2025年，在区委、区政府和上级主管部门的坚强领导下，晋安区新闻出版局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实党中央、国务院关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进新闻出版和版权领域各项工作法治化、规范化。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强普法宣传，积极营造法治氛围 

　　围绕“4·23世界读书日”“4·26世界知识产权日”“12·4”国家宪法日等重要节点，采取设置LED警示标语、举办专题讲座、发放宣传资料等多种形式，面向社会公众广泛宣传新闻出版和版权相关法律法规。结合日常市场检查，对经营主体开展常态化普法教育，将执法与普法深度融合。全年共组织各类主题宣传活动25场，发放“绿书签”宣传品、海报等资料3000余份，有效营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　（二）深化法治学习，提升依法行政水平 

　　组织干部职工深入学习宪法、民法典、网络安全法等重要法律法规，夯实法治理论基础。积极选派业务骨干参加福建省“扫黄打非”业务骨干培训班、版权培训班等专业培训，通过案例教学与实务操作相结合的方式，持续提升执法队伍的法律素养和履职能力。

　　（三）优化政务服务，提高行政审批效率 

　　深化“放管服”改革，全面梳理新闻出版版权领域政务服务事项18项，全部纳入省级网上办事大厅，实现线上办理全覆盖。进一步优化出版物经营许可审批流程，压缩办理时限，提升服务效能。全年共受理行政许可事项95件，办结率100%；积极推进版权创造与保护，全年完成版权作品登记13986件。

　　（四）强化行业监管，规范市场秩序 

　　聚焦新闻出版版权领域突出问题，联合公安、网信、文化执法、市场监管等部门，深入开展“护苗”“绿书签”等专项整治行动。全年累计检查各类经营场所30余家次，出动执法人员50余人次，实现监管全覆盖。对上级转办和群众举报的8起案件线索，及时牵头开展联合查处，约谈相关责任人8人次。深入开展网络空间清朗行动，清理淫秽色情等违规信息链接2300余条，注销违规账号36个，阻断非法网络资源传播1.8万份，有力净化了文化市场环境。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足与原因

　　（一）机构与人员力量有待加强。 区新闻出版局作为区委宣传部挂牌机构，目前暂无独立编制和专职人员，相关工作依托宣传部内设科室开展，存在一人多岗、力量分散的情况。行政执法工作仍委托区文化市场综合执法大队承担，执法力量相对薄弱，信息化办案水平有待进一步提升。

　　（二）新业态监管能力有待提高。面对电子出版物、自媒体等新业态的快速发展，监管难度持续增大。执法队伍在运用数字化手段实施精准监管方面的能力仍有不足，跨部门协同执法的联动机制也需进一步健全和完善。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设摆在工作全局的重要位置。坚持对法治建设重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、重点任务亲自督办，确保各项任务落到实处。加强对干部职工的日常监督管理，持续推进作风纪律建设。带头尊法学法守法用法，组织全员系统学习宪法、民法典、网络安全法等法律法规，积极选派人员参加省、市各类执法培训，不断提升队伍整体法治素养和执法专业水平。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府关于法治政府建设的总体部署，聚焦短板弱项，重点做好以下工作：

　　（一）持续深化法治能力建设 

　　围绕法治政府建设目标，进一步加强干部职工法律法规学习培训，建立常态化学习机制，采取集体研学与个人自学相结合的方式，深化全员法治教育。积极组织执法人员参加各级执法资格培训和业务轮训，加强典型案例分析与实务研讨，切实提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

　　（二）健全协同监管执法机制

　　进一步加强与市文化市场综合执法支队及相关职能部门的联动协作，完善信息共享、案情通报、案件移送等制度，推进重点案件联合查办。持续规范文化市场综合行政执法行为，提升监管合力与执法效能，构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。

　　（三）拓展普法宣传覆盖面 

　　重点围绕版权保护领域，持续做好软件正版化督导与普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，加大对新闻出版法律法规的社会宣传力度，不断提升经营主体的法律风险防范意识和诚信经营理念，推动形成全社会共同参与法治建设的良好局面。

福州市晋安区新闻出版局　

2026年2月26日