根据区委巡察工作统一部署，2025年9月8日至10月14日，区委巡察二组对区机关事务服务中心党组开展了巡察，并于2025年12月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

福州市晋安区机关事务服务中心党组坚持把巡察整改作为检验中心党组树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。将习近平总书记对机关事务工作的要求作为主线，贯穿整改工作全过程，以雷厉风行的作风和坚定有力的措施，切实推动巡察反馈的问题全面彻底整改到位。我们将巡察整改作为最大的鞭策，始终以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风，坚持问题导向，对症下药，确保全部整改到位。召开专题党组会，对照意见和建议的具体内容认真研究制定整改措施，并认真落实。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

党组书记李俊坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后于2025年12月17日、12月24日、2026年1月16日3次组织召开整改推进会，结合专题会议部署，协调督办重点难点问题，有力推动整改工作提速增效。分别于1月20日和2月6日召开党组会及班子会议听取整改任务进度汇报，把中心党组真改实改的坚定态度落到实处。在整改过程中，机关中心由党组书记牵头，制定详实的整改方案，逐项明确整改目标、责任人与完成时限，确保每项任务都落实到人、到岗，并亲自认领16个重难点问题。特别是巡察伊始就召开党组会，组织班子成员深入学习，对廉政风险防控整改进行再强调、再部署，进一步明确主要领导第一责任人、分管领导直接责任人职责，将整改工作纳入日常监督重点，定期督办问效，确保责任链条压紧压实。组织办公室、膳食科、公房科、车管科等相关科室严格对标上级机关事务管理工作规范要求，结合晋安区工作实际，系统推进制度体系建设工作。健全完善公务用车油耗管控、年度绩效评价2项制度，制定出台后勤接待制度，机关事务运行标准化、规范化水平得到全面提升。加强食堂人员培训，增加换购企业，引入市场竞争机制，邀请市场管理部门进行指导，实现换购点规范有序运营。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦巡察整改和成果运用等落实方面

1.针对“党组对整改工作重视不够”问题

整改进展情况

（1）一是党组书记认真履行第一责任人职责，先后于2025年12月17日、12月24日、2026年1月16日3次委托负责人召开整改推进会，协调督办重点难点问题，有力推动整改工作提速增效。二是迅速召开专题会议部署。分别于2026年1月20日和2026年2月6日召开党组会及班子会议对整改任务进行全面动员部署，表明党组真改实改的坚定态度。三是由党组书记牵头，制定详实的整改方案，逐项明确整改目标、责任人与完成时限，确保每项任务都落实到人、到岗，并亲自认领16个重难点问题。

（2）严格落实组织生活制度，已于2026年1月27日召开巡察专题民主生活会，班子及成员深入查摆问题、深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，进一步压实整改政治责任。

2.针对“问题整改不到位”问题

整改进展情况

（3）一是于2025年9月17日，2026年2月6日召开党组会，组织班子成员深入学习，对廉政风险防控整改进行再强调、再部署，进一步明确主要领导第一责任人、分管领导直接责任人职责，将整改工作纳入日常监督重点，定期督办问效，确保责任链条压紧压实。二是2026年2月11日组织观看集中观看警示教育片《破窗》。用“身边事”教育“身边人”，为全体干部职工上了一堂生动的廉政教育课。

（4）一是于2026年2月6日召开党组专题会，部署2026年党风廉政建设工作，全体班子成员及科室负责同志逐级签订廉政责任书。二是组织各科室对廉政风险点进行重新排查评估，针对排查出的风险点修订完善《福州市晋安区机关事务服务中心单位内部控制基本制度》（2026年修订版），优化了各项工作运行的流程节点，增强防控措施的针对性与可操作性，确保防控体系与工作实际紧密结合。三是巡察整改以来开展廉政谈话8人次，针对性的提醒谈话1人次，对有倾向性、苗头性问题的人和事及时进行提醒，常态化加强干部的廉洁自律意识。

3.针对“巡察成果运用转化不够”问题

整改进展情况

（5）于2025年12月制定印发实施了《区机关事务服务中心日常零星维修、网络维护及工程项目管理办法》，严格按照办法内容执行修缮工程，同时进一步规范修缮工程项目招标等环节。

（6）2025年12月下发关于《晋安区党政机关公务用车使用的相关通知》，细化公务用车使用范围。结合2026年元旦春节“两节”督查，对区政府办、区交通局、区建设局、区发改局、区应急局、区文体旅局等6家单位的公务用车使用情况进行检查，督促相关单位及时上传车辆数据。

（二）聚焦贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

4.针对“理论学习开展不扎实”问题

整改进展情况

（7）本次巡察以来，于2025年10月23日、12月9日、2026年2月6日陆续召开党组会，从根本上保障党组会的常态化召开。自整改以来召开的党组会，均已严格执行“第一议题”制度，将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为会议的“第一议题”，并由专人负责规范记录。

（8）理论与业务相融合。一是在2025年10月23日党组会上，重温习近平关于机关事务工作的重要指示精神，一并贯彻落实讲话精神对班子分工及各科室岗位职责重新划分，提升了管理保障服务效能；二是班子成员把学习习近平总书记关于机关事务“两个重大”“一个表率”“两个更好服务”重要论述同中心重点工作相结合，针对各自分管的业务，分别牵头完成《党建志愿活动存在的问题剖析》《推进机关事务一体两翼建设调研报告》《浅谈晋安区会计集中核算的问题及建议》等具有建设性的年度调研文章撰写。

5.针对“公共机构统筹管理存在不足”问题

整改进展情况

（9）我区严格落实“十四五”节约能源资源主要指标分解要求，精准分析定位将能耗双控目标下达至全区各单位并纳入年度考核。根据市局节能处安排，我区完成了2023-2024年度公共机构能耗数据的交叉核验工作。通过比对全年水电气油票据、房产面积测绘资料及人员编制文件，进一步摸清了能耗底数。此次核验通过跨区互检，学习了先进管理经验，确保完成“十四五”既定目标，为科学制定下一阶段节能工作计划，特别是“十五五”规划目标奠定了坚实基础。

（10）2026年2月6日下发《关于晋安区党政机关办公用房管理的补充通知》，统一办公用房统计数据范围与标准，指导单位正确填报办公用房统计表，对各单位的上报的数据严格审核。将《福州党政机关办公用房热点问题解答》转发至工作群，特别要求各单位经办要认真学习关于办公用房面积标准的问题解答，明确挂职、借调、聘用人员不予核定，确保规定执行不走样。

（11）强化人员与机制保障，全力提升公共机构节能管理效能。一是充实专业力量，从办公室统筹调配人员至节能科，协助推进节能工作落实；二是建立高效联动机制，组建全区公共机构节能工作微信群，打通沟通渠道，及时传达节能任务与工作要求，同时分享先进经验和典型做法；三是强化动态管理，通过线上实时答疑与线下协调相结合，及时解决各单位在节能推进中的难点堵点问题，确保节能工作推进有力、落实有效，切实提升全区公共机构整体运行效能。

6.针对“机关事务运行标准化存在不足”问题

整改进展情况

（12）严格对标上级机关事务管理工作规范要求，结合大院后勤工作实际，系统推进制度体系建设工作。现已于2025年12月30日制定了公务用车油耗管控、年度绩效评价2项制度，研究制定出台公务接待管理制度，机关事务运行标准化、规范化水平得到提升。

（13）2025年12月制定《公务用车油耗管控及年度绩效评价制度》，强化驾驶经济性，排查老旧、高油耗车辆并维保优化，降低整体能耗水平。2026年1月16日车管科组织6名驾驶员学习《中华人民共和国道路交通安全法》的第四章道路通行规定的相关内容，规范驾驶行为，强化安全驾驶意识，督促驾驶员出车前做好车辆安全检查，遵守交通法规，进一步提高车辆保障服务水平。

7.针对“服务群众意识较弱”问题

整改进展情况

（14）已严格按照整改要求提升食堂服务质量，并在食堂现场设置二维码匿名反馈意见箱，同时开通并公布食堂服务反馈热线，多渠道广泛收集机关干部对食堂菜品、环境卫生、服务态度等方面的意见建议。坚持以干部职工需求为导向，动态调整优化菜品品类、不断提升服务质效，切实把大家的合理诉求转化为改进工作的具体举措。

（15）已增加1家换购企业，引入市场竞争机制，实现换购点规范有序运营，并于2026年1月14日邀请市场监督管理局专职人员、各换购企业召开座谈会，对换购点食品安全、商品价格等进行监督指导，严格对标市场价进行定价管控，主动接受全体干部职工监督。

（16）一是强化培训教育，2026年2月27日组织全体安保人员开展服务礼仪专项培训暨作风问题通报会，全员对照反思。整改后，2月份类似投诉环比下降90%。制定《区机关大院门卫接待来访管理流程》张贴门岗处，明确“来有迎声、问有答声”的接待标准。二是重申禁烟规定，实行班长负责制。通过监控倒查与现场巡查，已纠正仪容不整、姿态懒散等问题2起。

（17）及时更新区机关大院车辆识别系统车辆信息。大院安保人员定期对长期滞留车辆进行登记，对干部职工个人长期停放车辆，电话通知督促其限期驶离，确因特殊情况需临时停放的，明确停放事由与地点，对逾期未驶离且无正当理由的，采取限制入场等措施。

8.针对“公务用车监管力度不足”问题

整改进展情况

（18）常态化开展车辆使用状态排查，结合2026年元旦春节“两节”督查，对区政府办、区交通局、区建设局、区发改局、区应急局、区文体旅局等6家单位的公务用车重点核查闲置车辆，做到早发现、早通知、早处置。

（19）通知闽AF5011、闽AF3391、闽A066KF、闽A870KF等4辆公车单位及时办理车辆报废，单位反馈目前相关车辆报废手续均已按程序办理中，暂未完成审批。

9.针对“应急处置机制不健全”问题

整改进展情况

（20）于2026年2月27日制定《晋安区机关食堂食品安全事故应急处置预案》，并建立应急物资储备清单，按标准配备急救药品、应急照明、定点存放。

（21）完善食材封存、留样、溯源的标准化流程，确保突发事件发生后能第一时间封存涉事食材、保留48小时留样，快速追溯食材来源与流向。

（22）一是完善制度。针对消防应急预案中联动机制、队伍、物资等关键要素缺失的问题，修订完善应急预案，补充相关要素，2026年1月份陆续印发《机关大院消防应急预案》《机关大院消防管理制度》《消防演练管理制度》等文件，明确演练计划、组织、评估等要求，推动演练常态化、规范化。二是开展培训和实战演练。针对应急演练流于形式、实效性不强的问题，2026年2月6日，邀请晋安消防大队到场，组织保安，消控值班人员40余人开展消防知识专项培训和应急演练活动，现场进行灭火实战演练，重点检验应急指挥、协同配合、物资调配等关键环节，演练后及时评估整改，切实增强演练的针对性和实战性，有效提升了整体应急响应水平。

10.针对“公共机构在践行“双碳”国家战略上韧劲不足，未能发挥示范表率作用”问题

整改进展情况

（23）自巡察以来，全面复盘、重新部署公共机构节能降碳工作，通过强化措施、压实责任，全面推进节能降碳任务落实。加强用水管理、推进垃圾分类等专项行动，节能降碳工作取得阶段性成效。

经统计核算，目前各项能耗和碳排放指标均已完成市对区下达的“十四五”目标：

①能源消费总量同比下降10.68%，达到指标要求；

②总用水量同比下降5.93%，达到指标要求；

③碳排放总量同比下降7.24%，达到指标要求；

同时，单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗等强度类指标均实现稳步下降，单位建筑面积碳排放与上年持平。

通过以上举措，全区公共机构节能管理基础进一步夯实，为顺利完成“十四五”收官及衔接“十五五”目标奠定了良好基础。

（24）深入开展节能宣传教育，营造全员参与的良好氛围。自巡察以来，组织开展“绿色出行宣传月和公交出行宣传周”活动，积极倡导低碳出行方式。下一步，将进一步完善常态化宣传机制，充分利用宣传栏、微信公众号等平台，普及节能知识，引导干部职工从生活工作中的小事做起，自觉践行绿色低碳理念，持续提升公共机构节能降碳意识。

（25）将对标省市“十五五”指标分解要求，制定全区下一阶段工作计划，把指标转化为具体任务清单，分年度推进落实。

11.针对“党员干部网络行为管理存在缺位”问题

整改进展情况

（26）强化思想教育。一是在2025年9月17日召开的党组会议上，对2025年的网络意识形态工作进行专题通报，进一步强化责任意识。二是于2026年3月5日召开的年度组织生活会上全体党员干部集中学习《中国共产党党员网络行为规定》，明确网络言行底线。

（27）全面摸排建账，对本单位干部职工49人新媒体账号注册使用情况开展全面摸排，并建立动态管理台账，做到底数清、情况明，同时于2026年1月8日形成反馈报告上报区委网信办。

（28）完善日常管理。一是要求调入调出人员及时签订《网络安全承诺书》，实现闭环管理。2026年1月清退食堂、车队编外人员8人，与之签订《网络安全承诺书》。二是将严格执行已经印发的《晋安区机关事务服务中心网络舆情管控工作方案》《晋安区机关事务服务中心突发网络舆情应急处置预案》等管理制度，对网络造谣、泄密等行为严肃查处，确保网络安全管理长效化。

12.针对“公共领域宣传载体管理不到位”问题

整改进展情况

（29）已将党建宣传栏更新为党的二十届四中全会精神学习宣传内容。

（30）为防止类似问题再次发生，2025年9月17日召开党组会，对科室及人员分工进行调整，明确由党务科负责对党建宣传栏进行管理，要求每季度至少检查一次，重要节点随时更新，确保宣传内容准确、及时、规范。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

13.针对“抓党风廉政建设不够有力”问题

整改进展情况

（31）一是将党风廉政建设工作纳入党组中心工作，于2025年9月17日、2026年2月6日召开党组会，专题总结、研究部署年度党风廉政建设工作，同时逐级签订党风廉政建设责任书。二是主要领导把关审核。自巡察整改以来开展廉政谈话8人次，针对性的提醒谈话1人次，对有倾向性、苗头性问题的干部及时进行提醒，常态化加强干部的廉洁自律意识。党务科对廉政谈话材料进行规范化管理，审核后报主要负责人签字，坚决杜绝内容雷同、流于形式等问题，切实提升谈话针对性。

（32）在坚持文件学习、观看警示片的基础上，探索开展案例剖析、现场教学等多样化活动。2025年11月19日赴马尾船政文化遗址群国防教育主题公园开展题为“赓续船政文脉，涵养清廉党风”廉政警示教育活动。通过实地现场教学增强党风廉政教育实效性。

14.针对“监督职能有差距”问题

整改进展情况

（33）常态化运用“打深井”监督法，围绕机关中心的后勤管理等重点领域、关键环节，对苗头性问题及时提醒、对倾向性问题严肃纠治，切实把监督抓在日常、严在经常，2026年1月主动约谈中心办公室工作人员1人，开展1次两节期间的专项督查，发挥派驻监督的前沿哨点作用。

15.针对“询价不充分”问题

整改进展情况

（34）于2025年12月制定印发实施了《区机关事务服务中心日常零星维修、网络维护及工程项目管理办法》、《区机关办公场所维修及相关工程设计、监理、网络维护等企业入库名单》，日常零星修缮、修缮的施工单位由中心施工单位储备库中随机抽取，经中心会议研究确定。每季度结算一次，依据现场巡查情况、图片及派工单等确定工程量，核对无误后，从区财政评审中心库中抽取结算审核单位，结算金额以审核报告为准。

16.针对“应询公司存在关联”问题

整改进展情况

（35）2026年1月制定《晋安区机关事务服务中心自行采购办法》，要求各科室严格按程序组织询价，对应询公司报送的材料仔细审核把关，确定无关联后，择优采用。

（36）2026年2月6日，机关中心分管财务的副主任召集财务科及相关业务科负责采购的工作人员开展集体谈话，对应急救援队伍慰问品采购事项人员敷衍的行为进行批评教育，采购事项人员做出深刻检讨。

17.针对“财经纪律执行不严”问题

整改进展情况

（37）2026年1月，财务科全面排查、梳理近年的财务凭证及附件的完整性，发现两份合同签订不规范，及时予以补充完善，强化合同管理，杜绝同类问题重复发生。

（38）2026年2月6日，机关中心分管财务的副主任召集财务科及区直机关会计代理中心工作人员开展集体谈话，对财务科经办人员提出严肃批评，强调财务工作必须认真细致，按照规定填报，强调区直机关会计代理中心人员要加强指导，对报销票据严格审核把关。

18.针对“固定资产管理不规范”问题

整改进展情况

（39）2026年2月6日，相关分管领导召集财务科及固定资产管理员开展集体谈话，要求相关人员要及时办理相关的登记及转移手续，固定资产管理员在会上进行深刻检讨。目前，相关资产已调拨至区总工会。

（40）2026年2月底开展固定资产清查盘点工作，根据实际使用人、使用地点等更新资产变动情况，并按程序办理报废、调拨等相关变动处置手续。

19.针对“形式主义依然存在”问题

整改进展情况

（41）已撤销照搬照抄的食堂反食品浪费成效评估通报，并根据晋安区机关食堂的实际，重新制定反食品浪费成效评估通报。

（42）正确规范晋安区机关食堂的反食品浪费宣传，2025年12月8日扎实开展反食品浪费宣传教育活动“弘扬勤俭节约风尚 坚决制止餐饮浪费”。

（43）针对工作中照搬照抄、弄虚作假等问题，加强日常监督，2026年1月21日对相关人员严肃批评教育、督促整改，有效纠治作风不实问题，推动各项工作扎实落地。

（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

20.针对“党组会议制度执行不严”问题

整改进展情况

（44）2025年9月17日，党组会研究调整了党务科科室负责人，并修订完善了《党组会议议事规则》，从机制上进一步明确了由党务科负责党组会议议题收集、方案制定及会议记录等职责，压实了党建工作责任。2026年2月6日，党组召开专题会议，研究部署2026年度党建工作，审议并通过了《2026年党建工作要点》。

（45）自2025年10月至2026年2月，共召开党组会4次。会议严格遵循新修订的《党组会议议事规则》，全部做到会前有方案、会中有记录、会后有纪要。会议记录由党务科负责，确保规范完整；同时严格落实纪要“三审三校”制度，确保党组决策有据可查、规范严谨。

21.针对“民主集中制执行不严”问题

整改进展情况

（46）2025年9月17日党组会结合单位实际审议出台了《晋安区机关事务服务中心“三重一大”议事决策制度》，对重大事项的范围、程序、规则进行了具体明确，实现了制度规范化。下一步将严格执行新规，确保科学民主决策，有效防范廉政风险。

（47）2025年9月以来共召开党组会4次。所有涉及大额资金使用、重要项目安排及服务采购的事项均上会讨论，例如：“编外人员工资套改及绩效考核方案”“新增办公点保洁及新一轮物业招标事宜”“《日常零星维修、网络维护及工程项目招标管理办法》”等制度、重要工作事项均全部提交集体研究，同时邀请派驻纪检监察组同志列席，最后形成纪要，确保决策程序规范透明。

22.针对“民主生活会不够严肃”问题

整改进展情况

（48）一是会前强化部署，明确要求领导班子成员必须亲自动手撰写个人发言提纲，严禁由工作人员代笔或照抄照搬。二是主要领导严把材料关口，要求班子成员在发言提纲中，必须结合自身思想实际、岗位职责以及巡察反馈的具体问题，深入剖析，举出具体事例，切实杜绝空话套话、虚话废话。2026年1月27日召开的巡察整改专题民主生活会上，所有班子成员均提交了高质量的发言提纲，彻底扭转了材料缺失现象。

（49）一是主要负责同志亲自起草班子对照检查材料。通过查摆剖析、组织班子成员集体研究会商、紧扣巡察反馈意见，结合年度工作实际逐条逐项查找问题、剖析根源，最后形成发言提纲。二是严格落实民主生活会议制度。在材料初稿形成后，严格按规定程序，在会前通过下发征求意见函、谈心谈话等多种形式，广泛征求党员干部和群众的意见建议。对征求到的意见进行梳理汇总，并原汁原味地吸纳进班子对照检查材料中，确保材料内容真实、针对性强，与往年材料不存在雷同。三是会上通报情况。2026年1月27日会议当天，由主要领导在会议上专题通报了本次民主生活会征求意见建议的情况，让全体参会人员了解群众呼声和巡察反馈具体指向。四是深化剖析深度。会议过程中，主要领导带头揭短亮丑，班子成员相互批评直截了当。聚焦巡察反馈的问题和前期查摆的不足，深化剖析深度，真正做到了“红脸出汗”，增强了批评的实效性。

23.针对“办公管理不规范”问题

整改进展情况

（50）一是严格落实会前议题征集制度。根据新修订完善的《党组会议议事规则》，明确由办公室提前向班子成员及各部门收集，报主要领导审议后形成会议方案，杜绝“临时动议”。2025年10月至2026年2月，共召开党组会4次，全部做到会前有方案、会中有记录、会后有纪要。二是提升记录决策要素。重新规范《会议记录本》格式，明确记录同志须详细记载参会人员发言要点、表决情况等关键决策过程。以最近一次会议，如2月6日党组会议为例，记录中已完整呈现了关于“研究辞退编外驾驶员郭文豪相关事宜”的讨论及表决意见，确保会议记录的原始性、完整性。

（51）建立统一编号机制。由分管领导牵头，对2025年以来所有党组、班子会议纪要进行了回溯梳理，补编会议编号。并自2025年起正式启用新的《会议纪要编号登记表》及会议纪要会签单，确保“一会一号、一事一记”。目前已对7份会议纪要完成重新归档。

24.针对“干部队伍管理不够严格”问题

整改进展情况

（52）严格日常管理，实时掌握在岗动态。全面推行了线上打卡与动态监管相结合的日常管理制度。自整改以来，全体干部已统一使用“钉钉”办公软件进行上下班打卡，实现了出勤情况的数字化记录。

（53）完善考核激励，提振队伍工作积极性。将干部在岗履职情况、工作完成实效作为评优评先和年度考核的核心依据。考核结果与绩效奖金直接挂钩，明确对无故脱岗、迟到早退的，视情节扣减。同时，畅通意见反馈渠道，及时倾听和解决干部在工作中遇到的实际困难。例如，针对综合科干部反映的办公设备老化问题，中心在两周内完成了电脑和打印机的更新换代，改善了办公条件，有效激发了干部的工作热情。2026年一季度以来，队伍整体精神面貌显著提升，工作效率较去年同期明显上升。

25.针对“选人用人不科学”问题

整改进展情况

（54）已按照整改要求对长期未调整的关键岗位人员分批次、分步骤全面实施轮岗交流，严格结合各岗位工作需求与干部个人能力特长进行统筹调配、合理安排。

（55）已建立健全专业人才培养体系，并通过集中业务培训、专题学习等多种形式，系统提升现有干部职工专业能力与业务水平，有效补齐服务保障专业化短板。

26.针对“对干部能力提升重视不够”问题

整改进展情况

（56）已健全干部能力提升长效保障机制，将干部技能培训纳入年度重点工作统筹推进、狠抓落实。积极组织年轻干部与年长干部结成“帮扶对子”，深入开展“老带新、新帮老”双向传帮带活动，针对性解决年长干部电脑操作等实际困难，有效化解畏难情绪，干部队伍整体履职能力和业务效能得到有效提升。

27.针对“干部作风不扎实”问题

整改进展情况

（57）为确保节能减排工作落实到位，中心召开专题会议研究决定取消外包服务，并从办公室调配人员到节能科，增强节能工作的力量。

（58）在公房收租工作方面，加强台账管理，专人负责及时收缴公房的租金，解决租金难以收取的历史问题。

28.针对“发展党员不规范”问题

整改进展情况

（59）坚持立行立改与长效机制建设相结合，严格对标《中国共产党发展党员工作细则》，全面压实整改责任，确保发展党员工作的严肃性和规范性。一是强化业务培训，提升履职能力。党务工作者逐条学习细则内容，重点围绕入党积极分子确定、培养教育、考察，以及预备党员的接收、教育、转正等关键环节。二是严把程序关口，全程纪实留痕。 全面推行发展党员全程纪实制度，做到“一步一记、环环相扣”。在近期发展党员程怡、黄高凤两位同志过程中，严格按照规范流程操作：从入党积极分子的确定、培养联系人的指派，到政治审查、集中培训、支部委员会研究、支部党员大会讨论表决等每一个环节，均召开相应会议并形成详实、规范的会议记录，确保时间节点准确、参与人员明确、表决程序合规。目前，两位同志的相关入党材料已按照全程纪实要求整理归档，实现了发展过程的可追溯、可核查，从源头上杜绝了程序简化、记录缺失等问题。

29.针对“党费收缴不规范”问题

整改进展情况

（60）一是完善制度，规范管理。针对此次暴露出的管理漏洞，支部严格贯彻落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，全面实行“一账一册”管理制度，指定专人负责，确保党员按月、按规定足额缴纳党费，做到账实相符、账目清晰。二是立即核实，追缴欠款。经核实，黄秋榕同志于2019年12月成为预备党员后，确实存在预备期内未按时缴纳党费的情况。支部已严格按照中组部关于党费收缴的相关规定和标准，对该同志预备期内的党费进行了核算，计入2026年1月党费应缴金额。并已完成补缴工作。三是加强教育，提高认识。以此为契机，支部组织全体党员（包括黄秋榕同志）重新学习了党费收缴的相关规定，强调缴纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现，进一步增强了全体党员的组织观念和按规定缴纳党费的自觉性。

30.针对“谈心谈话制度执行不到位”问题

整改进展情况

（61）一是开展全员互谈，覆盖无死角。2026年3月5日召开了2025年度组织生活会，从2026年2月至3月5日期间由支部书记牵头，全体党员开展了“一对一”或“一对多”的谈心谈话。支部纪检委员、组织委员重点与年轻党员进行了交流。二是规范记录内容。组织开展谈心谈话技巧微培训，明确谈话包含思想、工作、学习、生活四个维度内容。人事经办与财务围绕业务难点深入交流，当场解决工作分歧1个，均在会上进行了反馈，切实做到以谈促改。

31.针对“‘三会一课’制度执行不规范”问题

整改进展情况

（62）一是规范会议签到管理。已严格落实组织委员负责会前审核及党员本人签到，自巡察整改2025年10月以来，所有支部委员会议、党员大会及党课记录本均已规范附上《会议签到表》，做到人到即签、及时归档。二是严格审核签字程序。明确党支部书记为会议记录审核第一责任人，自巡察整改以来所有会议记录均经书记本人审阅并亲笔签字确认。三是制定并执行党课计划。已制定2026年度党课计划表，明确每期党课的教学主体及目标要求等，第一季度党课按计划已于3月31日开讲。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）聚焦剩余问题，持续精准发力

目前，集中整改阶段已取得阶段性成效，但仍有部分涉及面广、成因复杂、需长期坚持的深层次问题正在持续整改中。我们深刻认识到，剩下的问题多是“硬骨头”，必须保持力度不减、尺度不松，一抓到底。

针对巡察反馈意见中未完全整改到位的“公共机构在践行‘双碳’国家战略上韧劲不足，未能发挥示范表率作用”问题，主要受限于省市“十五五”指标尚未分解要求，我中心正积极沟通上级部门，争取按照省市部署的任务要求及相关精神制定全区下一阶段工作计划，一旦省市“十五五”指标下发，将及时把指标转化为具体任务清单，分年度扎实推进落实。同时，将进一步完善常态化宣传机制，充分利用宣传栏、微信公众号等平台，普及节能知识，引导干部职工从生活工作中的小事做起，自觉践行绿色低碳理念，持续提升公共机构节能降碳意识。

（二）巩固整改成果，构建常态长效机制

巡察整改不是“一阵风”，而是一场“持久战”。我们将坚决克服“闯关”思想，以永远在路上的执着，把整改工作融入日常。

1.定期“回头看”，严防反弹回潮

每半年开展一次整改成效评估，对照整改完成问题随机抽查，重点核查高风险领域（财务、修缮工作等）。发现反弹苗头立即启动“二次整改”并严肃问责，坚决防止问题隐形变异。

2.紧盯“长效化”，扎紧制度笼子

坚持“当下改”与“长久立”结合。针对暴露出的短板，举一反三修订完善相关制度。定期开展制度执行情况专项检查，将落实情况纳入干部考核，确保制度权威。

3.融入“日常化”，强化监督合力

将整改要求纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同考核。主动接受监督，以群众满意度检验成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87517807；通信地址：福州市晋安区福新中路128号；电子邮箱fzjajgzx@126.com。

中共福州市晋安区机关事务服务中心党组

2026年5月8日