2025年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，坚持围绕中心，服务大局，不断推动法治政府建设。现具体报告如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）强化法治思想建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，抓好宪法和《中国共产党机构编制工作条例》等党内法规、法律法规的学习，自觉强化法治意识，将习近平法治思想作为法治政府建设工作的根本遵循和行动指南。2025年全年共组织理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次，室务会议研究部署法治工作2次。

　　（二）加强组织领导。将法治政府建设纳入年度工作要点，与中心工作同谋划、同部署、同检查。落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把依法行政作为全面依法治国的重要组成部分和重点工作任务来抓，融入日常、严在平常、抓在经常。2025年提请召开了3次编委会议，确保议定事项全部于法有据。

　　（三）执行机构编制党内法规、法律法规、相关政策及决策部署情况。认真贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）及《机构编制管理评估办法（试行）》及《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等配套法规制度作为一项重要政治任务。加大学习宣传力度，不断提升全区领导干部学习贯彻相关法规的知晓面和覆盖面。坚持瘦身和健身相结合，管住管好用活机构编制，严控超审批权限设置机构、超编进人、超机构规格核定领导职数等问题，维护机构编制纪律的严肃性。

　　（四）推动建立乡镇（街道）履职事项清单制度以及区直部门履职事项清单编制。建立乡镇（街道）履行职责事项清单是党中央为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”突出问题、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作。通过“三上三下”广泛征求部门、“两代表一委员”以及专家、法律顾问意见建议，形成清单（送审稿）经2025年6月4日区委常委会会议研究同意，以及区人大常委会会议审议通过《关于印发福州市晋安区乡镇（街道）履行职责事项清单的通知》（榕晋委〔2025〕31号）文件，并在区政府网站对外发布。2025年7月底，22个区直部门全部完成部门履职事项清单编制印发，圆满完成晋安区清单编制任务，进一步规范明晰基层职责、理顺区乡权责关系，持续为基层减负赋能。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）乡镇行政执法事项赋权还存在未紧密结合乡镇承接能力和实际需求的事项，还需进一步调整完善。

　　（二）乡镇（街道）履行职责事项清单运用机制还未建立健全，还需进一步优化清单运用机制，让清单更好用。

　　三、下一年度工作计划

　　一是强化法治意识。加强理论学习，落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，提升依法行政、依法办事能力，做到各项工作有人抓、问题有人管、责任有人担，进一步提高依法依规落实机构编制工作的能力。

　　二是稳步推进行政执法事项赋权工作。统筹做好行政执法赋权工作，综合考虑乡镇承接能力和实际需求，强化执法赋权事项把关审核，坚持“成熟一批、下放一批”原则，确保乡镇“接得住、管得好”，做到应收尽收，切实为基层减负。

　　三是加强基层治理。围绕统筹高质量发展和切实为基层减负，抓好乡镇（街道）履职事项清单应用，以清单中界定的区乡职责边界作为“12345”政务服务热线的派单、“闽执法”平台优化执法事项的重要参考依据，在职能配置上更加优化、在运行管理上更加高效，努力破解基层治理有关体制机制问题。

　　专此报告。

　　福州市晋安区委编办　　

　　2026年2月26日