2025年，晋安区教育局在区委、区政府的坚强领导和市教育局的科学指导下，以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市、区法治建设决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，为办好人民满意的教育提供坚实的法治保障，现将有关情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）强化思想引领，夯实法治建设思想根基

　　将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神纳入局党组理论学习中心组2025年度核心学习计划，构建“领导宣讲+专题研讨+实践交流”三位一体学习模式。全年组织法治专题学习研讨4场，局党组成员带头开展法治宣讲3次，班子成员结合履职谈法治感悟12人次，各科室负责人交流法治实践体会20余条。通过系统化学习，推动法治思维全面融入教育规划、招生管理、校园治理等行政工作全过程，实现“学思用贯通、知信行统一”，全体干部依法行政意识和能力显著提升。

　　（二）健全制度体系，提升依法行政规范化水平

　　一是完善普法执法制度，对标市级清单制定区级教育系统“谁执法谁普法”责任清单，明确13项核心职责；围绕3项核心执法制度开展专题培训5场，覆盖150余人次，有效提升执法规范化水平。二是深化政务服务改革，新增6项依法申请类政务服务事项，创新“教育入学”一件事办理套餐，精简申报材料30%、压缩办理时限50%，政务服务“最多跑一趟”落实率100%；梳理12类政务信息资源，电子证照生成率100%。三是创新联合监管模式，严格推行“双随机、一公开”监管机制，将4项教育核心监管事项纳入省级联合监管平台；联合5个部门开展教育领域“综合查一次”专项行动，全年未发生重大违法违规监管事件，教育市场秩序持续稳定。

　　（三）聚焦校园阵地，构建全链条法治教育体系

　　一是夯实校园法治保障，实现全区中小学法律顾问、法治副校长 100% 全覆盖，其深度参与学校重大决策法律咨询、法制审核工作；健全校园纠纷多元化解机制，成功调解各类校园纠纷，为平安校园建设提供法治支撑。二是规范法治课程建设，严格落实法治教育“四有”要求，全区中小学《道德与法治》课程覆盖率100%；通过校园多平台开展日常法治宣教，全年刊播法治教育内容3000余条，1节法治课入选市级思政示范课，1名教师获国家级法治微课比赛二等奖。三是丰富法治实践载体，全民国家安全教育日组织近7万名师生参与系列法治活动，参与覆盖率100%；1200余名学生参与“学宪法 讲宪法”区级遴选赛，全区“宪法卫士”线上学习三项指标均达100%；联合法院开设法治共享课堂，覆盖学生3万余人次。

　　（四）拓展普法维度，构建家校社协同普法格局

　　一是健全多方协同机制，建立“学校、家庭、社会”三位一体法治教育体系，联动公、检、法、司等6个部门形成普法合力，构建以学校为核心的“三方联动”普法网络。二是开展多场景社会普法，招生季、开学季向10万余名家长普及教育领域核心法律法规，发放法治宣传手册2万余份；国家宪法日组织6万余名学生参与“宪法晨读”活动，选派20名代表参加市级宪法宣传启动仪式；深入公园开展法治宣传活动，覆盖市民5000余人次。

　　（五）凝练特色亮点，增强法治建设工作实效

　　一是专业法律顾问护航，聘请吴玉姜等专业律师担任局常年法律顾问，为行政决策、合同审查等工作提供专业法律意见，有效防范法律风险。二是普法工作常态化推进，将“谁执法谁普法”要求抓在平时、落在实处，建立常态化普法督导机制，督促指导各学校按时保质完成普法任务。三是节点普法精准化开展，结合推普周、禁毒宣传月、国防教育月、宪法宣传周等重要节点开展专项普法，通过模拟法庭、知识竞赛等形式提升普法吸引力和实效性。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在不足

　　1.法治教育精准度不足。虽实现法治课程全覆盖，但内容多侧重通用法律知识，结合校园欺凌、未成年人保护、家校纠纷等教育领域典型案例的针对性教学较少；部分宣教形式偏传统，对青少年的吸引力有待提升。

　　2.执法监管深度不够。联合监管多以集中检查为主，对校外培训机构隐形变异违规行为的排查手段单一；执法案卷评查制度虽已建立，但评查结果运用不足，问题整改闭环机制不完善。

　　3.协同普法合力不强。“学校-家庭-社会”三方联动多停留在活动层面，无固定长效协作机制；家长普法仅集中在招生季、开学季，常态化普法渠道匮乏；法院、司法、公安等社会法治资源与校园法治教育融合度不高，资源利用效率偏低。

　　（二）问题产生的原因

　　1.思想认识深度不足。对法治政府建设与教育高质量发展的深度融合思考不够，部分工作存在“重形式、轻实效”倾向，对法治教育精准化、执法监管常态化的重要性认识不到位，未能将法治建设全面融入教育工作各环节。

　　2.制度机制建设不完善。法治建设配套制度缺乏系统化设计，针对不同学段的法治教育体系、执法监管闭环机制、家校社协同普法机制等尚未健全，部分制度的指导性、操作性和长效性不足，执行落地效果不佳。

　　3.能力建设体系不健全。法治工作队伍培训多侧重理论知识，缺乏结合教育领域实际场景的实战化训练；基层学校法治工作者培养渠道单一，专业能力提升路径有限，难以适应新时代教育法治建设的工作要求。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　局党政主要负责人作为法治建设第一责任人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握习近平法治思想核心要义，严格贯彻落实中央及省、市、区法治建设工作要求，切实扛起主体责任，将法治政府建设与教育中心工作同部署、同推进、同考核。将法治政府建设纳入2025年度教育局重点工作规划，牵头召开局党组会议专题研究法治建设工作，明确班子成员“一岗双责”，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，确保法治建设各项部署要求落地落细落实，推动全局法治建设工作走深走实。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）压实工作责任，强化工作保障

　　持续落实党政主要负责人第一责任人职责，将法治政府建设与教育中心工作同部署、同考核，定期专题研究法治建设工作；进一步细化班子成员“一岗双责”，将法治建设责任层层压实到岗、落实到人；加大法治建设工作督导力度，对工作落实不力的进行约谈问责，确保各项工作任务落地见效。

　　（二）建强法治队伍，提升专业履职能力

　　鼓励机关干部积极参加执法考试及法律职业资格考试，建强专业化法治工作队伍；定期组织执法人员开展实战化演练，模拟违规办学查处、信访纠纷处置等复杂执法场景，提升应急处置和实操能力；建立“法律顾问 + 法治副校长”结对帮扶机制，为基层学校提供常态化专业法治指导，全面夯实法治工作队伍基础。

　　（三）凝聚协同合力，拓宽普法教育渠道

　　建立“法治教育联席会议”制度，每季度联合司法、公安、法院等部门召开工作推进会，统筹整合社会法治资源；打造“家校社”普法共同体，通过家长学校线上课堂、社区法治实践基地等实现常态化普法；邀请法律工作者、法治副校长深度参与校园治理，提供“沉浸式”法治指导。

福州市晋安区教育局　　

2026年2月27日