2025年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市、区关于法治政府建设的系列决策部署，以深化法治机关建设为目标，以规范权力运行为重点，以保障农产品质量安全、维护农民合法权益、促进农业农村高质量发展为核心，统筹推进依法行政各项工作，取得了显著成效。现将主要工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一） 强化组织领导，筑牢法治建设根基

　　我局高度重视法治政府建设工作，将其纳入全局重点工作统筹谋划推进。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责。

　　（二） 聚焦主责主业，严格规范公正文明执法

　　1、持续加大农业综合执法力度。 紧紧围绕农资打假、农产品质量安全、动植物疫病防控等重点领域，保持高压严打态势。 强力推进农药、兽药经营企业纳入农资监管平台管理，企业上线率、信息录入率显著提升。通过日常巡查、“双随机”抽查、“综合查一次”，督促农资经营户熟练使用管理系统，实现农资进货、销售、库存等信息可追溯，为农资监管体系建设奠定了坚实基础。已开展农产品质量安全风险监测和“检打联动”监督抽检963批次，其中省市级抽检193批次，区级抽检770批次，农兽残快检3611批次。落实食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行，截至目前，全区共赋码4039批次。水产品质量安全省市以上抽检33批次，区级抽检15批次。今年移送宦溪镇1起非法采砂案件。创新实施“河湖警长制”、“晋心守护.生态+”党建联盟、生态警务联勤联动机制等，形成监管合力。成立区河湖管理指挥调度中心，创新实施“1+N”水系管理办法和全平台信息化管理处置模式。通过系统智能化“5色预警”、五级联网联动，结合无人机、无人船、高清监控等科技手段，实现“快巡快查快处”和立体化、无死角监管。在全市首创设立电子河长公示牌，实时更新信息，畅通公众监督渠道。加强生产建设项目水土保持事中事后监管，督促落实水土流失防治措施，推动辖区内工程项目完成水土保持设施自主验收报备。

　　2、规范农村集体“三资”管理。 深化农村集体产权制度改革，全面完成集体经济组织成员身份确认、折股量化、登记赋码颁证及股权证书发放工作。持续开展农村集体“三资”管理不规范问题专项整治，2025年累计核查经济合同191份，查摆整改不规范合同122个，清理欠租8878.09万元，完成率93.95%。收回资金、资产1560.14万元。推动农村“三资”网络监管平台建设和非现金结算。产权流转209笔，累计成交额5.37亿元，排名全市前三。

　　3、推进行政执法赋权事项工作。 按照省、市部门有关规定，赋予宦溪镇、寿山乡、日溪乡部分行政执法事项，原由我局履行的38项行政执法事项交由乡镇实施。安排执法人员具体对承接单位的相关行政执法工作进行指导帮助。

　　4、优化政务服务流程。 持续深化“放管服”改革，行政审批服务全面提质增效。所有事项实现“全流程网办”，大幅压缩承诺办理时限。多年来群众满意率保持100%。积极参与“无证明城市”建设，推出“开动物诊所/医院一件事”等精品服务，开展“局长进窗口走流程”活动，源头破解办事难点堵点。今年新推出“1+N”“N+1”水利涉水审批一件事。简化涉水项目审批流程，减少重复审查环节，运用智能化审批手段，提升审查审批效率，实现一次提交材料、一次集成办结，有效缩短涉水审批时限，降低企业负担，推动项目快速落地，努力打造更优质的涉水行政审批营商环境。

　　（三） 深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

　　严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入日常管理、监督执法和公共服务各环节。一是抓住关键节点。 利用“放心农资下乡进村宣传周”、“宪法宣传周”等重要时段，通过现场咨询、培训讲座、发放资料、展销农资产品等形式，向农民群众普及法律法规知识和识假辨假常识。累计开展现场宣传咨询活动10余场次，接待群众咨询超200人次，发放宣传材料超300份。二是依托福建省“蒲公英”普法公益服务平台，组建晋安区农业农村局“蒲公英”普法志愿者中队，开展普法活动2场。三是在社区、商业广场开展2场依法免疫宣传活动，发放文明养犬和免疫知识宣传材料180份。

　　（四） 加强队伍建设，锻造过硬执法铁军

　　始终将执法队伍建设作为基础性工程来抓。一是组织在编干部参加福建省行政执法资格考试。二是提升业务能力， 定期组织开展职业道德、法律知识、业务技能培训，鼓励干部职工参加各类学法用法考试，全面提升依法行政能力和专业素养。三是严明纪律作风。 狠抓纪律教育，强化监督约束。

　　（五）建立农业农村执法领域制度

　　建立《晋安区农业农村局行政执法监督工作机制》、《晋安区农业农村局行政执法工作制度》等多项制度，通过建立健全长效机制，着力从源头上规范执法行为、堵塞管理漏洞。深化农业农村综合行政执法改革、提升治理体系和治理能力现代化水平的举措，对营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境具有深远影响。

　　二、2025年农业农村局法制建设存在不足

　　普法宣传形式单一，深度广度待拓展；执法队伍专业能力需加强，案卷评查规范性不足，案卷质量需提升；法制审核机制运行不够顺畅。

　　三、2026年法治政府工作计划

　　扎实推进依法行政。 进一步规范重大行政决策程序，加强规范性文件管理。深化综合行政执法改革，全面强化行政执法监督。持续优化法治化营商环境，加强产权和知识产权保护。加强局法治工作队伍建设， 加大法治人才培养、引进和使用力度，特别是加强基层法治机构和人员配备。提升法治工作队伍专业素养和履职能力。深化农业综合行政执法改革，加大农资、农产品质量安全等重点领域执法力度，完善“双随机、一公开”监管。强化执法监督，落实行政执法“三项制度”。