晋安区住房保障和房产管理局2025年法治政府建设报告
时间:2026-03-13 16:07

  2025年,在区委、区政府的全面领导下,我局深入学习贯彻党的二十大精神和二十届四中全会精神,切实履行推进法治政府建设。现将主要工作情况报告如下:

  一、法治政府建设情况

  (一)学法普法,提升法治思维水平

  一是深化法治思想学习。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,带领全局党员干部深入学习贯彻习近平法治思想,提升法治思维能力。同时始终坚持第一议题学习制度,将习近平法治思想、民法典以及住房管理领域相关法律法规列入局中心组、党组会重点学习内容,努力掌握贯穿其中的立场观点方法。

  二是积极开展普法宣传。我局积极组织局党员干部职工参加社区共建活动、宪法宣传周活动,并通过发放法律知识宣传单、开展普法教育等形式,向社区群众开展房管领域知识宣传以及问答讲解。同时为打击整治房地产领域养老诈骗行为,我局积极摸排房地产企业,印发宣传手册,开展养老诈骗宣传。

  履职尽责,推动房管法治建设

  我局始终坚持把依法行政摆在工作重要位置,全面贯彻落实党中央、省委、市委关于法治建设的决策部署及区委工作要求,认真谋划,扎实推进,提高行政效能,持续推动法治政府建设。

  一是强化组织领导。作为推进法治建设第一责任人,切实贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办”的工作职责,党组成员带头尊法学法,以身作则,带头学习习近平法治思想、宪法法律知识,将法治学习纳入中心组学习重点,引导党员干部养成 “依法办事、文明服务” 的良好习惯。

  二是坚持依法决策。在重大决策、化解矛盾、推进工作中,自觉运用法治思维和法治方式,严格遵循法律规定,始终坚持民主集中制原则,充分发扬民主。在面对重大行政决策时,均由聘请的法律顾问出具法律意见后作出,确保决策经得起时间和实践的检验。

  )改进作风,提升政务服务水平

  我局针对群众反映强烈的推诿扯皮、效率低下等问题,开展专项整治。优化服务工作,全面提高政务服务效能,加快建设服务型政府,帮助群众更好地解决切身利益问题。

  一是依法做好政务公开。切实履行第一责任人在公开范围、流程、监督等方面的法定职责,把政务公开作为转变服务职能,实现法治、服务、公开全面融合。同时,自觉接受人大代表、政协委员和社会各界监督,不断改进工作。此外,我局大力推动12345便民热线平台规范化运行和管理,充分发挥我局信访接待窗口、信箱、投诉举报热线作用,及时答复率100%,做到件件有着落,事事有回音,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

  二是加大矛盾化解力度。充分利用“多元解纷工作室”,定期与台江法院、区司法局、相关街镇等部门召开座谈会、案情分析会,就房屋征收、物业管理等重点领域进行沟通协调、交换意见。同时充分发挥行政调解职能,及早介入、主动作为,从源头上减少案件数量,降低行政诉讼败诉率,提高案件协调化解率。

  三是加大重点领域执法力度。推进物业小区安全生产整治,针对物业小区消防通道、电动自行车、高层住宅消防安全方面开展等专项整治,共组织开展安全检查107次,检查物业小区316个,发现物业区域安全隐患问题248个,督促物业企业落实完成整改工作,提升小区安全环境。此外,针对物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题,认真推动“点题整治”工作,2025年以来,共检查323个(次)小区,发现并解决群众身边急难愁盼问题216个,给予12家物业企业黄牌警告,约谈物业企业112家,扣除信用积分4家,移送105条问题线索至区城管局、区消防救援大队和属地街镇等。

  四是加大拆迁工地扬尘监管力度,开展拆迁工地扬尘专项集中整治行动,定期对辖区内的拆迁工地开展巡查,对降尘措施不到位的拆旧实施单位,责令其限期整改,并通过发放宣传资料、约谈教育等形式开展环保宣传。

  五是强化中介监督,规范市场行为。2025年我局备案的中介公司有176家。我局受理相关信访件137件,人民网投诉件6件,随机检查晋安片区中介门店70次。其中25家中介备案证过期,均已开具整改通知单,并整改到位。

  二、存在问题和不足

  尽管在法治建设中取得了一定的成绩,但对照法治建设工作要求,还存在一些不足,主要是以下几个方面:

  一是法治建设工作意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设工作的重要性认识不足,法治建设工作的自觉性和主动性有待进一步提高,在工作中仍存在重业务、轻法治的现象。

  二是法治建设流于形式。法治建设工作制度机制有待进一步完善,法治工作人员执行力有待进一步提高,在面对矛盾调解、普法宣传等工作时,未能很好地贯彻落实工作制度。同时法治人才与队伍建设相对薄弱,部分科室缺乏法律专业工作人员,法治力量相对较弱。

  三是学法用法不够扎实。法治学习多为应付检查、内容空泛、与实际工作业务脱节,法治队伍对法律法规的学习不够深入,运用法治思维解决问题的能力有待提高。

  四是在房屋征收、物业管理等重点工作领域,相关法律知识晦涩难懂,在法治宣传的过程中,没有很好地将征收政策、法律法规同生活实际相结合,宣传方式缺乏针对性,在普法宣传的过程中,没有充分考虑不同群体的法律需求,导致普法效果不够理想,深度和广度仍需要进一步加强。

  五是执法程序不规范。物业检查、征收回迁、信息公开等领域程序不够规范、证据意识不强,导致行政复议和诉讼案件集中。执法监督机制也存在缺位,对执法行为的合法性保障不足。

  三、2025年问题整改情况

  一是针对传统宣传 “内容脱离实际、形式单一枯燥” 等问题,亲自部署开展受众需求调研,推动宣传内容和形式创新。在日常工作中,组织各镇街、物业企业通过横幅海报、宣传册、显示屏、微信群等途径进行广泛宣传,在晋安区政府微信公众号“今日晋安”推送宣传动态

  二是针对基层法治队伍力量薄弱问题,优化队伍结构配置,采用 “线上 + 线下”“理论 + 实践” 相结合的方式提升培训实效。推动 “以干代训” 实战练兵,安排法治队伍全程参与重大政策制定、重大项目推进、重大纠纷化解等工作,在实践中锤炼法治思维和业务能力;在处理政务公开行政复议、行政诉讼案件时,安排法治干部全程跟进,积累办案经验。

  三、2026年工作安排

  针对上述问题,我局将继续以问题为导向,以法治政府建设目标要求为核心,以执法规范为重点,结合区房管局工作实际,严抓制度执行,深入推进法治政府建设。

  一是积极与相关部门沟道协调联动。建立健全的信息共享、联合执法、线索移送工作体系,探索与司法、城管、市场监管等部门的沟通合作,共同推进住房保障和房产管理领域法治建设工作。

  二是加大执法人员培训力度,建立完善的执法人员培训体系,定期组织业务能力培训、案例分析会,不断提高执法人员的整体业务水平和综合能力。积极组织选派执法业务骨一参加上级部门举办的各类培训班,同时将新出台的法律法规、政策文件等纳入日常学习计划中。

  三是加强法治建设工作制度建设。建立健全法治建设工作制度体系,完善法治建设工作机制,加强对法治建设工作制度的执行和监督,确保法治建设工作制度落到实处。加强对干部职工的法治建设工作培训,不断提高干部职工的法治建设工作能力,依法办事、依法履职的能力和水平。

  四是持续加强普法宣传。进一步丰富普法载体与形式,充分利用互联网、微信等新媒体平台,重点加强民法典、《福建省物业管理条例》等与房管工作密切相关的法律。同时在征迁等重要工作中,更加注重针对不同群体开展针对性普法。

来源:晋安区房管局
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