根据区委巡察工作的统一部署,2023年12月5日至2024年1月5日,区委巡察二组对区委台办开展了巡察,并于2024年5月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、落实整改主体责任及推动巡察反馈意见整改有关情况
(一)提高政治站位,抓好整改部署工作。收到巡察组反馈意见后,我办高度重视此次巡察整改工作,把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,以认真负责的态度,深刻检视,剖析问题,找准病根,切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。5月13日迅速成立巡察整改工作领导小组,由单位主要负责人任组长,并召集相关人员传达学习巡察组反馈意见,研究部署巡察整改工作。
(二)坚持问题导向,抓好巡察反馈问题整改。切实履行“一把手”第一责任人责任,通过直面问题、正视不足,不断强化责任担当,深化整改工作,确保反馈问题逐项逐条整改到位。5月22日针对巡察二组反馈的问题,注重突出问题导向,进行逐条梳理,结合工作实际,研究制定《区委巡察二组巡察区委台港澳办反馈问题整改方案》,确定责任人员、责任部门和工作时限。召开1次巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题产生的原因,并提出整改思路和措施。3次召集经办人员对巡察整改工作进行部署、协调。严格对照4个方面22个问题,共采取22条措施进行整改落实,要求限期整改存在问题,提出“解决一个、销号一个”的工作要求,确保件件有落实、个个有成效,切实做好巡察整改工作。
(三)巩固提升,切实确保长效整改。以此次巡察整改为契机,把具体问题整改与举一反三、标本兼治有机结合起来,既解决巡察组反馈问题,又着力破解长远发展问题,最大限度地巩固巡察整改工作成果,整改工作中健全完善相关制度机制,坚持以落实整改推动主责主业工作提质增效。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.针对学习贯彻习近平总书记关于对台工作重要论述不到位问题。
(1)健全学习机制。在参加统战部中心组学习的基础上,健全本单位学习机制,把习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党解决台湾问题的总体方略纳入本单位学习计划,确保学习的全面性和针对性,每月至少开展1次集中学习,主要负责同志带头传达。5月24日、5月30日、6月7日、7月22日主要领导组织全体工作人员学习习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上重要讲话精神、党的二十大报告涉台内容、《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书、《深学笃行习近平总书记关于港澳工作的重要论述,推进新时代新征程“一国两制”实践行稳致远》、学习党的二十届三中全会精神等。
2.针对贯彻落实中央对台方针政策不够到位问题。
(2)加强台青创基地培育力度。协助市台办做好市级青创基地的指导工作,一是采取约谈的方式,深入了解和掌握基地的经营状况。6月19日召集基地运营管理方福州安德旺互动体育管理有限公司负责人座谈,要求加强基地的日常管理,及时上报基地内台企的变动情况。二是加强服务力度,今年为5名基地内的台胞申请公共租赁住房,为基地稳定发展提供支持。三是尽快兑现优惠政策服务,在财政十分困难的情况下,积极协调区财政局争取专项资金补助,今年为基地的台企提供装修补贴、租金补贴合计27余万元,降低运营成本,让台企和台胞在基地能够留得住、发展好。今年台资企业新增3家,为基地注入新的活力。
3.针对推动两岸融合发展不够深入的问题。
(3)针对项目未落实问题,引进福州隆云设计服务有限公司参与岳峰镇凤林完整社区样板建设项目,为确保项目能够得到有效推进,建立一月一报机制,同步跟踪,及时了解和掌握项目进展情况,该项目已完成整体设计工作,进入建设阶段,中秋节前完成全部建设任务,推动两岸融合发展走深走实。
4.针对落实两岸婚姻服务工作不到位问题。
(4)落实两岸婚姻服务工作。建立两岸家庭服务机制,设立两岸婚姻家庭服务驿站,由区委台办、区妇联、区计生协会发挥各自优势,常态化开展两岸家庭交流、婚姻家庭普法维权、家庭教育指导服务、婚育文化宣传、家庭健康指导培训等工作。8月9日举办晋安区榕台婚姻家庭服务驿站揭牌仪式暨“七夕连两岸,情牵家园心”主题文化节活动,现场摆设七夕文化主题摊位,宣传新型婚育文化。同时,提供义诊、理疗、法律咨询等服务,通过互动体验式交流,加深榕台两地婚姻家庭的联系,促进两岸文化交流与融合。
5.针对台胞权益保障工作落实不力的问题。
(5)畅通沟通联系渠道。一是成立福州市首个“台胞调解工作室”,聘请台胞为调解员,为台胞提供法律咨询和纠纷调解服务。此外,工作室与台办、综治、信访、妇联、法院等部门建立信息沟通和反馈机制,形成工作合力,共同维护台胞的合法权益。二是在“台胞权益保障法官工作室”的基础上,进一步创新服务模式,开通“台胞权益保障法官云工作室”,台胞可以通过扫描云工作室微信二维码或拨打联系电话,随时随地享受法律咨询、案件查询、诉讼指导等司法服务,深化台胞台企权益保护。
6.针对港澳工作职责履行不到位的问题。
(6)重视港澳工作的开展,一是深入学习港澳工作有关精神,6月7日主要领导带头组织工作人员学习国务院港澳办党组理论学习中心组发表的重要文章《深学笃行习近平总书记关于港澳工作的重要论述,推进新时代新征程“一国两制”实践行稳致远》,准确理解政策导向,为推动台港澳各领域交流合作提供重要指引和动力。二是加强与港澳驻福州办事处联络工作,4月11日香港特别行政区政府福建联络处、澳门特别行政区政府贸促局福州代表处、香港特别行政区政府驻福建联络处等赴晋安闽王纪念馆开展闽王王审知民俗文化实地考察调研活动。因机构改革,区委台港澳办更名为区委台办,港澳业务移至区政府办,7月1日区委台办揭牌成立,后续做好港澳业务移交工作。
7.针对打造闽台文化品牌不够有力的问题。
(7)深入挖掘闽台文化内涵和价值,一是以闽王文化为基点,精心策划开展以进香、寻根、迁台记忆为主题的两岸文化交流活动,将闽王文化元素融入日常对台工作中。年初闽王文化园被市政府评为“台胞寻根示范点”之一,今年以来接待了1批台北市太原堂王氏宗亲会大陆寻根谒祖访问团,举办了1场两岸共祭开闽三王春祭大典,计划9月举办闽王信俗文化交流活动,第三届闽王文化两岸源流交流座谈会,围绕“寻根”主题,邀请更多的台湾青年参与。二是继续深化白马王文化交流,接待马祖中澳境白马尊王庙谒祖进香团百余位信众赴鳝溪白马王祖庙进香。积极申报鳝溪白马王祖庙为福州市寻根示范点备选点,提升白马王文化在两岸的知名度和影响力。三是培育打造有吸引力、感召力的新品牌交流活动。3月29日举办的“茶韵两岸 融合共香”两岸茶叶融合交流活动,被人民日报刊登。
8.针对理论中心组学习管理不够到位问题。
(8)严格中心组学习管理。遵守统战部中心组学习制度,积极参加“一季度一研讨”等各类学习活动,不请假、不迟到,注重研讨学习成果的输出,撰写高质量文章。4月18日、6月21日主要领导参加统战部《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨会、党纪学习教育专题研讨会。在此基础上,完善学习机制,每月至少开展1次集中学习,主要负责同志带头传达,5月24日、5月30日、6月7日、7月22日主要领导组织干部、工作人员学习习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上重要讲话精神、党的二十大报告涉台内容、《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书、《深学笃行习近平总书记关于港澳工作的重要论述,推进新时代新征程“一国两制”实践行稳致远》、学习党的二十届三中全会精神等。
9.针对意识形态问题查摆不到位问题。
(9)切实承担起意识形态工作主体责任。每年以专题会的形式有针对性地对意识形态工作存在问题进行查摆分析1次,并形成意识形态综合分析报告,防范化解意识形态领域风险。7月2日主要领导在工作会上对下半年意识形态工作进行了研究部署。
10.针对宣传阵地管理不规范问题。
(10)规范宣传阵地管理。严格执行“一会一报”和“双审制”,从严把好关口,确保意识形态阵地可管可控。7月2日对《关于加强报告会、研讨会、讲坛、论坛、讲座等活动审批的规范》文件进行再学习,提高对制度的认知度和执行力,确保制度得到有效贯彻与落实。今年以来未开展任何报告会、论坛等活动。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
11.针对工作作风不够扎实的问题。
(11)扎实做好台湾青年就业工作。3月13日举办“两岸融合,晋创未来”闽台技能人才交流主题活动,为11名直接采认台湾地区职业资格人员颁发对应职业技能等级证书,助力台湾技能人才创业就业。此外,积极与婳境美容有限公司、福州曼丹美容美发学校、诣格美发连锁店等企业对接,为台胞匹配就业岗位,并加强跟踪了解,11人中有4人成功就职。
12.针对政府采购不规范的问题。
(12)规范政府采购流程。严格执行三方询价规定,杜绝出现相同情况。并以此为戒,举一反三,平时加强内部学习,提高经办人员的业务能力,确保能熟练掌握财政规定。
13.针对考勤制度执行不严格的问题。
(13)严格执行考勤制度。根据本单位《机关日常工作管理制度》规定,指定专门人员负责考勤工作,对发现的机器故障问题进行维修,现考勤机已正常使用。
14.针对收发文管理不规范的问题。
(14)规范管理收发文。已指定专人做好收发管理,包括公文的接收、登记、传阅、归档等工作,确保公文处理工作规范、高效,为机关工作的顺利开展提供有力保障。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
15.针对主动作为不够的问题。
(15)加强主动作为,建立台资企业库和人才库,每年进行更新。年初组织乡镇街道对全区133家台资企业进行摸底,开展“一企一档”工作,掌握企业数量、经营状况等信息,为后续服务提供有力支持。同时,在完善台胞人才库基础上,积极配合组织部开展区高级人才的评选工作,11名台胞完成初审。
16.针对议事制度落实不到位问题。
(16)严格落实重大事项必须上会的规定。要求所有重大事项都必须上会研究,召集全体工作人员,充分征求各方意见,今年以来所有重大事项均有上会研究。
17.针对主动接受监督意识不强的问题。
(17)切实增强主动接受监督意识。自觉接受派驻纪检组的监督,召开会议研究“三重一大”及其他重要事项,均提前通知派驻纪检组参加,充分听取纪检组的意见和建议。今年以来研究“三重一大”及其他重要事项均有按要求提前通知派驻纪检组参加。
18.针对廉政谈话制度落实不到位的问题。
(18)严格落实廉政谈话。每年不少于1次对工作人员进行廉政谈话。6月6日端午节前夕开展节前廉政谈话,对工作人员进行提醒和教育,增强其廉洁自律的自觉性和主动性,筑牢拒腐防变的思想防线,确保廉政谈话取得实效。
19.针对监督责任落实不够到位的问题。
(19)落实监督责任。派驻纪检组切实履行监督责任,按照区纪委要求开展党风廉政建设相关精神宣传,教育引导党员干部提高政治站位,筑牢纪律底线。同时在重要节点开展“四风”问题的监督检查,营造风清气正的良好氛围。6月7日,纪检组紧盯6个方面问题,对区委台办开展了端午期间的检查。
20.针对党内政治生活不够严肃的问题。
(20)严肃党内政治生活。要求党员领导干部从思想上重视,会前做好充分准备,认真查找存在的问题和不足,以高度的自觉性和责任感进行深刻的自我剖析和自我批评。在材料的准备过程中,加强审核把关工作,避免撰写的材料出现雷同等问题,对于发现的问题及时指出并督促整改,确保民主生活会的严肃性和实效性。6月4日开展的巡察整改民主生活会,对主要领导的发言提纲进行了检查,未发现讲工作业绩多,自我剖析问题少、雷同等问题。
21.针对撰写专题研讨材料不认真的问题。
(21)认真撰写研讨材料。加强党员干部理论学习,4月1日、4月18日、5月21日、6月5日、6月21日参加统战部各类学习活动5次,5月24日、5月30日、6月7日、7月22日本单位学习会4次,提升思想政治素质和业务能力水平,为材料撰写提供扎实的理论基础和丰富的素材支持。对材料严格把关,发现材料雷同的,及时指出并督促整改,确保材料质量,今年以来对主要领导撰写的党纪学习教育心得进行检查,未发现雷同问题。
(四)聚焦巡视巡察、审计整改落实方面
22.针对落实整改主体责任不到位的问题。
(22)切实担起整改主体责任。把巡察整改工作作为严肃的政治任务抓紧抓好,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进整改工作,加强民主生活会等各类材料的检查,一经发现撰写材料不规范问题,即退回重写,确保问题整改落实到位。今年以来对主要领导撰写的巡察整改民主生活会发言提纲、党纪学习教育心得进行检查,未发现雷同问题。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-83640469;通信地址:福马路241号3楼;电子邮箱jatb2024@163.com。
中共福州市晋安区委台湾工作办公室
2024年9月11日
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