黄牵莲委员：

　　您提出的《关于推进社区居家养老服务的建议》（第20252068号）已收悉，现将办理情况答复如下：

　　首先，感谢您对我区养老事业的关心和支持。近年来，晋安全区以实施省级示范性居家社区养老服务网络建设项目为契机，做到区级“机构”、镇街“中心”、村居“两堂”、居家“上门”四级同步组网、同步运营，构建了“机构社区居家一体化运作，兜底普惠高端多层次供给”养老新格局。

　　一、构建社区居家养老的政策支持体系方面。2021年8月27日福州市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过了《福州市居家养老服务条例》，条例由总则、设施规划与建设、服务供给与保障、监督管理、法律责任等六章节组成 ，对政府及有关职能部门、乡镇（街道）履行的职责及村（居）委会负责的工作进行了明确，我区严格遵守并落实条例相关要求。在居家社区养老服务标准工作上，区民政局认真按照《居家养老上门服务基本规范》国家标准，努力推动有效提高居家养老上门服务的精准度和精细化水平，不断增强广大老年人居家养老的获得感、幸福感、安全感。同时积极配合区医保局推进我区长期护理保险试点工作。

　　二、完善社区居家养老的基础环境方面。一是做好居家环境适老化改造工作，我区2020年在全市率先完成困难老年人家庭适老化改造200户，2022年高质量高标准超额完成了60户残疾人家庭无障碍改造，包括防滑地砖、扶手、洗浴椅等。同时，区民政局结合家庭养老床位建设工作，根据老年人照护需求和居家空间条件，由专业服务机构对老年人家庭进行必要的智能化、适老化改造（包含建床网络连接设备、远程语音视频监控陪伴设备、紧急呼叫器、淋浴（坐便）椅、扶手5项必选清单及普通护理型护理床等十多项可选清单）截至目前，已完成建设491户。下一步，区民政局、区建设局、区房管局、区残联等多部门将继续协同，积极推进辖区特殊困难老年人家庭适老化改造，提高群众的生活满意度。二是广泛开展敬老爱老益老宣传，持续推进“敬老月”系列活动并开展拗九节、重阳节等民俗节日活动，拓展节日文化形式与内涵，引导全社会传承敬老爱老传统美德。将为老志愿服务纳入中小学综合实践活动和高校学生实践内容，将赡养父母行为纳入公民个人社会诚信档案。结合开展“全国敬老爱老助老模范人物”、“道德模范”、“身边好人”推荐评选活动，选树孝亲敬老先进典型。发挥主流媒体和新兴媒体的作用，加强对福州特色孝亲敬老文化的挖掘和宣传力度，营造浓厚的敬老爱老社会氛围。三是成立全市首个区县级养老行业协会，委托福州广播电视台共同打造《“晋”老丫好》系列短视频，截至目前已发布27期视频，各主流媒体平台上播放量超350万次，点赞近3.5万次，转发3万条，倡导培育敬老、爱老精神，传承“老吾老，以及人之老”的孝道文化。

　　三、充分整合社区养老资源方面。一是依托？福州市智慧养老服务平台开展居家养老服务，该平台？是由政府全额投资建设的综合性养老服务平台，集服务和监管为一体，覆盖市县两级，为老年人提供“一站式”养老服务解决方案，其中公众养老服务信息系统？包括了养老服务网、养老公众号、养老小程序等，提供对接居家养老服务商、上架服务产品、处理服务订单等功能，长者或家属只需动动手指即可获取多样化的上门养老服务？，实现线上线下养老服务的联动。截至2025年3月，平台已接入我区10家养老服务机构，6个居家养老综合服务中心，84个长者食堂及居家养老服务站点，59个农村幸福院，产生服务订单超3万多单。二是镇街居家养老综合中心联动辖区居家养老服务站为长者提供多元化的养老服务，如护理服务、紧急救援、心理支持、紧急救援、文娱娱乐等。象园街道居家社区养老综合服务中心引进台湾籍社区营造专家及福悦社工，开办乐龄学习中心，专门开设适合老年人的声乐、舞蹈、书法等课程，目前目前已举办380期，受益人数约3821人。茶园中心定期开办老少亲子活动、银龄手工活动、五大节点传统节日活动，还联合海峡银行开展长者生日会、联合各大医院及医疗机构开展健康讲座及义诊、联合省体彩中心开展社区棋王争霸赛等丰富多样的活动，共计223场次、服务5321人次，获得长者及周边居民的一致好评。2024年1月至2025年3月，依托长者食堂+乐龄学堂模式，我区共开展课程4156课，受益人次超59880。三是鼓励社区居民及年轻人参与志愿者服务，为老年人提供各种帮助和服务，比如茶园街道中心就依托街道社区居家养老综合服务中心和社区养老服务站，组建“助老员+加盟商+社工及志愿者”服务团队，目前晋安项目助老员20余名、加盟商10余家、社工8名，同时微尚互助养老时间银行注册志愿者200多名，“时间银行”是以时间币为核心的服务储存、兑换和奖励机制。通过引导低龄长者、爱心企业、社会组织、党员志愿者等通过社区参与，“储存”自己的志愿服务或参与时间，在自己有需要的时候兑换他人提供的志愿服务，最终实现邻里互助、互助养老的目标。

　　再次真诚地感谢您，请您一如既往地关注我区养老事业的发展，并提出更多的宝贵意见和建议。

　　专此答复。

　　分管领导：王增       

　　联系人：陈明星  

　　联系电话：0591-83615693

福州市晋安区民政局　　

2025年5月28日