2025年,晋安区财政局坚持以习近平法治思想为指导,紧扣晋安区法治政府建设工作要求,牢牢把握加快法治财政建设这条主线,大力推进依法理财各项工作取得新进展、新成效。现将工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治建设的主要举措和成效
1、进一步夯实法治理论基础。开展学法用法活动,紧抓党组理论学习中心组、“第一议题”等制度落实,组织干部常态化学习习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等,强化学习《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《中华人民共和国政府采购法》《福州市法治政府建设应知应会手册》等各项重大财政政策及工作办事规则,2025年度组织领导干部参加年度法律知识考试,参考率、及格率均达100%,着力强化法治理念、夯实法律素养。
2、进一步推进财政治理效能更好发挥。在依法依规组织财政收入基础上,严格执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例,依法落实预算管理要求,依法向区人大报告,进一步规范预算管理。认真落实党政机关过紧日子要求,加强财政资金统筹、优化财政资金配置,全面执行“三保”预算执行监控制度,全力确保“三保”不出问题,集中财力保障重大战略任务、重点民生需求,2025年财政收支平稳运行。充分发挥法律顾问专业作用,聘请执业律师提供常年法律服务,为重大财政决策提供有力法治支持。
3、进一步加大财政政务公开力度。做好财政预决算、“三公”经费、政府采购、预算绩效全流程管理等领域信息公开,在及时公开财政总决算、总预算的同时,2025年对全区200余家单位的预决算公开情况开展全面专项检查,全程跟踪督促整改,稳步提升财政信息公开质量,努力打造“阳光财政”。
4、进一步促进财政执法公正文明。全面落实《福建省行政执法条例》,持续推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法三项制度,严格落实“亮证执法”,目前我局共有12人持有行政执法证。聚焦规范管理与风险防控,开展财经纪律重点问题整治、乡村振兴资金监管、政府采购项目监督检查、会计监督检查等工作,2025年指导了9个乡镇(街道)全面修订完善财政内控制度,做出了政府采购项目行政处罚1件,切实保障了财政权力规范运行。
5、进一步深化依法办企工作开展。区国资中心深化依法治理工作,制定区国资中心履职(监管)事项清单,进一步厘清职责边界,确保权责事项于法有据。加强指导区国投集团强化章程管理,完善“三重一大”等制度,结合业务领域法律风险防范,组织好国资国企系统内法治培训,聘请专职法务人员,提升区属国企依法合规管理水平。积极发挥国资国企宣传阵地,在重要时间节点组织开展面向社会的主题法治宣传活动,持续优化法治化营商环境。
6、进一步拓展财政普法覆盖面。制定并落实《晋安区财政局2025年普法责任清单》,明确3项重点普法任务及责任分工,围绕“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日大力开展宣传教育,面向全区开展2025年政府采购培训会,组织区国投相关从业人员学习《会计人员职业道德规范》,联合区税务局开展“财税联动传春风,普法宣传惠民生”活动,不断推动法治思想深入人心。
二、存在不足和原因
我局在法治建设工作中取得了一些成效,但是仍然存在不足,一是法治专业力量相对薄弱,现有财政队伍中缺少拥有法学背景和有法律工作经验的专业人才,执法队伍专业能力参差不齐,与新形势下法治建设任务之间尚需更好匹配;二是法治思维运用能力有待提升,法治工作与核心业务工作的结合还不够紧密,将法治思维转化为谋划工作思路、破解税源培育、资金监管等财政难题的具体措施和实际成效方面,还需要进一步深化探索和实践;三是普法宣传效能不足,普法形式仍以传统宣传为主,财政相关法治宣传针对性、实效性不强,跨部门协同宣传力度有待进一步加强。
三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
我局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,自觉将习近平法治思想融入财政政策制定、预算管理、资金监管等各项工作全过程,牵头推进年度学法任务,定期召开会议研究部署法治政府建设工作,安排年度普法工作计划,布置年度财政法治工作重点任务,听取有关法治建设工作汇报,本年度局党组集中学习、研究法治工作4次,参与“全省财政局长法律知识培训会”,着力运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。
四、下一步工作安排
2026年,我局将按照法治政府建设的总体要求,以更高站位、更深领悟、更强担当,切实增强财政法治建设质效。一是持续加强学法教育,筑牢法治根基。鼓励全体执法人员开展线上法规自学,邀请法律专家、法律顾问及执法骨干线下集中培训交流、同步组织案例研讨等,及时掌握最新法律法规和政策要求,切实提高财政干部法律素养。二是持续深化融合互促,服务发展大局。紧紧围绕财政重点任务,找准法治保障的着力点和结合点,切实将法治思想融入资金争取、绩效管理、财政监管等各项业务工作全过程,重点完善财政执法规范化、资金监管法治化等机制,深化财政领域“放管服”改革,提升依法行政、依法理财水平。三是持续加大普法力度,营造法治氛围。结合财政普法工作要点,将普法宣传教育深度融入执法检查、政策落实、管理服务全过程,瞄准行政事业单位财务人员、企业财会人员等重点对象,举办《预算法实施条例》《政府采购法》《会计法》等专题普法培训,联合税务部门、商务局、工信局开展小微企业发展税费优惠、民生保障财政政策解读活动,提升普法宣传的实效性。
福州市晋安区财政局
2026年2月28日
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