2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会关于全面依法治国的重大部署，认真贯彻落实中央和省、市、区法治建设各项决策部署，严格依法行政、规范执法行为，将法治政府建设落实到城乡建设各项工作中，全力推进更高水平法治政府建设。现将工作情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设主要工作举措和成效

　　（一）落实“第一责任”，推动法治建设走深走实

　　1.强化理论武装，筑牢法治思想根基。局主要负责人始终将法治建设作为重大政治任务摆在突出位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划，深入学习《中华人民共和国宪法》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等党内法规和国家法律法规，带头开展法治宣讲培训，结合招投标规范、农房建设管理、安全生产监管等重点领域政策法规，深入剖析典型案例，示范带动全体干部职工尊法学法守法用法，推动法治理念入脑入心、见行见效。

　　2.健全工作机制，压实法治主体责任。将法治政府建设纳入年度重点工作和党组议事日程，推动法治建设工作形成“主要领导牵头抓总、分管领导靠前指挥、职能科室协同落实”的工作格局。全年召开党组会议专题研究法治政府建设工作5次，及时解决执法规范化、普法宣传等重点难点问题，确保各项任务落地见效。

　　3.狠抓依法行政，推动法治实践深化。坚持法治政府建设工作由局主要负责人亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设成效纳入科室和下属单位年度考核，与业务工作同部署、同推进、同考核。同时督促班子成员认真履行“一岗双责”，在分管领域主动践行法治要求，确保依法行政各项要求落到实处。

　　（二）加强制度落实，夯实法治工作基础

　　始终严格落实民主集中制要求，对重大行政决策、重要人事调整、重大项目实施及大额资金使用等关键事项均由党组会议集体研究审议，确保决策过程民主规范、结果科学合理。全面实施并优化法律顾问制度，充分发挥其在合同审查、法律咨询、纠纷调处中的专业作用，完善管理考核机制，提升服务效能。纵深推进行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”，深化“闽执法”平台应用，实现执法办案全程线上运行。聚焦建设领域法律法规，常态化开展执法人员专项培训，提升队伍专业化水平。目前，全局持证行政执法人员23名。

　　（三）深化监管服务，优化法治营商环境

　　1.深耕审批改革，全力提升服务效能。推行“不见面审批”，着力打通项目审批堵点难点，优化联合验收流程，加速项目落地。牵头推动6项“高效办成一件事”落地。坚持依法依规、高效便民原则，强化窗口服务与内部协同联动，实现审批效率与服务质量双提升。全年累计高效办结各类行政审批事项508件。

　　2.强化过程管控，从严抓实事中事后监管。依托省级监管平台，对全区48个在建区管项目开展“双随机”季度考评，实现质量安全核查与结果线上备案同步，做到监管可追溯、过程可倒查、责任可落实，以刚性监管守住工程质量安全底线。

　　3.坚持依法规范，持续净化招投标市场秩序。全年依法全程监管招投标项目45个，全面实行电子化招标。强化信用约束，对列入严重失信名单的企业，依法限制其参与本区建设项目投标，不断维护公平竞争、规范有序的建筑市场环境。

　　（四）坚持依法行政，严格重点领域执法

　　1.严格落实依法行政。严格贯彻执行《行政处罚法》，做到有法必依、执法必严、违法必究。2025年全年立案查处起重机械类违法案件1件，依法处以罚款1万元，以刚性执法维护市场秩序与安全底线。全年办理行政复议案件2件，诉讼案件1件。

　　2.强化建筑施工全过程监管。对全区37个区管房建、市政在建项目开展常态化质量安全巡查督查，针对施工现场管理、工程实体质量、施工安全措施等关键环节从严检查，累计下发工程质量整改通知书135份、安全隐患整改通知书147份，推动整改质量隐患442条、安全隐患453条，切实把问题消除在萌芽状态，不断提升工程建设质量安全管理水平。

　　3.狠抓城镇燃气安全专项整治。累计检查燃气场站91家次，督促整改各类安全隐患98处，依法关停不符合运营条件的瓶装液化气供应站4家。组织开展2轮餐饮场所燃气安全拉网式排查，严厉打击非法储存、违规使用等涉燃气违法违规行为7起，及时排查发现“黑气”线索2条，均按程序规范移送公安部门处置。

　　（五）规范权力运行，践行为民服务宗旨

　　1.接受各类监督。主动接受党内监督及人大、政协、司法、社会舆论等各类监督。高质量办结市、区两级人大代表建议和政协委员提案26件，满意率达100%。

　　2.聚焦群众急难愁盼问题，畅通民意诉求渠道。高效处置“12345”便民热线诉求1191件、数字城管案件1249件，受理率、办结率均为100%。

　　3.严格落实政府信息公开相关制度。严格落实政府信息公开制度，及时准确公开政务信息，依法做好依申请公开，保障公众知情权、参与权和监督权。

　　（六）落实普法责任，提升社会治理水平

　　1. 严格落实“谁执法谁普法”责任制。推动系统内普法与社会普法相结合。通过党组中心组学习、专题宣讲等形式，组织内部法治学习15次，提升干部职工法治素养。结合“安全生产月”等重要节点，开展“法律六进”活动13次，宣传《宪法》《民法典》及行业法规。在执法检查、日常管理中同步开展普法宣传，推动普法与依法治理深度融合。

　　2.加强矛盾纠纷排查化解。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建设领域矛盾纠纷特点，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，严格对照《晋安区建设系统矛盾纠纷大排查大化解攻坚行动方案》要求，结合住建工作实际，明确责任分工、细化工作举措，确保矛盾纠纷排查无死角、化解有力度。2025年共办理各类信访事项25件，均按时办结。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治引领业务还有差距。部分干部职工运用法治方式破解业务难题的主动性不足，用法治手段处理复杂问题、化解矛盾纠纷的能力还存在短板，法治意识向实践能力的转化不够明显。法律顾问参与重大决策的深度和前置性仍有不足，在关键环节中的法律风险把控作用未能充分发挥。

　　（二）普法宣传与执法实践衔接不够。普法工作与日常执法、管理服务的结合度不高，宣传内容与群众需求、基层实际的匹配度、实效性需加强。同时教育培训内容多停留在通用法律法规层面，对城乡建设领域新出台的法律法规、政策文件及典型违法案例的深度解读不足。

　　三、2026年法治政府建设工作计划

　　（一）聚焦思想引领，健全制度机制。深化习近平法治思想学习宣传贯彻，常态化开展领导干部和行政执法人员学法培训，创新培训方式，提升培训实效，不断增强全员法治素养和依法行政能力。持续健全完善法治建设制度体系，聚焦城乡建设领域新兴领域和重点环节，深化行政执法规范化建设，严格执行重大执法决定法制审核目录清单，健全内部监督体系，加强对各执法环节的日常监督。同时，建立规范性文件定期清理和动态更新机制，为依法行政提供坚实制度保障。

　　（二）强化能力建设，规范依法行政。以能力提升为核心，多措并举强化干部职工队伍专业化、规范化建设。紧扣城乡建设领域实际，聚焦最新修订出台的法律法规、行业规范，梳理执法过程中遇到的典型案例、难点堵点问题，精准开展靶向式、精准化学习培训。进一步规范执法程序，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法文书制作、执法流程管控，确保执法行为合法合规、公开透明。同时强化法律顾问前置作用，将法治审核嵌入重大决策、重大执法、合同签订等关键环节，从源头防范法律风险。

　　（三）抓好普法宣传，优化营商环境。丰富普法宣传载体，创新法治宣传教育形式，整合线上线下资源，针对建设领域不同群体开展个性化、精准化普法活动，不断提升群众法治意识和法治素养，营造更加浓厚的法治氛围。持续推进“放管服”改革，进一步优化审批流程，提升审批服务效率。加强规范性文件动态管理，健全公平竞争审查长效机制，确保涉企政策合法合规。