有效，蓝天、碧水、净土保卫战深入推进，实施全域治水项目69个，全面完成35个行政村生活污水提升治理，提前完成城区污水达标收集，实现区域年度生态环境指数“三连优”。新增造林绿化和森林经营面积1.87万亩，全区森林覆盖率提升至64%、城区绿化覆盖率达52.7%、人均公园绿地面积达22.4平方米，均稳居城区首位。红庙岭循环经济生态产业园获评中国人居环境范例奖，晋安公园入选中国海绵城市十年成就展典范案例。

（四）我们在开放发展上抢抓机遇，区域发展活力持续迸发。习近平总书记连续两次向“鼓岭缘”系列活动致信，鼓岭获授“中美青少年交流营地”，已成为中外友好交流的一张闪亮名片。内外招商协同发力，对接落地重点产业项目480个，招商考评连续3年全市第二，环晋安湖片区集聚全球化、区域型、功能性总部20多家。累计完成进出口总额1413亿元、实际利用外资超2.5亿美元。对台融合走出新路，首个两岸共通市级地方标准率先发布，两岸融合社区治理“桂溪模式”探索形成。重点改革纵深推进，政务服务、营商环境考核分获全市九连冠、七连冠，获评“营商环境创新改革示范区”，全区市场经营主体突破14万户。

（五）我们在共享发展上久久为功，民生幸福张力持续延展。高质量办成为民办实事项目491个。社会保障提质扩面，新增城镇就业6.56万人，全区每千人口托位数从0.34个增加到4.69个，每千名老年人养老床位数增加到53张，获评全省居家养老网络服务示范区。教育强区异军突起，投入29亿元新改扩建学校33所，新增学位2.48万个，福州七中成功晋级省一级达标高中，荣获全国家校社协同育人实验区等6个“国字号”品牌，在全省率先实现学前教育集团化、义务教育集团化、城乡办学一体化“三个100%”全覆盖。医疗服务全面提升，先后引进3家省市优质医疗资源，率先成立区级医疗集团，业务用房从0.65万平方米增至10.5万平方米，基层医疗机构国家级“优质服务基层行”推荐标准率连续5年全市第一，医共体建设经验入选国家卫健委典型案例。文体事业竞相出彩，社会大局和谐稳定，市对区平安建设年度考评实现八连优。

各位代表，奋斗充满艰辛，成绩得来不易。2025年及“十四五”期间各项成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在省委省政府、市委市政府及区委的坚强领导下，区人大、区政协和社会各界的监督支持下，全区广大干部群众团结一心、拼搏奋斗的结果。在这里，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向中直、省直、市直机关企事业单位和驻区人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警、应急救援人员，向关心和支持晋安发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也更加清醒地认识到当前发展中还面临不少的困难和挑战，主要是：产业体系现代化水平还不够高，新兴产业、未来产业还处于起步阶段，新质生产力培育步伐仍需加快；重大项目接续储备仍有不足；“三保”压力持续增大，财政收支矛盾依然突出；城市更新、乡村振兴、民生保障、社会治理等方面还有短板；营商环境仍需进一步提升，干部队伍作风建设还需进一步加强，等等。对此，我们将采取更加有效措施，认真加以解决。