2024年,晋安区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,纵深推进法治政府建设,政府工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想情况
党组理论学习中心组专题学习了习近平法治思想,强调要深入学习贯彻习近平法治思想,纵深推进法治政府建设,把法治贯通于现代化建设方方面面,体现在改革发展稳定各项工作中。党组会专题学习了中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议精神,按照《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求完善中国特色社会主义法治体系,深刻认识完善中国认识社会主义法治体系的重大意义,深入推进依法行政,完成法治政府建设各项工作任务。
(二)强化法治理论学习,压实法治建设责任
结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作要求,党组理论学习中心组认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规条例,不断增强领导班子的法治思维。运用多种方式开展普法宣传和培训,认真梳理涉及我局的法律法规和党内法规,做好普法和学法用法工作计划,不断提高基层执法人员法治素养和法治能力。建立普法责任清单,强化责任约束。围绕价格监督检查、项目审批、节能审查、招标投标监管、信用建设等领域开展普法“六进”,提升以案释法效果,为行政执法营造良好氛围。
(三)全面落实放管服审批制度改革,严格规范依法行政
一是落实市场准入负面清单制度。严格按照《市场准入负面清单(2022年版)》要求,规范市场准入管理:对禁止准入事项,不予办理审批、核准或备案等有关手续;对许可准入事项,主要做好其与《产业结构调整指导目录》、《政府核准的投资项目目录》的衔接,依法依规作出是否予以准入的决定;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,实行各类市场主体依法平等进入,我局依法办理审批、核准或备案等有关手续。二是严格执行行政执法相关制度。坚持做到透明执法、公正执法、文明执法。
(四)依法完善强化信用监管,充分运用信用在事中事后监管作用
开展诚信缺失突出问题集中治理,加强失信案例核查、信用修复管理制度建设。推进政务诚信、个人诚信、守信联合激励和失信联合惩戒等方面出台信用配套文件,加强信用监管,建立长效联合奖惩制度,依托市联合奖惩平台,全面推进联合奖惩工作。建立触发响应机制,将信用联合奖惩嵌入审批、评优等政务管理全流程,推动形成“守信者一路畅通、失信者处处受限”格局。
二、存在不足和原因
一年来,我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各科室积极支持下,取得了一定的成效,但也存在一些不足,一是对法律、法规的学习还不够全面系统,在学法用法上还有待提升;二是普法形式还较为单一,缺乏创新的普法形式。
三、2025年工作安排
2025年,我局将继续按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》的要求,严格依法行政,继续落实“马上就办、真抓实干”精神,具体工作安排如下:
(一)继续加强招投标领域监管。继续严格按照公平审查工作相关要求,充分发挥发改局作为统筹部门的作用,协调指导全区各部门从严开展工程领域招标投标领域公平竞争审查工作。
(二)持续推进建设法治政府相关工作。持续推进的深入推进“放管服”、重大行政决策、严格规范公正文明执法、依法预防处置重大突发事件、建设数字法治政府、加强依法行政能力建设等各方面任务,认真贯彻落实,全面高质量完成我局涉及的任务。
(三)继续推进普法宣传工作。按照普法要求,做好依法行政暨法制机关建设工作。以法治精神、法治思维、法治方式推动各项工作。做好有关普法专题宣传活动,重点开展行政执法等法律法规业务专题培训。
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