一年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市房管局和市各中心的大力支持帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕年初制订的工作目标，抓住机遇，强化措施，狠抓落实，促进了各项工作协调发展。现将有关工作总结如下：

1、认真开展房屋所有权登记发证工作。我局积极贯彻《城市房屋权属登记管理办法》和《福建省城市房屋产权登记条例》，不断提高办证效率和质量，全心全意为群众办实事，加快了房屋所有权登记发证工作步伐。全年完成产权登记收件1227件，发证1173本，分别占年度任务指标的81.8%、78.2%；档案归集接收1327卷，其中产权档案1292卷，文书资料30卷，测绘资料5卷，完成整理立卷装订入库903件，收集整理新迁产权审核表632户，接待本局有关部门及外单位查档655件，协助法院冻结档案3件，拆迁调档552件，出具房屋拆迁审查证明155件。

2、房地产交易和租赁工作不断取得成效。按照《房屋交易管理暂行规定》、《乡镇农房租赁管理办法》等有关规定，不断规范管理，优化服务，简化办事程序，加强对交易、租赁户的管理工作。全年共办理交易监证748件，占年度任务指标的150%，成交金额10483.6万元，代征契税218.45万元，交易总面积9.47万平方米，收取交易手续费66万元，占年任务127%；办理房屋租赁监证9743户，占年任务100%，收取租赁手续费190万元，占年任务90%。

3、直管公房和住宅小区物业管理得到强化。由于直管公房多数建筑年限已久，较为破旧，租金收入根本不能达到“以租养房”目的。为此，我局积极筹措资金，为住户办实事，排忧解难搞好房屋维修，2005年全年共修缮公房326起，修缮金额达17万元，办理直管公房产权异动578户，收缴公房租金130万元，收回历年积欠3万多元。其次，加强对物业管理整顿和规范，帮助和指导各乡镇依法组织成立10个住宅小区业主委员会，召开有关物业管理及业主代表大会167场。热情接待群众来访，受理协调辖区物业管理投诉75起，已协调解决75起，有效地促进了辖区物业管理水平的提高，使小区物业管理正常有序地运转，为居民创建一个清静优美安全和生活环境。同时抓好本局管辖的物业管理收租工作，全年收缴租金58.5万元。

4、认真落实住房货币补贴和房改工作。积极协助区政府搞好区直机关行政事业单位住房货币补贴发放工作，全年发放住房补贴263人，发放金额715多万元。加大房改工作力度，办理群众申购经济适用房和廉租房初审工作，经济适用房初审户数300户，廉租房初审户数11户，办理直管公房房改47户。

5、加紧做好旧屋区改造和危房改建工作。一是王庄紫阳旧屋区安置房建设已全部竣工，现正在积极办理回迁准备工作，力争于12月底前回迁结束。二是根据区委、区政府的工作部署，全力做好温福铁路晋安段拆迁摸底工作，协助拆迁摸底工地面积543736平方米、户数1931户。三是完成了市丝绸厂、粮食批发市场、新店镇特钢厂、光明港二期及鳌港路延伸段地块、市政道路等11个项目的拆迁摸底、拆迁安置总费用测算等前期工作，完成摸底面积60810.74平方米，摸底户数约425户。四是完成了桂香山庄、居住主题公园、福州瑞煌铜业有限公司、福建华龙饲料有限公司、福州时辰电子有限公司等五个地块的拆迁项目，动迁面积达21896平方米，户数约142户。五是精心筹备，搞好王庄荷园工地20户拆迁户的回迁安置工作。

6、房产中介和测绘工作等基础工作不断夯实。为使我局经济效益能够持续快速稳健发展，我局不断开拓新的经济增长点，抓住机遇，积极推进房产中介和测绘工作，使局业务进一步拓展。今年以来，中介公司代办产权证   件，代替群众查档   件。局测绘队完成商品房测量面积40万多平方米，完成商品房屋销售预算面积20万多平方米，扩大了房地产测绘市场。

7、扎实抓好行风评议工作，促进机关效能建设。为改进机关工作作风，提高为人民服务质量，提高房管部门的社会信誉，今年我局以开展民主评议行风工作为契机把推行机关效能建设和政务公开作为行风建设工作重中之重来抓。首先，加强和完善制度建设，把制度建设作为推行民主评议行风工作的基础和保障，完善和制订了《机关效能建设工作实施方案》和《政务公开工作实施意见》，严格要求各部门、单位按照方案的内容执行。其次，加大宣传力度，营造浓厚氛围，为了方便广大群众监督，我局编发纠风工作简报十期，出宣传栏专刊3期，同时我们还聘请了区直部门、镇、村等4位同志担任我局行风政风建设监督员，并明确了他们享有的权力和义务，并设立三个举报箱和举报电话，发放行风征求意见表50份，收回50份，及时收集和反馈群众的意见，其中满意44份，占88%，基本满意6份，占12%，召开征求群众和单位意见的行风评议座谈会2场，在社会各界监督下，机关工作作风焕然一新。第三，我局在办事大厅将办事程序、提交证件、承诺服务内容、办事时限、物委批准的收费标准公布上墙，方便群众查询和监督。第四，进一步强化信访、投诉、举报案件的查处和反馈工作，今年共接待群众来访280多人次，受理区人大、政协提案以及信访件等72件，办结率达100%。

8、认真落实安全稳定责任。根据区政府工作部署，我局认真落实“计生”、安全工作目标责任制，定期不定期进行检查，计生“五率”实现100%。对全区危旧房屋、局属单位、在建工地、施工生产进行拉网式安全大检查和复查，严格按照“三不放过”原则，对检查出的问题进行登记造册，限期落实整改，并进一步落实安全规章制度，加强值班，强化安全防范措施，制定应付各种灾害和突发性事件应急工作预案，做到24小时有人在岗。今年全局系统无安全责任事故。在今年特大的“龙王”台风灾害面前，全局领导干部和职工齐心协力，共同抵御“龙王”台风所带来的危害，积极参与灾后恢复生产，路面清淤、危房鉴定、解决受灾群众房屋产权认定及办证等工作。

9、党建工作和精神文明建设取得丰富硕果。局党总支按照“三个代表”重要思想的要求，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，把党建工作始终贯穿于经济工作的全过程，着力加强基层党支部规范化、科学化、制度化建设，进一步推动党建工作再上新水平。一是按照区委的部署，积极开展保持共产党员先进性教育活动，树立全心全意为人民服务意识。二是抓好干部职工学习教育工作，健全领导干部民主生活会、党员组织生活会制度等，通过学习“三个代表”重要思想及中央全会精神等活动，把全体干部职工的思想和行动统一到中央的精神上来，持续扎实开展群众性精神文明建设活动。三是立足行业和窗口特点，增强群众观念，规范服务行为，简化办事程序，提高工作效率和服务质量，把各项便民利民措施落到实处。四是充分发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用，齐心协力，不断推进我局的精神文明建设。五是积极参与社区共建活动，发动干部职工为灾区群众捐款0.8万元，组织干部职工开展各种丰富多彩的文艺活动，积极参加区直机关举办的文娱节目，丰富的职工业余生活，调动了大家工作积极性，职工的工作态度、工作方法有了明显改进，工作效率有了新的提高。

10、勤政廉政工作落到实处。一是把贯彻反腐倡廉工作“六个机制”作为一把手工作纳入年度工作目标责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，职能部门具体抓，各部门、各单位配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，按照“一岗双责”的责任要求，切实履行好党风廉政建设和反腐败工作各自所承担的责任。二是认真组织学习贯彻党的十六大精神和“两个条例”，抓好党员干部的党性党风党纪政纪教育，定期播放反腐倡廉教育电教片，通过正面教育、反面教育、自我教育，做到警钟长鸣。三是出台了十二项规章制度，做到以制度管人，以制度管事，杜绝“暗箱操作”和铲除滋生腐败的源头，提高工作透明度。四是依法行政，把好辖区范围内的住房补贴发放工作，切实维护群众合法权益不受侵害。五是加强财务管理，对财务收支情况进行监督审计。六是加大社会和群众监督。设立领导信箱、举报箱、举报电话，开门请贤，聘请5位社会各界人士担任我局党风廉政义务监督员，对我局党风廉政建设和反腐败工作进行有效监督，每半年召开一次监督员座谈会，听取意见和建议，把党风廉政建设各项工作落到实处。

一年来，在全局上下共同努力下，我们的工作取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题，主要表现在：总体经济运行效益不佳，经济收入有所下滑，历史遗留债务负担沉重，成为制约我局经济发展的瓶颈；长效管理机制尚未健全，各项规章制度有待进一步完善；机关效能建设尚需加大力度，机关作风建设需要进一步加强；物业企业和业主物业管理意识比较薄弱，物业管理机制需进一步完善；一些拆迁历史遗留问题尚未彻底解决，区划前房屋产权办证历史遗留问题尚待继续解决，拆迁安置中的纠纷上访仍是影响安定稳定的因素。这些问题和不足，我们将在新的一年里努力加以解决。

2006年是“十一五”计划实施的第一年。在新的一年里，我局工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕提高党的执政能力，建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市的工作大局，落实科学发展观，按照“五个统筹”要求，以发展为第一要务，抓住城市建设“东拓南进西拓”的机遇，突出旧屋区开发改造重点，强化房地产业管理基础，完善服务功能，同心同德，求真务实，与时俱进，开拓创新，竭尽全力使各项工作跃上新台阶。为此，必须脚踏实地扎扎实实抓好以下十项工作：

1、深挖潜力，加快发展，努力建设经济强局。

按照区委、区政府的工作部署，紧紧抓住福州城市“东扩南进西拓”契机，以城区的旧屋区建设改造为龙头，利用火车站地区、福马路东大门、金鸡山公园周边、晋安河东岸等重点地区旧屋区改造的良机，加强房屋拆迁、房地产开发、测绘、物业管理、产权登记等工作，进一步拉动壮大我局经济。同时深挖潜力，优化二手房交易环境，简化交易手续，扩大交易量。完善租赁管理机制，扩大我区租赁管理覆盖面。加强直管公房经营管理，盘活资产存量，充分发挥经济效益，防止国有资产流失。

2、积极推进旧城、旧村改造和房地产综合开发经营。

不断更新观念，拓展思路，抓好旧城、旧村改造和房地产综合开发经营工作。积极配合参与招标摘牌推进旧屋区改造，抓好福州市丝绸厂和晋安新村危房改造工作；将茶园旧屋区和王庄西旧屋区改造工程项目列入2006年工作议程，争取早日进行改造建设；加紧实施完成温福铁路晋安段的拆迁工作，切实保护拆迁户的合法利益。

3、加大房地产交易和房屋租赁工作力度。

一是进一步规范和指导房产交易行为。完善交易环境，简化交易手续和办事程序，缩短办理时限，扩大交易量，房产交易500件，监印发证1500本，推动我区房地产市场健康规范发展。二是积极开展房屋租赁管理工作。加大监管，完成房屋租赁备案9900件。进一步规范各街镇协管站的租赁管理。加强街镇鉴证收费的检查和抽查，完善租赁管理机制，将全区主干道店面全部纳入网络进行跟踪监控，对管理尚未到位的进行拾遗补漏，以扩大我区租赁管理覆盖面。

4、加强直管公房经营管理，稳步推进住房制度改革步伐。

一要加大政策宣传力度，增强依法收租观念，坚持管理与服务并重，强化管修，提高直管公房完好率，做好公房产权、产业异动管理工作及公房被拆迁的追偿接管工作。二要进一步完善修缮工作改革措施，严格控制费用开支，确保有限修缮经费得到合理有效使用，提高住户群众对修缮工作的满意率。三要认真做好2006年公房房改出售工作，加大房改政策宣传和解释工作，严肃房改纪律，使租金改革与出售公房相互促进。四要积极稳步推进住房分配货币化工作，协助区政府搞好第四批行政事业单位住房货币补贴工作，加快建立城镇住房改革与保障新制度。

5、搞好房地产二手房交易市场，繁荣我区市场经济。

以开拓业务，发展经济，便民利民为己任，以建设交易市场为平台，以中介服务为纽带，以服务群众为前提，以拓展业务项目和增加收入为目标，充分发挥行政资源、政策资源、人才优势作用，在市局各相关部门扶持和帮助下，依靠交易所、房产一科、中介公司、测绘队四部门的力量，通过登报宣传、委托中介服务、街道社区支持等方法，共同搞活辖区范围内的二手房交易市场。

6、进一步规范辖区范围内物业管理。

加大对《物业管理条例》、《前期物业管理招投标管理暂行办法》等法律、法规的宣传教育力度，积极参与省、市有关配套法规的修订工作，努力提高住宅小区物业管理水平。按照“市、区、街三级分工职责”要求，适应社区建设工作需要，积极配合街居行使属地管理权，加强对物业企业、业主委员会的指导监督，开展物业管理各项整顿和规范工作。

7、以人为本，扎实工作，增强精神文明建设实效。

认真学习贯彻十六大精神，按公民道德建设二十个字规范要求，加强公民道德建设，倡导新风尚，唱响主旋律，广泛开展积极向上的群众性文体活动，开创精神文明建设新局面。一是内增素质，抓好队伍建设。加强干部队伍建设，建立健全干部学习培训制度，保持干部队伍的蓬勃朝气和昂扬锐气。二是外树形象，搞好载体建设。继续开展社会服务承诺制，机关效能建设和民主评议行风工作，树立“团结、务实、勤政、高效”的精神，进一步提高办事效率，树立行业良好形象。三是积极开展群众性文明创建活动。组织开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的文体活动，增强干部职工的向心力和凝聚力。四是认真抓好计生工作目标责任书的落实，积极配合各街镇对住宅小区和直管公房住户计生工作的宣传和检查，确保计生“五率”实现100%。五是严格执行安全目标管理责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，层层签订责任书，做到任务到人，责任到人，不留安全责任死角，杜绝各种不安全隐患，维护社会安定稳定。

8、坚持民主集中制原则，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

一是搞好党组织班子的自身建设，形成坚强的领导核心。坚持党的民主集中制原则，增强班子间的团结，形成工作合力。二是抓好基础组织建设，把支部建成坚强的战斗堡垒。着力抓好各项组织制度的规范和落实，配齐配强支部领导班子，不断增强基层党支部的凝聚力和战斗力。三是落实各项组织制度，加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。一要坚持落实“三会一课”制度，着力提高党员的党性观念，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，发挥党员应有的先锋模范作用。二要坚持民主决策，对工作中的一些重大问题的决定应提交党员大会进行民主讨论，按照民主集中制的原则，在统一思想达到共识后作出决议、决定、真正发挥党员参政议政的作用。三要严格组织程序，搞好发展党员工作，特别是把技术人员和生产一线骨干的优秀分子吸收到党组织中来。

9、深入开展党风廉政建设，切实提高党员干部反腐倡廉意识。

一要加强教育树立典型。结合党的十六大精神和“三个代表”重要思想的学习，以党政纪条规、《反腐倡廉“六个机制”百问》和《廉政从政行为规范百问》为学习的重点内容，加强党员干部思想教育。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型，在全局树立起正气。二要严格管理堵住源头。领导干部首先带头贯彻落实好党风廉政建设责任制，同时进一步强化机关效能建设，转变工作作风，提高办事效率。三要严肃查处抓好苗头。从群众的信访问题中发现热难点问题，掌握苗头性、倾向性问题，及时总结，研究对策，化解矛盾。

10、抓好干部职工教育培训，严格控制各项费用开支。

围绕提高综合素质，加强干部职工队伍建设，采取多种形式，开展思想政治、形势、公民职业道德教育和业务、技能、实践等培训，强化行业内部管理机制，加大部门管理考核力度，加大部门管理考核力度，对干部职工严要求、严管理，增强工作紧迫感、责任感。同时，健全各项管理制度，对机构和经济体制进行改革，因事设岗，实行定员定岗。继续实行经济管理承包责任制，各经济实体做到独立核算，定额包干，责任到人，奖罚分明，从而激发全局干部职工危机感、紧迫感，充分调动全体职工积极性，变压力为动力。

在新的一年里，在区委、区政府和市房管局的正确领导下，我们将继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，团结一致，振奋精神，开拓创新，再创佳绩。    

                                        二00六年一月十日