一、2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，，其核心要义集中体现为““十一个坚持””，并将““坚持依法治国和依规治党有机统一””纳入其一，为基层法治建设提供了政治方向和科学方法。我镇通过中心组学习、讲座、座谈会和““三会一课””等方式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，引导全镇广大党员干部悟透精神本质，，同时组织党员干部参与区委组织部举办的区管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，镇主要领导带头学习，积极贯彻落实中央及省、市、区法治建设的决策部署及区委工作要求，全面推进法治政府建设。

　　（二）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办

　　全面落实依法行政要求，依法履职尽责，带头强化法治意识，推动干部职员自觉运用法治思维和法治方式履行工作职责。严格公正文明执法，自觉承担法治政府建设主体责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，规范执法行为，将法治要求贯穿全镇各项工作。健全定期部署、检查督导、闭环落实机制，层层压实责任，不断增强广大干部职工的法治意识与履职担当。

　　二、2025年法治政府建设主要举措和成效

　　2025年以来，岳峰镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，按照《法治晋安建设规划（2021-2025年）未成对》《晋安区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《晋安区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》的总体要求，积极推进法治政府建设，把法治政府建设贯穿于经济社会发展过程中，确保上级各项任务落实到位。

　　（一）完善机制建设，提升行政执法水平

　　持续深化综合行政执法体制改革，全面推行““一支队伍管执法””基层治理新模式，切实厘清执法权责、整合执法力量、提升执法效能。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核““三项制度””，持续推进执法规范化、标准化建设。高度重视执法队伍能力建设，组织执法人员参加区司法局组织的执法骨干4场专题培训会，切实提升执法人员的法治素养、业务能力和履职水平，着力打造高素质专业化执法队伍。以““综合查一次””为抓手，强化部门协同联动，联合派出所等相关职能部门开展片区联合执法检查，聚焦群众急难愁盼问题和辖区内执法重点难点领域，精准发力、靶向施策，高效处置各类违法违规行为，切实维护群众合法权益和辖区正常秩序。全年累计开展各类执法检查256次。

　　（二）夯实平台载体，矛盾纠纷多元化解

　　按照省、市、区综治中心规范化建设要求，完成镇综治中心““三区、四窗、N个多功能室””布局，，实现中心实体化、规范化、高效化运行。整合综合行政执法队、司法所等多部门常驻力量，以““同心圆调解””和““多级立体防控””为主线，构建““1+N+X””矛盾纠纷预防调解三级网络，固化““周二圆桌会””联动机制，实现矛盾纠纷““抓早、抓小、抓苗头””。深化镇综治中心与岳峰派出所协作，构建““警网融合””机制，实现警务网格与社区网格““信息共享、力量共用、处置协同””。助力岳峰派出所打造全市首个反诈唤醒中心，推动反诈工作提质增效。全年排查调处矛盾纠纷683件，，成功化解历史积案18件，，有效将矛盾消化在基层，全年重大、敏感节点无群体性信访事件发生。

　　（三）深化普法宣传力度，提升法治建设氛围

　　全面落实岳峰镇““八五””普法规划，以习近平法治思想、宪法、民法典及党内法规为核心宣传内容，依托““民法典宣传月”““国家宪法日””等重要节点开展主题普法活动，通过““法律七进”““法治讲堂””等形式，组织““蒲公英””普法志愿者开展多元化普法宣传，全年累计举办专题法律法规宣传活动12场次，，发放宣传折页6800余份。围绕““平安三率””提升、扫黑除恶、防范电信网络诈骗与养老诈骗、反赌博、反邪教、禁毒等重点工作，通过发放宣传信、宣传品等方式开展入户普法，同步在辖区中小学、东二环泰禾广场等人员密集区域举办多场专项宣传活动，推动平安建设与法治理念深入人心。打造法治宣传特色品牌示范点，培育建设桂溪社区民主法治示范社区，持续升级岳峰镇福文化馆法治宣传与矫正培训基地，打造镇级法治宣传教育基地，针对性向台胞普及法治知识，推动法治宣传覆盖各类群体。

　　（四）法治服务全方位保障经济社会发展大局的工作有关情况

　　习近平总书记强调：““贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领。””为深入贯彻落实习近平法治思想，切实把法治优势转化为发展优势，岳峰镇始终坚持以法治政府建设为牵引，不断优化政务服务、创新服务模式、提升治理效能，持续擦亮法治化营商环境底色。深入推进审批服务优质化，加快数字政府建设，依托政务信息网、智网平台，实现与福州市政务服务管理平台数据共享、互联互通，推动线上线下服务深度融合，并提供远程视频咨询、帮办代办等服务，着力破解企业群众办事难点堵点。加快数字政府建设，推动政务大数据中心和营商环境大数据平台建设，提高营商环境科技化、信息化水平。以法治政府建设为引领，依法推进“放管服”“放管服”，健全政企““直通车””制度，用好营商会客厅制度，持续提升市场主体活力。积极配合上级推进““无证明省份””建设，完成电子印章申领，落实省无证明协查相关证明开具工作。2025年业务办结共计1123件，其中线上461件，占比41%；线下政务系统662件，占比59%。帮代办““高效办成一件事””办理35件；咨询件189余件；网上办事大厅评价回访均落实到位，办结率和群众满意率均为100%。

　　按照““3+X””模式打造岳峰公共法律服务工作站，推动““148””品牌创建与实体平台建设融合发展，为全镇群众提供高效优质的法律服务。2025年以来，共接待到访群众咨询56人次，电话咨询36人次，引导12348平台留言咨询76条。全面实现““一村居一法律顾问””全覆盖，推动法律服务就近可及、便捷高效，真正把法律服务送上门、送到家。积极落实法律特派员制度，选派专业人员深入企业、社区和乡村提供法律服务。特派员定期开展座谈，为企业讲解经营法律问题，深入乡村解答村民法律疑问，协助企业审查合同、规范管理制度。2025年以来，共为12家企业解决12个法律问题。

　　（五）2025年开展行政执法工作主要情况

　　2025年度，办理行政许可0件，实施行政强制0次；出具行政处罚22起，做出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；其他行政行为0次。

　　(六）行政复议和应诉情况

　　2025年涉及本单位作为复议被申请人的行政复议案件8件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件5件，败诉2件，撤诉0件，败诉率为40%。

　　（七）2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我镇在推行法治政府建设工作中取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足。

　　一是行政执法能力仍需持续提升。基层执法任务较为繁重，执法人员在应对新业态、新领域监管要求方面的专业能力仍需加强。在执法方式上，说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法、非强制性执法手段运用不够充分；智能化、数字化监管手段应用不够深入，执法精准性和工作效率仍有提升空间。

　　二是法治宣传教育成效有待提升。普法宣传的针对性、实效性有待增强，面向不同群体的精准普法措施不够丰富，宣传实效需进一步强化。

　　三是矛盾多元调处机制还需加强。除了历史征迁工作遗留的风险矛盾外，近年来征迁工作任务繁重、频次较高，加之执法工作面广量大，群众诉求多元复杂，通过行政复议、行政诉讼等途径维护自身权益的情况增多，矛盾纠纷化解力度仍需加大。

　　三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，岳峰镇将坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面落实依法行政要求，推动法治政府建设向纵深发展，为高质量发展提供坚实的法治保障。重点抓好以下五个方面工作：

　　（（一）积极贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神

　　牢牢把握党的二十大和二十届历次全会的精神要义，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，统揽全镇工作全局。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，推动党的二十大精神入脑入心、见行见效，切实把学习成果转化为推进法治建设的强大动力。持续强化思想引领，不断提高政治站位，健全完善依法行政制度体系，以钉钉子精神推动全镇法治建设再上新台阶。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，岳峰镇将持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将其作为长期政治任务抓实抓细。把习近平法治思想纳入镇理论学习中心组重点学习内容，纳入干部教育培训体系，增强学习的系统性和针对性，在学懂弄通做实上持续用力，不断提升党员干部法治素养、依法履职能力，以及运用党的创新理论指导法治实践、破解治理难题的能力水平。紧密结合岳峰镇发展实际与法治实践，广泛开展习近平法治思想宣传工作，将其全面贯彻到依法治镇工作全过程各方面，通过精准施策、普治结合、强化执行，多维度汇聚法治建设强大合力，切实把学习成效转化为法治建设的生动实践。

　　（三）深入推进法治政府建设

　　全面推进依法治镇工作，将法治工作与全镇中心工作紧密结合，严格落实重大行政决策法定程序要求，持续健全政府法律顾问工作机制，从合同审核、诉讼代理、信访案件化解等关键环节发力，为全镇各项工作推进筑牢法治根基。全面深化政府信息公开政府信息公开工作，精准、及时回应群众诉求与社会关切，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。积极完善““一支队伍管执法””基层治理新模式，以智慧化手段为支撑，聚焦食品药品、环境保护、医疗卫生、安全生产等重点领域，，加大执法力度，持续提升政务服务与行政执法数字化、智能化水平。常态化组织开展行政执法业务培训，不断锤炼执法人员专业素养、提升执法能力，着力提高行政执法办案质效。深入开展挂钩企业走访服务行动，建立健全常态化企业帮扶机制，持续优化法治化营商环境，全力护航辖区企业高质量健康发展。

　　（四）深化矛盾纠纷化解，筑牢社会平安根基

　　深化新时代““枫桥经验””经验，积极开展矛盾纠纷大排查大化解工作，依托综治中心打造““一站式””矛盾纠纷多元调处中心，推动矛盾纠纷源头化解，全力维护社会稳定。健全调解、行政复议、仲裁联动机制，优化办案流程，提升办案质效，依法纠正违法或不当行政行为，筑牢法治防线。推进公共法律服务体系建设，持续提高调解员业务能力和调解水平。深化““法援惠民生””活动，强化劳动争议纠纷调解。用好台胞调解工作室，不断增进两岸同胞的情感认同和法律共识。

　　（五）全面落实普法规划，强化法治宣传教育

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，将法治政府建设与““暖民心””活动紧密结合，推动法治成果更多更公平惠及全体人民，不断提升群众的法治获得感。加大““法治带头人”““法律明白人””培养力度，壮大““蒲公英””普法志愿者队伍。全面落实““谁执法谁普法””责任制，营造良好法治环境。推进法治文化建设，打造具有本镇特色的法治文化品牌，持续深化岳峰镇福文化馆法治宣传与矫正培训基地建设。加强对公共法律服务工作的宣传和推广，提高群众知晓率和满意度。

　　福州市晋安区岳峰镇人民政府

　　                                                        2026年3月2日