福州市晋安区审计局2023年法治政府建设报告
时间:2024-02-27 15:53
  2023年,福州市晋安区审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照《福州市法治政府建设实施方案(2021一2025年)》《福州市晋安区法治政府建设实施方案(2021一2025年)》的部署要求,始终坚持依法行政、依法审计,全面提升审计监督能力和水平,推动晋安区审计工作持续高水平发展,为全区经济发展保驾护航。现将2023年法治政府建设情况报告如下:

  一、始终坚持科学系统谋划审计法治建设

  领导始终将抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻落实作为审计法治建设的重中之重认真履行法治政府建设第一责任人的职责,把依法审计作为推进法治政府建设工作的重要内容和根本途径,将依法行政工作列为局党组会议和干部职工会议的重要议题,全年局党组中心组共安排6次学习研讨,及时传达党的二十大精神、习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神以及习近平总书记对于审计工作的重要指示批示精神,做到法治建设与审计业务同部署、同推进、同督促、同考核,始终将依法行政贯穿于审计工作全过程

  二、立足经济监督定位,充分发挥审计监督作用

  我局紧紧围绕区委、区政府工作中心,按照审计署、省厅、市局统一安排,紧扣高质量发展主题,持续加大对全区重大政策落实情况的监督力度,推动政策措施落地落实;关注学前教育、中小微企业发展政策和资金落地情况,促进保障和改善民生;开展领导干部经济责任和自然资源资产审计,强化对权力运行的制约和监督,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用;狠抓问题整改,切实做好审计整改“下半篇文章”,督促各责任单位整改到位。全年共完成审计项目13个,出具审计报告和专项审计调查报告16篇,查出违规金额1375.22万元管理不规范金额1.5亿元处理处罚金额2605.49万元,发现非金额计量问题84个,提出审计建议29条,被采纳29条;报送信息简报39篇,被各级党政领导或有关部门批示、采用审计信息50篇次其中《晋安区落实审计整改“最后一公里”召开经济责任审计结果反馈会》、《晋安区“三关注”助推我区学前教育发展》、《晋安区教育局强化普惠性学前教育奖补资金管理》等信息被《中国审计报》采纳。

  三、规范权力运行,全面推进严格规范审计执法  

  (一)运用法规规范,确保审计监督水平

  严格遵照《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》赋予的职责和权限,《国家审计准则》、《审计署审计现场管理办法》规定的程序和范围内开展审计执法监督工作全面忠实履行宪法和审计法赋予的职责,依法恪守审计权力边界,做到法定职责必须为、法无授权不可为,时刻保持客观公正工作立场,做到审计结论客观公正、问题处理实事求是。我局审计工作人员从制定审计项目计划开始,至审计实施方案的制定、审计证据的收集、审计报告的编审、审计决定的作出等都严格按照规范和程序实施,对审计实施全过进行质量控制,规范审计业务行为,保证审计质量,防范审计风险,确保审计监督执法水平。

  (二)严守审计质量生命线,打造“标准化”审计规范

  围绕审计“项目谋划、组织实施、现场管控、审理复核、成果应用”五个环节,逐一梳理分析,认真打磨推敲,打造全链条一站式的工作流程,确保审计过程、审计成果经得起历史和实践的检验。发挥省审计厅和市审计局优秀审计项目标杆作用,围绕反映问题“全”、研究审计“实”、审计成果“好”、提出建议“准”、整改成效“佳”的特点,立足晋安审计自身实际,全力培育标杆式优秀审计项目,以标杆式优秀审计项目带动全面提升审计质量和水平。

  (三)加强审计权力运行制约和监督

  加强全过程审计质量控制,严格落实审计分级质量控制责任和审核复核审理工作制度,确保审计机关按照法定职责、权限和程序行使审计监督权。严格落实中央八项规定精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。局领导还通过邀请派驻纪检组宣讲典型案例,观看廉政警示教育片等形式,提高全局干部职工廉洁从政,严守党纪国法意识,达到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的教育效果。

  四、深化法治宣传教育,加强审计机关自身法治建设

  (一)强化审计法治队伍建设,提升审计干部素养

  建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制,深入推进党史学习教育,通过组织开展《宪法》、《民法典》、《审计法》等法治精神与法律知识学习研讨会,切实提高领导班子依法行政、依法决策、依法管理的能力。深化审计干部队伍法治建设,通过网络学习、集中培训、组织宪法知识考试等多种形式举办法律法规、重大政策、审计专业知识等培训学习,切实提高了审计干部依法审计能力。

  (二)严格落实“谁执法谁普法”责任制

  充分发挥法治宣传教育在依法行政中的基础性作用,形成局党组统一领导、相关部门齐抓共管、审计人员共同参与的法治宣传教育工作常态机制。一是科学编制全年普法计划,按照晋安区“八五”普法有关要求,高质量完成普法计划的编制工作,为开展好法治宣传工作提供保障。二是充足普法经费保障。全年订购《部门预算资金管理审计定性处理处罚依据》、《财政资金管理审计定性处理处罚依据》、《领导干部自然资源资产离任审计法律法规汇编》、《审计法规向导》等法治宣传学习资料,供全体干部职工学习和宣传赠发。三是推动“谁执法谁普法”普法责任制落地见效,注重结合审计项目开展普法宣传,充分利用审计进点会、现场审计、征求意见等环节,积极做好被审计单位的法治宣传。我局积极联合共建社区,以“宪法宣传周”“审计机关成立40周年宣传”等重要节点开展法治文化日活动,推动社会形成浓厚的法治氛围。

  五、2024年推进法治政府建设的主要安排

  (一)2024年法治政府建设总体思路 

  深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,按照《福州市晋安区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》确定的主要任务和具体措施,结合我区实际情况,不断深化审计机关法治政府建设,推动审计工作法治化,促进全区审计事业高质量发展。 

  (二)2024年法治政府建设重点工作安排 

  1. 坚持以习近平法治思想为指导,推动依法治国重大决策部署在审计领域贯彻落实。认真学习贯彻党的二十大精神,习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真按照《福州市晋安区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及分工方案部署要求,一体推进审计机关法治建设,为晋安区新的一年的经济发展保驾护航。  

  2.着力抓好审计普法宣传,大力弘扬社会主义法治精神。审计机关结合日常审计工作,积极弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导审计干部、被审计单位做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。积极宣传习近平法治思想,宣传党的二十大关于法治建设重要决策部署,宣传《宪法》《民法典》、党内法规、新修订审计法和《福建省内部审计工作规定》。推动《福建省审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)实施方案》落实落细。 

  3.常态化开展干部学法活动,强化审计人员法治思维。发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在审计机关蔚然成风。发挥领导班子“头雁效应”,局党组成员带头抓紧抓细抓实习近平法治思想学习思考践行,强化审计人员法治思维,不断提升依法审计能力。 

  4.坚持依法审计,加强协作配合,不断提升审计监督成效。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面推进审计机关法治建设,坚持依法审计,依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。按照规定,推动审计监督与纪检监察、组织人事、巡察等监督的协调贯通,形成监督合力,不断提升审计监督成效。 

  5.深入开展主要领导“述法”工作。认真做好主要领导述法工作,依法公开法治政府建设年度报告,进一步压实法治建设第一责任人职责,推动审计法治建设各项工作高质量落实到位。

福州市晋安区审计局  

2024年2月23日    

来源:晋安区审计局
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