根据区委巡察工作统一部署，2025年4月16日至5月9日，区委巡察二组对日溪乡所辖12个村级党组织开展了巡察，并于2025年8月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、全面强化巡查整改组织领导

　　日溪乡党委始终坚持全面从严治党的政治自觉和强烈的责任担当，全面梳理巡察组反馈的意见建议，结合实际研究制定《区委巡察二组巡察日溪乡党委12个村级党组织“回头看”反馈问题的整改方案》。坚持把政治纪律和规矩意识作为重点，压紧压实党风廉政建设工作责任，对巡察指出的问题，不回避、不遮掩。严格按整改台账销号，对发现的问题逐一进行整改落实，严肃追究相关人员责任，切实推动全面从严治党向纵深发展。

　　乡党委书记林锦云坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对落实巡察整改工作进行全面动员部署，要求党委班子成员以上率下，党员干部要进一步提高政治站位，把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，要把思想和行动统一到巡察组反馈意见的精神和要求上来。组织召开日溪乡党委领导班子巡察整改专题民主生活会，针对反馈的问题，率先开展批评与自我批评，班子成员主动认领责任、剖析根源、明确整改措施，认真开展谈心谈话，扎实开展批评与自我批评，增强抓好整改落实工作的积极性、主动性。围绕巡察反馈的4个方面25个问题，按照“谁分管、谁负责”的原则，明确责任领导、责任单位和完成时限，多次召开党委会听取整改工作汇报，及时查找薄弱环节、查漏补缺，研究解决整改过程中遇到的难题。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　对照巡查反馈的4个方面25个问题，乡党委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，逐项制定整改措施，实行销号管理，目前已完成整改19个问题、40条措施，基本完成整改2个问题、2条措施，未完成整改4个问题、4条措施，问题和措施整改完成率分别为84%、91.3%，整改工作取得阶段性成效。

　　（一）聚焦巡查整改和成果运用情况方面问题的整改

　　1.关于整改不到位的问题

　　（1）各村已指定专人负责村民代表会议记录，乡社工部门已将村民代表会议记录规范发放至各村，并由各村组织对照学习，并对未签字的记录进行补签。

　　（2）2025年10月乡社工部门、经管站已组织对村民代表大会记录开展检查指导，未发现问题。

　　2.关于“整改后反弹回潮”的问题

　　（3）围绕当月重点中心工作，乡党建办结合三片区实际情况按月制定下发《党日活动主题参考目录》，督促各村党支部按时完成党日活动，集中整改期以来点洋村、井后村等6个村共开展党日活动18场；严格对照组织生活会流程要求，对村级巡察“回头看”专题组织生活会材料进行审核把关，全乡12个行政村已于9月12日前完成本次巡察专题组织生活会。

　　（4）日溪村党务公开栏内容已更新至2025年度，井后村“三资”公开栏已落实专栏专用，汶石村、梓山村、万洋村已定期清洁维护公开栏，其他村经自查自纠暂未发现问题并严格按照要求及时更新公开栏。

　　（5）已组织对村级公开栏进行监督检查4次，发现问题1个，整改1个。同时，公开栏公布上级监督电话（87932565），主动接受党员群众监督。

　　3.关于“未完成整改”的问题

　　（6）根据《晋安农业农村局关于开展农村集体经济组织应收账款坏账清理工作的通知》（榕晋农〔2025〕77号文件）文件要求，乡经管站牵头组织对汶石村、南峰村开展应收回工作整改，其中南峰村应收款48笔，金额56588.79元，其中清理14笔，金额26267.64元；保留34笔，金额30321.15元。汶石村总数为23笔，金额151034.85元，其中收回3笔，金额94.14元；死亡冲转2笔，金额2451.75元；坏账冲销5笔，金额7897.8元；应收款与应付款对冲5笔，金额46591.28元；转入固定资产1笔，金额11800元；待清理7笔，金额82199.88元。

　　（7）目前已帮助汶洋村申请新一批省级乡村振兴示范村创建对象，将利用新的项目资金，对汶洋村现有产业进行整合发展，并结合全乡产业发展规划，学习借鉴周边乡镇成功案例。乡党委已于2025年8月25日举办“建强堡垒”专项行动现场拉练活动，组织南峰片、芝铁片村党组织书记、村两委干部、后备人选、村合作社成员等赴东坪村灵芝种植基地、连江小沧畲族乡东风村紫灵芝种植基地开展学习考察活动。已要求汶洋村对现有产业进行挂网招商，目前汶洋村正在收集梳理汶洋村福果园产业园挂网资料拟进行挂网招商。

　　（8）根据福州市晋安区人民政府榕晋房征〔2025〕13号文件，晋安新村3#、4#楼底层店面位于琯尾街周边地块一征收红线范围内，原合同于2025年9月15日到期，现已停止续租、招租，配合征收实施单位履行相关手续。

　　（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不扎实”的问题

　　（9）乡党委已于2025年8月25日举办“建强堡垒”专项行动现场拉练活动，组织南峰片、芝铁片村党组织书记、村两委干部、后备人选、村合作社成员等赴东坪村灵芝种植基地、连江小沧畲族乡东风村紫灵芝种植基地开展学习考察活动，通过现场直观的展示，对发展“新型农村集体经济”有更进一步认识。

　　（10）通过“专项债”与企业合作谋划产业类项目，待项目落地，可增加村财收入。其中，日溪峡谷瀑布3A级景区及周边旅游基础配套设施提升建设项目申报已经省发改委、省财政厅双通过，正待开展成熟度评估。目前，“我在乡间有福田”活动已增收120600元。

　　（11）加强学习增强文化遗产保护意识。于2025年9月8日召开乡党委会，组织班子成员、相关部门负责人及各村书记，学习习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，并研究我乡初步贯彻意见，增强保护文化遗产的历史自觉和政治责任感。

　　（12）将古厝保护工作融入日常会议，强化古厝保护意识。同时通过村村通广播、发放宣传单等引导村民树立保护意识，截至目前共发放宣传单500余份；定期开展古厝安全工作巡查，检查灭火器材配置及使用情况，劝止村民在古厝使用明火，消除安全隐患，截至目前共出动巡查121人次，发现3个问题，全部整改到位。

　　（13）深化古厝活化利用，联合福建体育职业技术学院，组织青年学子13人在畲家百年蓝府开展2025年暑期“三下乡”社会实践活动，拓展畲家百年蓝府文化的传播渠道。2025年3月28日，成功举办全国“四季村晚”示范展示点暨“三月三”畲族文化活动，通过“四季村晚”与“三月三”畲族文化的深度融合，将优质文化资源引入基层，传承弘扬中华优秀传统文化，推动乡村文化振兴和民族团结进步。活动前夕，积极通过福建省文化和旅游厅、今日晋安等平台刊登活动倒计时海报，获得大量关注，有效扩大宣传覆盖面，成功吸引众多市民和游客踊跃前来参与活动。

　　2.关于“贯彻落实上级决策部署不够坚决”的问题

　　（14）已整改点洋村、万洋村、井后村等7个村占用耕地进行违法建设、擅自硬化的案件共18起，将持续推进整改清零并完善长效机制。各村常态化开展巡查检查，落实好智慧耕保App“每周一巡查、每月全覆盖”，及时掌握“两违”线索，提前介入处置，共出动123人次，发现问题18个，已完成整改18个。

　　（15）2025年9月22日，梓山村召开生态环境保护学习会，重点学习习近平生态文明思想重要讲话精神以及《中华人民共和国环境保护法》中涉及乡村生态保护的核心条款。通过案例分析、分组讨论等形式，进一步强化了村干部环境保护意识，明确“守土有责、守土尽责”的环保工作定位，有效压实属地管理责任。2025年9月23日，梓山村村干部以“分片包户、上门入户”的方式开展宣传工作，深入村民家中，发放生态保护宣传手册，村民的生态保护意识得到提升。

　　（16）2025年10月11日，乡环保所工作人员前往现场了解情况，对养殖户进行了劝导教育，告知其我乡属畜禽禁养区，严禁开展规模化养殖，责令其限期内整改搬离，后续环保所将持续跟进，督促整改。

　　3.关于“乡村振兴推动不够有力”的问题

　　（17）2024年9月11日，已邀请农科院专家实地调研、提出方案，农科院专家针对果树施肥次数较少导致果树不挂果等问题提出具体解决方案。

　　（18）目前已积极帮助点洋村青红酒坊申请“小作坊”证，使青红酒能进入市场售卖。

　　（19）在重要节日及大型活动中邀请乡贤回村参与座谈、活动，已于2025年9月30日以红色书籍发布仪式为契机举办乡贤圆桌座谈会一场，就梓山村部分自然村出行问题展开讨论，发挥驻村第一书记作用，协调交通局和客运企业，解决部分村民出行问题。

　　（20）今年以来建立并收集微心愿清单71条，切实发挥乡贤、企业等多方力量已圆梦微心愿70件，同时，聚焦乡村公共服务缺失痛点，为10个村开展义剪义诊等志愿服务10余场次。

　　（21）计划在2026年春节前夕，对贡献突出的乡贤给予慰问，增强其乡情归属和荣誉感。

　　（22）健全运维管理制度。于2025年10月13日制定《日溪乡红色场馆运维管理办法》，明确铁坑革命展陈馆等场所的日常维护、安保巡查责任，进一步强化红色阵地管理。

　　（23）强化人才队伍建设。开发标准化解说词，于2025年9月29日举办日溪乡“执守初心强担当 奋楫扬帆启新程”宣讲比赛，从乡机关年轻干部中选拔培养讲解员3名，对铁坑革命展陈馆、铁坑一号、畲家百年蓝府等进行讲解。

　　（24）深化文旅融合开发。串联8个革命基点村资源，打造“红+绿”革命基点村文旅路线，分别于2025年4月11日、9月30日举办村级党组织党建拉练观摩、日溪乡红色文旅宣介活动2场，推动红色资源的创造性转化与创新性发展。

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

　　1.关于“一把手贯彻落实民主集中制不够到位”的问题

　　（25）2025年9月25日，已组织各村学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，通过学习教育，让村干部对民主集中制有了更深入理解，切实提高依法履职、依归履职的自觉性。

　　（26）乡经管站加强对日溪村等5个村进行督促指导，现已复印齐村民代表会议记录，在账上补齐材料。

　　（27）2025年9月25日，已组织各村学习《中华人民共和国村民委员会组织法》及修正草案，就进一步规范村民代表大会记录进行培训，确保记录规范、要素齐全。

　　（28）各村已按照规定完善人居环境积分整治奖励品发放台账。2025年9月3日，召集各村书记、经办开展积分制业务培训会。从线上系统农户积分评比、积分产生、积分考评公示、积分兑换登记台账等业务知识方面逐一进行了讲解说明、如何操作等。

　　（29）乡党委于2025年9月15日对井后村报账员何榕燕、东坪村报账员雷新美、山秀园村支委蓝家仁、梓山村报账员肖运金进行提醒谈话。

　　3.关于“财务管理制度不够规范”的问题

　　（30）各相关村已完成冲转，不再由文化活动中心经费列支。今后将严格执行资金使用制度，加强资金监管，专款专用。

　　（31）2025年9月3日，我乡已组织召开“三资”管理培训会，学习财经管理制度。按照上级财经管理制度，夯实物资采购村级报账员、口办、经管站联审审核流程。

　　(32)乡党委已2025年10月13日对党洋村主任雷新旺、东坪村主任雷顺财、铁坑村主任陈书贵、万洋村主任高光荣、汶洋村主任周邦修予以批评教育。

　　4.关于“工程项目管理不严”的问题

　　（33）2025年9月3日，我乡已组织召开“三资”管理培训会，组织各村学习招投标法规和《晋安区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定的通知》（榕晋政综〔2017〕200号）实施等文件规定，各村根据区委村级工程招投标专项整治工作内容开展自查自纠，未发现问题。

　　（34）乡党委于2025年10月13日对日溪村主任黄邦贤予以批评教育。乡纪委于2025年8月27日给予点洋村主任吴修勇政务处分。

　　（35）2025年9月3日，召开“三资”管理培训会，组织各村学习招投标法规和《晋安区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定的通知》（榕晋政综〔2017〕200号）实施等文件规定。

　　（36）乡党委2025年10月13日对井后村主任严为华批评教育。

　　（四）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

　　1.关于“干部队伍建设规范化水平不足，整体能力素质与履职需求存在差距”的问题

　　（37）12个村级党组织均已在村党群服务中心门口公示村“两委”成员联系方式及在岗情况。

　　（38）乡党建办、乡纪委已联合下村督查检查3次，对村“两委”成员在岗情况进行检查均在岗。

　　（39）乡党委已于2025年8月25日举办“建强堡垒”专项行动现场拉练活动，组织南峰片、芝铁片村党组织书记、村两委干部、后备人选、村合作社成员等赴东坪村灵芝种植基地、连江小沧畲族乡东风村紫灵芝种植基地开展学习考察活动。通过实地观摩、座谈交流系统学习先进基地在合作社运营管理、产业培育、利益联结等方面的经验做法，积极谋划林下灵芝等特色种植项目，着力打通技术引进与产销链条，对接专家指导、培养本土能手，并探索灵芝加工、电商销售等多元经营模式，切实推动村集体经济提质增效。

　　2.关于“党的建设工作落实不够有力”的问题

　　（40）已于2025年9月24日组织各村党组织书记、党务经办对《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行学习，汶石村党支部已在立整立改通知要求的整改期内对李能银、陈小芳欠缴党费予以补缴。

　　（41）各村自2025年第三季度起将党费上缴议题纳入支委会研究。

　　（42）第二季度党费收缴情况已在党务公开栏，支部群，小微监督权力群内进行公示。

　　（43）乡党建办结合三片区实际情况及乡党委当月重点中心工作，按月制定下发《“三会一课”参考目录》，各村紧扣本村工作开展学习。

　　（44）强化宣传引导，通过上门走访、谈心谈话等方式，积极引导优秀村民向组织靠拢。包村领导、干部、村“两委”等走村入户与村民谈心谈话，累计已与15名优秀村民进行了超过20次的面的面交流，常态化做好思想沟通与政策解读，为村级发展储备后备力量。

　　（45）已建立《村优秀青年骨干人才信息库》，目前库内收录人员共10名，并不断更新。

　　（46）各村指定村党支部组织委员负责《入党申请书》接收及审核，目前收到入党申请书12份。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　对日溪乡所辖12个村级党组织巡察“回头看”期间，巡察组共移交信访件1件，截至11月5日，已办结。

　　（一）党纪政务处分情况

　　无。

　　（二）组织处理情况

　　无。

　　（三）其他情况

　　（1）因在发放人居环境积分奖励品时未及时登记积分兑换信息，对井后村报账员何榕燕、东坪村报账员雷新美、梓山村报账员肖运金、山秀园村村委蓝家仁进行提醒谈话。

　　（2）因三方比价流于形式问题，对党洋村主任雷新旺、东坪村主任雷顺财予以批评教育。

　　（3）因三方比价流于形式问题，对铁坑村主任陈书贵、万洋村主任高光荣、汶洋村周邦修予以批评教育，并予以全乡通报。

　　（4）因日溪村中心街亮灯工程施工单位会议记录和日溪村环北湖公路亮灯工程公示时间问题，对黄邦贤予以批评教育。

　　（5）因井后村官洋岭尾毛竹低改项目验收时疏忽大意问题，对村主任严为华批评教育。

　　四、下一步整改事项及措施

　　（一）关于未完成的问题

　　1.关于“应收账款长期挂账”问题。

　　原因：未收回款项主要是历史呆账，无原始凭证，同时村民代表不同意冲转。下一步，将发动村两委对应收账款进行催缴，对确无法收回的款项组织村民代表会议研究冲转。预计2025年12月份完成。

　　2.关于“生态环境保护不力”问题。

　　原因：村民因销路受限且部分黄牛为小牛幼崽，短期内无法将所养殖黄牛全部卖出，后续环保所将持续督促其尽快完成黄牛销售并定期跟进其销售进度，同时要求其在黄牛未售出期间做好粪便处理等污染防治工作，避免污染水源。预计2026年12月底前完成。

　　3.关于“特色产业发展滞后”问题。

　　原因：一是产业结构较为单一，日溪乡全乡常住人口仅1700余人，且受限于山仔水库福州“第二水源”保护区，许多产业无法大规模发展。同时受限于地理位置，交通条件较差。日溪乡地处福州市晋安区最北端，距福州市区45公里，主干道路弯多坡陡、会车困难，在吸引社会资本和企业参与方面，缺少较大的吸引力。下一步我乡积极通过举办民营实业家座谈会、“三月三”活动等方式推介包括青红酒坊在内的文旅资源，将我乡红色文化、廊桥文化、分校文化、畲族文化、自然风光等旅游资源进行整合，形成独具特色的旅游品牌和线路，并完善配套基础设施。预计2026年12月底前完成。

　　4.关于“人才作用发挥不足”问题。

　　原因：目前与乡贤的联络多停留在临时性、节庆性的问候层面，缺乏常态化、制度化的沟通渠道，导致难以实时掌握乡贤的专业特长、发展动态和返乡意愿，制约了其作用的有效发挥。接下来将系统开展乡贤资源摸排工作，建立健全动态更新的乡贤信息库。在此基础上，通过分类对接、搭建平台、引导参与等方式，精准引导乡贤在乡村治理、农产品销售、认领村民“微心愿”等方面发挥实质作用，切实将乡贤资源转化为推动乡村振兴的有力支撑。预计2026年2月底前完成。

　　（二）在长效整改阶段的工作计划

　　持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放，对照巡察组反馈的意见建议，总结整改工作阶段性成效。再次检视在整改过程中存在问题，持续巩固深化主体责任，在推动党政工作提质增效过程中多谋划、想办法，促使党员干部在理想信念上更加坚定、在思想认识上更加清醒、在工作作风上更加过硬、在日常工作上更加务实。对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的持续巩固整改成果，对需要长期坚持的继续加压施策，全力确保巡察整改任务落实落细落地。

　　严明纪律转变作风。始终把政治纪律和规矩意识作为重点，为推动以后工作高效有序运转提供坚实的廉政保障。压紧压实党风廉政建设工作责任，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，严格履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者职责，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。强化对权力的监督和制约，坚决执行民主集中制、“三重一大”制度，加强对重大事项的民主决策力度，自觉主动接受党员干部和群众监督，不断推动工作持续向好发展。

　　着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题和意见建议，逐项倒查工作缺失和制度缺陷，进一步加强机关制度建设和完善。注重标本兼治、提早预防，强化对整改成果的总结和运用，切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来，确保省委、市委、区委各项决策部署落地落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87932604；通信地址：福州市晋安区日溪乡日溪村坂中十九号日溪乡人民政府。

　　中共福州市晋安区日溪乡委员会

　　2025年12月15日