各乡镇（街道）人民政府（办事处），区直各有关部门：

　　为深入贯彻落实市委、市政府关于加快城市更新、改善人居环境的决策部署，统筹推进晋安区排水防涝及城市地下管网改造更新项目各项工作，确保项目高效有序实施，经研究，决定成立晋安区排水防涝及城市地下管网改造更新项目指挥部（以下简称“指挥部”）。现将有关事项通知如下：

　　一、指挥部组成人员

　　指 挥 长：陈立刚  区政府党组成员、副区长

　　副指挥长：李兆峰  区建设局党组书记、局长

　　杨明清  市城乡建总党委委员、副总经理

　　林  立  市交警支队党委委员、晋安大队大队长

　　陈学青  市园林中心审批服务处二级主任科员

　　李  芳  市市政工程中心副主任

　　郑伯玲  市水务集团总经理助理 

　　成    员：许秀娟  区政府办三级主任科员

　　张君华  市排水公司副总经理

　　陈能椿  区房管局党组书记、局长

　　陈  燕  区财政局党组成员、副局长

　　郑忠榕  区发改局党组成员、副局长

　　柳  琛  区园林中心党组成员、副主任

　　徐舒鹏  区城综局城管执法大队副科级领导

　　叶  彧  福兴经济开发区管委会副主任

　　曹以明  鼓山镇统战委员

　　林小建  新店镇统战委员

　　江朝清  岳峰镇政府副镇长

　　徐  飞  茶园街道党工委副书记

　　张可嘉  王庄街道便民服务中心主任

　　黄春生  象园街道事业八级职员       

　　陈立湘  区建设局党组成员、一级主任科员

　　黄叶敏  区建设局党组成员、副局长

　　吴  璇  区建设局党组成员、副局长（挂职）

　　林澄盛  市城乡建总市政事业部经理

　　练  戎  区国投集团副总经理

　　单  斐  区金投公司副总经理          

　　指挥部下设综合协调组、项目建设推进组、监督检查组，其中综合协调组办公室设在区建设局，项目建设推进组办公室设在市城乡建总，监督检查组办公室设在区政府办。具体成员组成及工作职责如下：

　　（一）综合协调组

　　1.组    长：李兆峰  区建设局党组书记、局长

　　2.副 组 长：陈立湘  区建设局党组成员、一级主任科员

　　黄叶敏  区建设局党组成员、副局长

　　吴  璇  区建设局党组成员、副局长（挂职）

　　3.成    员：单  斐  区金投公司副总经理              

　　4.联 络 人：方秋红  区建设局市政科负责人

　　（联系电话：13******694）

　　5.工作职责：（1）负责保障落实指挥部例会，起草例会纪要，督查例会工作落实情况；（2）负责牵头指挥部各成员单位，夯实项目建设内容、落实资金保障、项目审批等各项工作进展情况，梳理汇总项目推进过程中存在的难点问题，并及时上报指挥长，在指挥长授权情况下，可对问题进行预协调；（3）负责沟通上级部门，及时了解政策变动、时限变化、文件下达等情况，做到及时预警；（4）负责做好指挥长交代的其他事项。

　　（二）项目建设推进组

　　1.组    长：杨明清  市城乡建总党委委员、副总经理

　　2.副 组 长：林澄盛  市城乡建总市政事业部经理

　　3.成    员：陈  铭  市城乡建总片区负责人

　　王  锋  市城乡建总片区负责人

　　唐  棋  市城乡建总片区负责人

　　林秋凤  市城乡建总合同管理部职员

　　4.联 络 人：林瑞盛  市城乡建总市政事业部职员

　　（联系电话：13******227）

　　5.工作职责：（1）在指挥部的统一领导下，组织项目招投标，择优选择勘察设计、监理、施工单位和设备、材料供应商；负责项目实施过程中各项合同的洽谈与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理；（2）组织项目实施，抓好项目建设管理，对建设工期、施工质量、安全生产和资金管理等负责，依法承担项目建设单位的质量责任和安全生产责任；（3）组织项目设计变更、概算调整相关文件编报工作；（4）组织编报项目年度实施计划和资金使用计划，并定期向项目管理单位报送工程进度、质量、安全以及资金使用等情况；（5）配合做好上级有关部门的稽察、检查、审计等工作；（6）按照验收相关规定，组织项目分部工程、单位工程、合同工程验收；组织参建单位做好项目阶段验收、专项验收、竣工验收各项准备工作；按照基本建设财务管理相关规定，编报项目竣工财务决算。竣工验收后及时办理资产移交和竣工财务决算审批手续；（7）负责做好指挥长交代的其他事项及代建合同约定的其他职责。

　　（三）监督检查组

　　1.组      长：许秀娟  区政府办三级主任科员

　　2.常务副组长：练  戎  区国投集团副总经理

　　3.副  组  长：林  莉  区政府办效能科负责人

　　刘明敏  区发改局项目协调推进科负责人

　　陈  哲  区财政局预算科负责人

　　魏腾云  区审计局行政事业科负责

　　4.成      员：石  光  区国投集团项目经理           

　　5.联  络  人：卢致远  区国投集团工程部职员

　　（联系电话：18******797）

　　6.工作职责：（1）负责对项目工程质量进行整体把控，指导施工单位开展工程建设，确保施工质量；（2）负责及时了解上级部门对于项目开竣工等节点的最新要求，确保项目有序高效推进；（3）负责及时了解上级部门对于资金支付进度的最新要求，及时预警提醒；（4）负责根据项目审计规定要求，对项目建设内容进行审查，对代建单位进行督促检查，避免为达项目资金规模而重复施工等问题出现；（5）负责根据项目前期节点要求及施工建设时限要求，定期对项目进度、工程质量等进行督促检查，将情况及时上报指挥部，并根据指挥长要求，对工作开展不力，推诿扯皮的单位或人员进行约谈；（6）负责做好指挥长交代的其他事项。

　　二、指挥部主要职责

　　在区委、区政府的领导下，全面领导晋安区排水防涝及城市地下管网改造更新项目各项工作，研究或提请区委、区政府明确项目招投标模式、资金拨付等重大事项决策；定期召开工作推进例会，协调解决项目实施建设过程中涉及的手续审批、资金保障、法律争议等难点问题；对项目实施进度、资金使用等情况进行监督检查，定期通报工作进展，确保目标任务按节点完成；建立风险研判机制，妥善处理项目施工过程中可能引发的信访维稳、安全生产等突发问题。

　　三、成员单位职责分工 

　　（一）区建设局：牵头夯实项目实施内容，统筹项目实施过程中的各项协调工作、技术指导及政策落实等工作。

　　（二）市城乡建总：根据代建合同约定，负责做好项目代建单位各项工作。

　　（三）市园林中心：负责按照规定对项目施工需占用绿地、迁移树木等进行审批，并提出绿化保护的要求和建议。

　　（四）市市政工程中心：负责按照规定对项目破路施工进行审批；负责按照规定对项目施工围挡进行审批。

　　（五）市水务集团、市排水公司：配合区建设局、市城乡建总及设计单位梳理晋安区城市排水堵点、涝点，进一步夯实项目实施内容，确保项目实施质量。

　　（六）市交警支队：负责按照规定对项目占道施工进行审批；负责在施工围挡期间进行交通疏导，满足沿线居民出行需求，确保不中断交通。

　　（七）区房管局：负责梳理夯实源头小区雨污分流改造项目实施内容、资金需求等，与区建设局、区发改局等相关部门沟通衔接，列入晋安区排水防涝及城市地下管网改造更新项目包。

　　（八）区发改局：负责沟通做好项目立项等审批工作；负责沟通了解超长期国债项目政策变化、时限要求等，及时预警提醒。

　　（九）区财政局：负责落实国债资金保障工作；负责沟通了解上级部门关于项目资金支出进度要求，及时预警提醒。

　　（十）区园林中心：负责指导项目施工方案，对施工范围内重要树木、古树名木保护等提出工作建议，对项目绿化方案的合理性和必要性进行审核；负责协调、配合市园林中心做好项目施工涉及的绿地、迁移树木等审批工作，确保审批工作有序高效。

　　（十一）区城综局：负责按照规定对项目施工围挡进行管理；负责指导项目围挡设置，并协调、配合市城管委做好项目破路、围挡审批等工作，确保审批工作有序高效。

　　（十二）区国投集团：负责对项目工程质量进行整体把控，对代建单位进行督促检查，指导施工单位开展工程建设，确保施工质量。

　　（十三）区审计局：负责根据项目审计规定要求，对项目建设内容进行审查，避免为达项目资金规模而重复施工等问题出现。

　　（十四）区政府办效能科：负责根据项目前期节点要求及施工建设时限要求，定期对项目进度、工程质量等进行督促检查，将情况及时上报指挥部，并根据指挥长要求，对工作开展不力，推诿扯皮的单位或人员进行约谈。

　　（十五）属地乡镇（街道）、园区：配合区建设局、市排水公司及设计单位做好辖区管网、小区易涝点的摸底排查；负责沟通辖区内群众配合做好项目实施建设工作。

　　四、工作要求

　　（一）强化责任落实：各成员单位要对照职责分工，制定细化方案，明确责任人和时间节点，确保任务到岗、责任到人。

　　（二）加强协同联动：建立“周调度、月总结”工作机制，及时共享信息，形成工作合力，严禁推诿扯皮。

　　（三）严明工作纪律：项目审批、建设施工等各项工作要严格按照规范要求及法律法规执行，杜绝暗箱操作、弄虚作假，自觉接受纪检监察部门和社会监督。

福州市晋安区人民政府　　

2025年6月19日　　　　

　　（此件主动公开）