（2023年1月10日在福州市晋安区宦溪镇第十三届

　　人民代表大会第三次会议上）

　　宦溪镇人民政府镇长   潘  达

各位代表：

　　现在，我代表宦溪镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划承上启下的关键一年。镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次会议和二十大精神，深入践行新发展理念，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“两稳一保一防”工作。坚持发展第一要务，不忘初心、牢记使命，奋力前行，主动开启迈向“第二个百年奋斗目标”新征程，在大战大考中较好完成了宦溪镇十三届人民代表大会第一次会议确定的目标任务。

　　这一年，我们接续奋斗、加压赶超，经济运行稳中有进

　　经济指标稳定发展。预计全年实现财政总收入0.76亿元；地方财政收入0.45亿元；规模以上工业总产值77.61亿元，比增19.7%；固定资产投资21.15亿元；工业固定资产投资2.37 亿元，比增36.2%；建筑业产值20.23亿元，比增8.73%；社会消费品零售总额0.3亿元，比增25.6%；限额以上批发销售总额215.8亿元，比增23.9%；农林牧渔总产值4.85亿元，比增0.65%。

　　招商工作成效显著。突出重点区域、重点企业、重点产业，有的放矢走出去选商，引进来安商，全面提高招商引资质量。重点引进榕投供应链、中柯供应链、工业园区集团供应链、中工建投等优质国企，预计明年可新增产值100亿元以上，税收500万元以上。全年共落地招商项目57项，其中：产业链项目4项 ，重点项目4项，台资项目2项，一般项目47项，总投资203.9亿元，招商工作位居全区前列。

　　工业园区提质扩容。秉持绿色发展理念，在保护好生态环境的前提下，以第三次国土空间规划调整为契机，专班化推动工业园区提质扩容，工业区整合提升项目获省级批复，可新增产业用地1800余亩，工业区用地规划总规调整新增工业用地近800亩，为工业区后续发展提供上位依据。园区基础设施配套持续优化，完成工业区水厂二期提升工程建设。

　　重大项目提速增效。以“项目攻坚落实年”专项行动为抓手，实行领导包挂重点项目工作机制和“日结周清”机制，坚持项目清单化、清单责任化、责任具体化，全力推动重点项目提速增效，先后完成攻坚项目8个，福建思嘉环保材料科技有限公司改扩建项目等3个重点项目开工提速，全年累计完成投资额3.07亿元；桂湖片区市政配套设施项目等5个项目建成投用，全年累计完成投资额8.16亿元。

　　产业能级持续提升。推进“1+1”产业链强链补链行动，一方面做大做强抓新材料产业链，思嘉环保入选2022年国家企业技术中心，并获评国家级专精特新“小巨人”称号，思嘉环保二期产业项目提速建设。另一方面，培育壮大生物医药产业链，福建振和生物医药公司落地原茶花厂房，全力打造现代化生物医药产业园。

　　这一年，我们实干笃行、稳步发展，乡村振兴落地见效

　　农业生产稳步推进。切实加强耕地资源保护利用，全面落实耕地抛荒撂荒专项治理，强化对春耕生产的领导，认真落实各项支农政策，发放地力补贴72.6万元、种粮补贴6.39万元。全力抓好农业生产，完成粮食生产面积3240亩，蔬菜生产面积7870亩；积极与人保财险晋安支公司对接协调，因地制宜开发出野猪侵害农作物种植保险，也是福州市首创单一新险种。抓好农产品质量安全管理。落实农产品质量安全主体备案，全面推进农产品质量安全追溯体系（一品一码）建设，备案农产品生产主体19家，已全部入驻福建省农产品质量安全追溯信息管理平台，实现生产主体贴码销售2003批次，赋码15万张。完成本地农产品农残日常检测325批次，超额完成检测500批次的任务，定量检测10个品种。齐备的农业发展使我镇被省农业农村厅评为第二批省级乡村治理示范乡镇，板桥村、过仑村被评为省级乡村治理示范村。

　　产品运作聚力转型。立足本土资源优势，打造“国企引领+专业种植+品牌运作+平台销售”模式，通过镇属国企宦溪绿发公司统筹运营镇域内名、优、特产品，推出农业地域品牌“宦溪严选”，实现农民增收、农村发展。一方面在鹅鼻萝卜顺利申报成功国家地理标志证明商标、国家绿色食品基础上，投入150万元在恩顶村流转百亩土地，建设国家地理原产地认证鹅鼻萝卜示范基地，建设完善光伏发电、蓄水喷灌、仓储冷库、观光走廊等基础设施；另一方面和优野蔬菜、乌状元生态农业、速易购等销售平台、电子商务企业签订战略合作协议，并与中国石化、中国移动等国企沟通销售渠道，破解山区农产品销售难的问题。

　　智慧农业产业赋能。紧抓科技农业发展趋势，在春伦500亩茶园引进智慧农业物联网平台，借助数字科技让茶叶种植、生产、销售各环节都能严格按照标准实施，通过“茶科技”的数字赋能，助力茶产业升级；依托福建省农科院茶科所，打造弥高仙茶园茶叶示范园，提升改造500平方米现代制茶工艺生产线，建设茶品种公园、茶文化展示宣传、茶文化多功能室、多媒体科研教学平台等。

　　试点示范带动明显。状元岭古驿道板桥段生态修复项目、状元岭降虎段古驿道景观设施提升项目、红军北上抗日先遣队纪念馆提升建设项目（二期）等3个乡村振兴试点示范项目均建设完毕。特别是市级乡村振兴试点村降虎村已成为全区乃至福州市知名的红色文化村，通过乡村振兴试点示范带动，今年牛项村、板桥村、降虎村顺利通过乡村振兴4星级村考评。

　　全域旅游活力绽放。全面融入全域旅游示范区建设，打造高人气、接地气的山区旅游福地。农旅方面，以开展“广种福田”系列活动为依托，深化“我在北峰有福田”行动，鼓励市民认领一亩田，体验农耕劳作的快乐；春伦生态茶园被评为国家3A级旅游景区，打造融合“产学研游”的一站式茶园观光旅游项目。生态游方面，大力发展户外露营项目，除现有的微风露营地、夕夕里露营地、山野涧露营地外，与区国投集团合作开发的“云上宦溪”露营地也将于3月份对外运营；重点打造桂湖生态温泉城，助推国家3A级旅游景区--汇雅温泉提档升级，同时桂湖小镇被评为2022年“清新福建.气候福地”第二批“气候康养福地”；体验游方面，打造了一批“吃赏住行”体验式网红打卡点，有口碑载道的网红北岭黄牛馆、颜氏牛肉馆、北峰黄牛馆；有福州美学新地标的桂湖网红美术馆；有以邻里沐里、心安处、谷上谷等为代表的网红民宿。

　　这一年，我们统筹城乡、建管并重，发展底色愈加靓丽

　　城镇建设有序更新。精致布局，实施集镇国土空间总体规划编制，完成洲洋、建立、胜利等10个村村庄规划编制工作；投入400万元实施集镇主干道通信缆化下地；路网结构持续优化，过仑至南洋段道路、垅头跨溪桥顺利建设；建设完成100个停车泊位；加快村民一户一宅审批建房工作，全年共审批建房村民13  户，并做好施工安全及外立面风格风貌监管；投入资金200万元改扩建镇机关职工餐厅。

　　美丽乡村增添颜值。全面推行人均环境积分制工作，完成21个村积分制工作，打造中心村、板桥村、牛项村等3个试点示范村，共发放积分制倡议书900多份，签订“门前三包”责任书5000多份，打造2022年省、市“美丽庭院”示范户67户。缴交垃圾处理费18.27万元，缴交率达93.77%；深入推进河湖长制，实现乡（镇）级、村级二级“河长”全覆盖，积极探索巡河智能化和信息化建设，定期开展无人机巡河模式，完成对桂湖溪干流7.6公里、白眉溪干流5.3公里的全景影像图绘制。推深做实林长制，完成中心、降虎、弥高、恩顶等7个村80亩7000株村植千树造林工作。完成南洋、过仑、恩顶等3个村600亩松材线虫病防治、改造任务。新增造林60亩（生物林带）。发放生态林补偿金137万元。

　　这一年，我们以人为本、共建共享，幸福指数稳步提升

　　坚持把有限财力向民生倾斜，民生领域支出达5602万元，占一般公共预算支出的75%以上。区为民办实事项目全部完成。

　　社会救助持续完善。扎实做好困难群众帮扶救助工作，健全低保申请、入户调查和民主评议制度，审核新增农村低保户34户45人，新增特困户4户4人，注销17户18人，实现应保尽保、应退尽退的全面动态管理，共发放低保金255万元；临时救助31户53人，发放救助金19万元；为259名高龄老人发放高龄补贴金共34.66万元；为156名困难残疾人发放生活补贴 53.352万元、为102名重度残疾人发放护理补贴12.45万元；完善健全养老服务体系建设，在全面建成农村幸福院的基础上，今年和长青养老签订政府购买居家养老上门服务，为“6+1”类老人提供各类服务，签订服务370人。军政军民团结不断巩固，退役军人服务保障持续加强，为196名退役军人（本地、异地户口）办理优待证登记，在春节、八一期间走访慰问各类重点优抚对象，发放慰问金2.6万元。

　　教育事业稳步提升。加大教育投入，投入256万元用于改善中小学幼儿园办学条件及教师节、六一节等节日活动，并制定出台辖区学生升学奖励政策，将资助标准由原来的500元/人提升到1000元/人，新出台特困学生学费资助标准3000元/人；扎实开展控辍保学工作，全镇新入学儿童共137人，适龄儿童入学率、巩固率100%，稳步推进辖区义务教育均衡发展。顺利通过教育“两项督导”。宦溪中心小学被评为“福建省乡村温馨校园建设典型案例”学校；捷坂小学获得福州市“乡村温馨校园” 荣誉称号。福州市则徐中学桂湖校区在今年中考中大放异彩，老九所上线率超54%，一级达标校上线率达96%。宦溪初级中学2022年体育中考成绩全市公立校第一，地理、生物、语文、政治、历史平均分均全区第一，一级达标校录取率22.7%，普高录取率64%，获评区学年教学质量贡献奖。

　　文化事业加速繁荣。持续推进基层综合文化服务中心阵地建设，积极做好2022年“升级版”基本综合性文化服务中心提升改造，各村均配齐了“三一五室”；结合传统节日积极开展各类形式多样、内容丰富的文娱活动，如：“迎新春送春联”志愿服务活动、“我们的节日·拗九节敬老主题活动”、“强国复兴有我群众性主题宣传活动”等共计20多场，并在各村定点轮流播放30多场电影，极大地丰富了群众文化生活。桂湖美术馆自落成开业以来，先后举办了微风生活节、日落生活节、山谷艺术节等近200多场活动，超8万人次在桂湖留下美好记忆，艺术气、烟火气为桂湖地区带来了勃勃生机和人气。

　　社会治理提质增效。深化“平安宦溪”建设，圆满完成二十大维稳安保任务，实现“进京访、进省访、极端访、集体访”均为零的目标。打击非法集资、电信诈骗和扫黑除恶常态化开展。多元调解化解矛盾纠纷，及时有效调处各类矛盾纠纷，民事纠纷28起，调处28起，调解率100％，办结率100％。全力推进信访攻坚化解工作，个案稳控人员3例，群体事件稳控5例。扎实开展安全生产大检查和专项整治三年行动，安全生产形势保持稳定，下达应急管理、消防安全责任书67份，组织阶段性安全检查工作4次，出动检查人员937人次，检查各类单位、经营场所210余家次，排查整治各类安全隐患170条。强化矿山管理，完成新一轮非煤矿山安全监控系统建设，排除安全隐患30多次，没有发生盗采事件。

　　这一年，我们慎终如始、科学施策，疫情防控统筹推进

　　坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，科学精准落实防控举措，持续抓好常态化疫情防控，全镇疫情防控形势总体稳定。以“一院四片区”为总体架构，制定党建引领“无疫村居”创建工作方案，设立五个工作专班包片包干，细分74个小区网格、279个行业网格，选优配强小区网格平时“六大员”、疫情时“八大组”的组织体系，认真落实主管部门、属地乡镇、村和相关单位四方责任机制，与所有重点场所签订疫情防控责任书，切实做到全面覆盖。在此次24轮区域核酸检测工作中，累计检测人数377107人，采样率、送检率、检出率均位列全区前列。第一时间响应省、市、区的号召，在全区率先启动了防疫隔离酒店—福州汇雅温泉酒店，并进驻城区筹建凯宾斯基、铂尔曼两家酒店，圆满完成区委、区政府布置的任务。同时，以“守好北大门，健康福州城”的担当，抽调4名副科级干部以及20名工作人员，组织动员桂湖片区25位党员志愿者组成抗疫突击队，协助区交通局守好福州北桂湖卡口。坚决按照区委部署，宦溪镇疫情防控先锋队星夜赶赴新店天空之城小区，以实际行动、齐心抗疫，有力支援兄弟乡镇疫情防控工作，彰显宦溪党员干部“众志成城”的大爱情怀。落实新阶段疫情防控各项举措，扎实抓好农村疫情防控工作，切实加强医疗资源配置，不断筑牢基层防疫屏障，通过积极探索疫情救治“五个一”机制，确保山区居民药品供应，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

　　这一年，我们坚守初心、依法履职，行政效能不断提升

　　严明政治规矩。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，切实增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”。常态化开展党史学习教育，理论武装更加扎实，政治品格更加过硬。始终坚持人民至上的发展理念，用我们的辛苦指数提升群众的幸福指数，用实干和担当诠释忠诚、践行使命。

　　严格依法行政。认真落实重大行政决策程序，行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。持续推动“八五”普法。自觉接受人大监督，办理人大代表意见建议16件，办复率100%。扎实对接行政执法权赋权工作。

　　严抓工作效能。提高落实效率，把执行力作为政府工作的生命力，大力弘扬“马上就办，真抓实干”优良作风，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”原则，闻风而动、高效落实。提升服务效能，加大机关效能建设，严格督查问责制度，切实打通群众办事“堵点”、企业生产经营“痛点”、政策落实“中梗阻”，不断提振干部队伍精气神，提升政务服务水平。

　　严守纪律底线。落实全面从严治党主体责任，加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，树牢过“紧日子”思想，“三公”经费支出减少6.25%。

　　此外，国防动员、人民防空、基层武装、民兵预备役、保密档案、民族宗教、统计、工会、共青团、妇联、关工委、残联、商会、慈善、红十字会等各项事业都取得了长足发展。

　　各位代表！这一年，压力比预想的大，困难比预料的多，但成效比预期的好。一项项成绩的取得，饱含着各位代表的智慧和奉献，凝聚着辛勤奋战在基层一线同志们的拼搏和付出，倾注着全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻地部队和武警官兵、公安干警、消防队伍指战员，向所有关心、支持、参与宦溪建设发展的各级领导、各位客商、各界朋友和离退休老同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　各位代表！一年来的风雨兼程、砥砺奋进，启示尤为深刻、经验弥足珍贵。我们深感，惟有讲政治、顾大局，才能把牢工作方向。一年来，我们坚决落实中央、省、市、区各项决策部署，在区委、区政府和镇党委的科学决策、定向把脉下，在镇人大及社会各界有效监督、鼎力支持下，推动高质量发展的目标更明确、路径更清晰，实现了稳中向好、稳中向优的良好开局。我们深感，惟有抢机遇、谋突破，才能厚植发展底气。一年来，我们准确把握重大战略，抢抓稳经济一揽子政策和接续措施，积极从复杂形势中捕捉机遇、释放潜能、集聚动能，形成了支撑有力、后劲更足的发展局面。我们深感，惟有系民心、惠民生，才能赢得群众口碑。一年来，我们始终坚持以人民为中心的发展理念，让政府“干的事”对准群众“盼的事”，更加聚焦解决群众反映强烈、天天有感的关键小事，群众获得感、幸福感、满意度显著提升，凝聚了心齐气正、共谋发展的强大合力。我们深感，惟有重实干、勇担当，才能树立政府威望。一年来，我们坚持实干为要、只争朝夕，迎着困难上、盯着目标干，攻克了一个又一个堵点难点，取得了一项又一项工作突破，宦溪的美誉度、影响力越来越高，干群的精气神、拼搏力越来越足，汇聚了团结奋斗、昂扬向上的攻坚力量。

　　审视政府工作，我们也清醒地认识到，当前全镇经济社会发展仍然面临不少困难和挑战：受疫情影响，经济下行压力较大，稳增长任务仍然艰巨；产业结构还不够优化，大项目、好项目还不多；经济发展与生态保护的矛盾依然突出，污染防治形势仍然严峻；城乡发展不平衡不充分的现状还需改善，新型城镇化建设有待进一步推进；教育文化、医疗卫生、社会保障等基本公共服务与人民群众的期盼尚有差距；少数政府部门工作人员担当作为还不够，等等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

　　二、2023年总体目标和发展思路

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。今年镇政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，对标我区“建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动”使命任务，围绕“一镇一区三片”，全力发展宦溪特色工业、农业和旅游业，打造宜居宜业宜养宜游的福地宦溪，为我区建设现代化国际城市排头兵作出新的应有贡献。

　　全年主要预期目标是：农业总产值实现5%以上增长；规模以上工业生产总值、规模以上批发业产值、规上其他营利性服务业收入、社会消费品零售总额、规模以上零售业销售收入等实现20%以上增长；工业固定资产投资、地方财政总收入、一般公共预算总收入指标实现正增长。为完成上述目标，我们将做好以下工作：

　　（一）聚焦产业提升，交出经济发展“高分答卷”

　　发挥好市城区唯一的山地工业园区—宦溪工业集中区的优势，舞好龙头，把新材料产业作为经济发展的有力支撑，以产聚人，以园兴产，以产带镇，以镇育园。一是大力推进园区提档升级。进一步强化工业园区基础设施建设，完善“水电气路网”综合配套设施。持续推进宦溪工业园区整体提升，加快工业区控规编制工作，为思嘉三期用地、商服用地及仓储物流用地和工业用地留足用地空间，力争2023年二季度可产生一批用地出让。二是大力推进产业优化升级。依托工业集中区二期地块、振和生物集团厂区等招商载体，围绕新材料、生物医药产业等重点产业，聚焦产业延链补链强链。一方面重点扶持福建思嘉环保材料科技有限公司等行业优势明显、辐射带动作用大、创新能力强的头部企业，以重点突破引领全镇经济整体提升，加快推进思嘉环保二期，建设全区第一个国家级企业技术中心；另一方面持续推动鼓岭科创会院士基地、振和生物医疗产业园的建设提升，加快中科纳米材料产业园的项目落地，形成宦溪特色产业集群，充分发挥产业集群优势，进一步提升宦溪产业发展的质量和效益。三是大力推进经济结构优化。围绕批发业换肩膀，积极对接新入库的榕投、恒裕昌、中柯等大型批发业企业，力争2023年批发业产值实现20亿以上的增量。加快培育规上企业，坚持“稳存量、扩增量”并重，做好规模企业入库工作，力争2023年增加规上企业15家，确保工业产值、社零、零售业、营利性服务业保持高速增长。四是大力推进重大项目建设。牢固树立“项目为王”理念，全力以赴抓项目稳投资增动能，谋划、储备、包装一批优质项目，用大项目、好项目支撑大产业、带动大发展。做深做细做实项目前期，重点加大南洋到民义道路、南洋到过仑缆车项目、华盈山庄提升改造、洲洋蔬菜基地、宦溪公园等项目前期谋划进度，推动储备项目与预算资金、专项债券、社会资金有效匹配，持续扩大民间投资占比，构筑高质量发展支撑。

　　（二）聚焦农业农村，交出乡村振兴“精彩答卷”

　　以晋安区最大的农业乡镇的作为和担当，依托得天独厚的自然资源禀赋，不断优化农业结构，加快发展特色农业产业，加速农业基础设施建设。一是强化品牌引领作用。坚持稳定粮食生产，推动粮食生产提质增收。持续推进“宦溪严选”特色品牌打造，探索优质稻、蔬菜、水果、花卉等特色农产品品牌打造，继续扶持鹅鼻村千亩萝卜示范基地发展，提升恩顶村、过仑村、宜夏村千亩地瓜示范基地，持续擦亮地方特色农产品名片，举办“萝卜节”、“地瓜节”等形式多样的农村特色节日活动。做大满堂香绿茶、弥高仙乌龙茶、禾意茉莉红茶、养生宝典树葡萄（嘉宝果）等品牌影响力。不断深化与优野、朴朴、乌状元等知名销售平台、电子商务企业的战略合作，大力推广“宦溪严选”特色区域品牌，建成京东&宦溪优品联盟展示馆、宦溪严选－乌状元联名销售馆，通过推动乡村振兴和农业农村现代化来实现宦溪农业产值不断壮大。二是健全农村发展机制。深化农村集体产权制度改革，促进集体经济收入全面增收。加强农村新型经济组织管理，淘汰“空壳”农民专业合作社，培育壮大1家市级示范合作社，2家区级示范家庭农场。巩固农村土地确权成果，土地流转增加300亩。健全农产品质量安全监管制度，落实农产品质量安全主体备案，督促巡查“一品一码”追溯管理示范点产出销售的附码情况，监督村级蔬菜监管员做好属地蔬菜农药残留检测，确保不发生农产品质量安全事故。

　　（三）聚焦发展基础，交出城镇建设“靓丽答卷”

　　坚持科学布局、建管并举，聚焦基础设施补短板和片区统筹开发，既要量力而行，又要彰显区域特色，加快宦溪特色现代山城建设。一是加强基础设施建设。以建设美丽村镇为导向，实施集镇缆线下地、状元岭古驿道提升等工程，积极推动宦溪开启“美颜”新模式。重点围绕思嘉环保电力专线、福宦广场、溪滨公园、思嘉公园、集镇商贸中心建设、桂湖3.5公里道路提升工程、中石化智慧加油站建设、南洋－民义段道路工程、农夫集市改造等项目，不断推动城乡协调发展，实现城镇品质提升，推进宜居宦溪建设。二是抓好生态环境治理。落实河湖长制，健全河湖健康评价机制，强化流域系统治理，动态清零河湖“四乱”，推动全域水质持续稳定达标。重拳治理突出生态环境问题，确保空气质量走在省市前列。落实林长制，切实防控松材线虫病害，持续开展补植补造、森林抚育、封山育林，保护修复矿山，筑牢生态屏障。三是打造乡村农旅画卷。坚持以文塑游、以旅彰文的发展理念，结合宦溪本地区域特点和资源禀赋，高站位、高标准、高层次打造高质量、高评价、高人气的山区文旅点位。充分挖掘整合嘉湖美丽乡村、降虎红色文化、峨嵋畲族文化、板桥孔子文化、桂湖温泉文化等旅游资源，培育发展休闲农业、生态康养、户外运动、研学实践等旅游产业，全力发展特色旅游线路，打造福州近郊旅游目的地。围绕鼓岭国家生态旅游示范区，谋划推进鼓山客运索道改造提升工作，积极打造云上宦溪露营地、牛项机车公园等网红打卡点；加快推进桂湖生态养老小镇项目，推动宦溪全域旅游高质量发展。

　　（四）聚焦民生福祉，交出群众满意“暖心答卷”

　　坚持民生至上，把保障和改善民生作为事关人民福祉的大事来抓，夯实发展基础、补齐发展短板、打牢发展根基。一是扛起改善民生责任。加强民生兜底保障，实行低保户、困难户、残疾人员等群体动态管理，加强困难群体帮扶救助，保障困难群众基本生活，做到“应保尽保”。抓好就业保障，营造良好的创业就业环境，积极开展就业培训及就业服务工作，指导帮助失业人员再就业，为困难群众提供公益性就业岗位。构建多元化专业化养老服务体系，推动乡镇养老院、农村幸福院服务提质升级。依法打击恶意欠薪行为，维护劳动者合法权益。二是持续乡村教育振兴。积极探索山区乡镇教育质量水平提升的新路子。完成宦溪中心幼儿园危房改造提升，主动高标对齐全市一流，围绕“办人民满意的教育”，紧扣“优质、均衡、双普、减负”四大方块，着力改善教育工作存在的薄弱环节，推动宦溪学校城乡教育一体化工作走得更实更远；贴近“三农”，办活农村成人教育。切实抓好公共文化服务体系建设，免费开放公共文化服务设施，开展丰富多彩文体活动，着力挖掘和打造地方特色文化。三是持续提升公共卫生服务水平。建立健全疾病预防控制、卫生监督等公共卫生服务网络，提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力，因时因势调整优化新冠疫情防控措施，聚焦防重症、保健康，全力保障群众生命安全和身体健康。进一步健全完善镇、村医疗卫生网络，推进镇卫生院和村卫生室标准化建设。持续开展人口计生优质服务，提升妇幼健康保障水平。深入开展爱国卫生运动，努力打造健康宦溪。四是加强社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四门四访”工作制度，建立矛盾纠纷多元化解体系，切实维护全镇和谐稳定。持续深化“平安宦溪”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪。五是提高安全治理水平。统筹发展和安全，坚决遏制重特大安全事故。坚持总体国家安全观，深入开展国家安全宣传教育，着力提高防范化解重大风险能力。持续深入开展“穿透式”安全生产大排查、大整治活动，继续推进道路交通安全综合整治，以高水平安全保障高质量发展。

　　三、全面加强政府建设

　　各位代表，新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风，全力做好各项工作，努力建设人民满意的政府。

　　（一）旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，时刻胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，抓牢发展第一要务，聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感抓项目、抓产业、抓安全、抓发展，推动中央和省市区委的决策部署落地生根、抓实见效。

　　（二）依法行政履职责。牢固树立法治观念，促进法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进。带头学法守法用法，切实把政府工作纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议，“好点子”转化为“金钥匙”。深入推进政务公开，及时回应社会关切，全面增强政府工作效能。

　　（三）勤政为民践初心。坚持人民至上，厚植为民情怀，始终站在群众立场上想问题、办事情，想人民之所想，行人民之所嘱，切实做到民有所呼、政有所应。积极践行以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办好群众牵肠挂肚的民生大事，用政府的担当作为换来千家万户的岁月静好、幸福安康。

　　（四）勇于担当抓落实。始终把抓落实作为政府工作的生命线，健全重点工作清单管理和责任分解机制，加大协调推进和跟踪督查力度，确保各项工作落实见效。大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，对定下的事情、部署的工作都要明确具体时间节点，立说立行、马上就办，紧盯不放、一抓到底，以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展。主动对标先进，提升工作标准，敢于同高的比、跟强的争，推动各项工作争先进位、争创一流。

　　（五）廉洁从政树形象。认真履行全面从严治党主体责任，全面推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，强化审计监督、统计监督，严肃查处侵害群众利益的问题。从严落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，切实把每一分钱都用在“刀刃”上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，驰而不息纠治“四风”问题，树立为民务实清廉的良好形象。

　　各位代表，百年征程风正劲，重任千钧再扬帆。宦溪未来可期，前景大有可为。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现，唯有苦干实行，远大的目标才能早日达成。推动宦溪发展，没有旁观者、没有局外人，人人都是参与者、人人都是落实者。面对新目标、新愿景，全镇上下将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，大力弘扬伟大建党精神，在区委、区政府的坚强领导下，思“破题”之策、寻“解题”之法、行“答题”之道，踔厉奋发、勇毅前行，不断续写宦溪镇新的胜利和荣光！