根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定的要求，本报告统计数据从2019年1月1日至2019年12月31日止。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告全文在“福州晋安”门户网站（jaq.fuzhou.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问，请与晋安区应急局办公室联系（地址：福州市福马路241号晋安区市民服务中心八层。邮编：350011，电话：0591-83921274，传真：0591-87733366）。

　　一、总体情况

　　根据我局工作实际，结合修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》的有关精神，以主动服务、保障发展、积极作为、狠抓落实为指导思想，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，大力推进行政权力公开透明运行，扎实抓好政府信息公开各项工作的落实，有效保障人民群众的知情权。主要体现在：

　　（一）主动公开政府信息情况

　　1、主动公开政府信息的数量。我局2019年依托晋安区政府网站平台，及时公开涉及机构设置、职能，政策法规，计划、规划，财政资金，人事任免，事故分析及应对，安全隐患曝光，主动公开政府信息52条。历年累计主动公开政府信息360条。

　　2、主动公开政府信息的主要类别情况。主动公开政府信息的主要类别为工作动态、相关文件、通知公告等应主动公开的政府信息。

　　3、信息公开的形式。2019年度通过网站公开政府信息52条，一是通过区政府网站公开，二是区档案局等查阅所公开。

　　4、开展政策解读工作情况。2019年，我局未有进行政策解读，政策解读数量为0。

　　5、回应社会关切情况。2019年，我局无回应社会关切情况，回应数量为零。

　　（二）政府信息依申请公开办理情况

　　1、2019年，我局未收到公开政府信息的申请，依申请公开办理数量为0，历年依申请公开累计2次。

　　2、2019年，我局未收到公开政府信息的申请，信息公开申请答复数为0，历年信息公开申请答复2件；

　　3、无“不予公开”的政府信息。

　　（三）政府信息管理情况

　　2019年，我局继续紧紧围绕国务院、省、市、区安全生产中心工作，改革创新，主动作为，认真开展政务信息公开工作。

　　1、围绕深化改革推进公开。我局根据区政府的相关规定，在福州市晋安区政府门户网站应急管理局栏目按照要求及时公开安全生产方面的监管执法信息，公布监管执法的依据、内容、标准、程序、结果和查处情况，并公示对企业作出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。

　　2、围绕助力政府建设推进公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》规定，进一步增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，积极拓展渠道，围绕区委、区政府部署的改革任务、民生举措，根据职责分工，以重点领域信息公开要点为基准，不断细化公开内容。新获取和制作的政府信息，凡属于设计公共利益、公众利益、社会关切和需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。

　　3.围绕扩大政务参与加强解读回应。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性强的法规政策和重大措施，公开前，要同步考虑相应解读事宜，准备通俗易懂的解读材料；公开时，要同步配发解读材料，增进公众对政府工作的了解。同时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。信息公开后，动态跟踪各种情况，及早发现、研判需要回应的相关问题，正面引导舆论。通过网站、公报、宣传栏等多种渠道主动公开政府信息，主要采用网站公开的形式进行信息公开。

　　4.围绕增强公开实效加强能力建设。我局严格落实信息公开属性源头认定制度，各内设机构在履行职责过程中获取的政府信息，要依法明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的应说明理由。同时，加强信息公开保密安全审查制度建设，对公开的政府信息，由内设机构负责人、办公室负责人，分管局领导依次做好保密审查。在增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的同时，加强了网站数据库建设，完善了查询功能，更好地提升了公开信息集中度，强化了与新闻网站、商业网站的联动。为增进与公众互动交流，在福州市晋安区政府门户网站应急管理局栏目专门设立了热线电话、在线咨询等服务。

　　（四）政府信息平台建设情况

　　我局积极优化政府信息公开渠道，提高信息公布主动性、权威性和时效性，局各科室共同参与网站的建设和维护，把信息公开内容上传至网站上，以供公众查阅，与此同时充分利用政府公开栏等已有公开载体，及时公开最新的政府信息，方便社会群众了解掌握信息；进一步健全信息公开保密审查制度，政府信息公开前必须依法依规按程序进行保密审查，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。发布重要的政府信息，要做好信息发布前后的解读、说明工作，做好对公众关切问题的回应工作。认真梳理信息公开内容，坚持以公开为原则，不公开为例外，充分发挥政府网站在信息公开中的主渠道作用，及时在网站显著位置进行公开，同时在本局政务公开栏及时公开政府信息，以保障人民群众的知情权。

　　（五）政府信息监督保障情况

　　我局高度重视政务信息公开工作，将政府信息公开工作作为转变机关作风、规范权力运行、提高工作透明度、保障公众知情权、推进依法行政的一项重要举措，摆上重要议事日程。成立了局信息公开工作领导小组，由局主要领导任组长，分管副局长任副组长，机关各处室和直属事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，挂靠在局办公室，由局办公室副主任兼任主任，指定专人负责，加强政府信息公开工作的组织、协调与指导。同时，我局积极选送政务信息公开工作经办人员参加有关培训学习，准确把握新《条例》的具体内容，确保信息公开工作实现常规化和制度化。严格按照相关规定和程序进行，明确职责、程序、公开方式和时限要求。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2019年，我局在政府信息网上公开执行情况有了较大改善，但仍然存在着一些不足之处，主要表现在局务工作繁忙时候，存在个别信息更新慢，不能让群众及时了解最新应急管理工作动态；政务公开工作制度建设、贯彻执行和监管力度还有待进一步加强。

　　在今后的工作中，我局将从以下几个方面予以改进：

　　一是加强制度保障。结合应急管理工作实际，进一步明确工作职责，厘清公开范围和内容；建立并完善上网审查、政府文件公开属性审查、文件解读、信息发布常态化监测等制度，确保政务安全，从制度上规范政务公开工作；及时充实和更新信息发布内容，重点公开涉及群众切身利益、社会关注度高的领域和热点问题，充分保障群众的知情权和参与权。

　　二是落实公开举措。在遵守保密规定的前提下，主动公开政务信息，及时公开应急管理工作的相关动态，让群众及时了解办事流程；借助晋安区政府门户网站等平台，及时更新工作动态，营造浓厚氛围；积极做好规章和政策性文件公开工作，推进权力清单和责任清单公开。使政府信息公开工作落到实处。

　　三是完善重点领域。着力增强政务信息公开的时效性，加强应急工作信息的分析和撰写工作，定期在区政府门户网站等平台发布部门文件、行政许可、行政处罚等信息，确保门户网站信息及时准确更新；进一步树牢“马上就办”的工作理念，强化主动沟通，及时了解群众获取信息的真实目的，并认真做好解疑释惑工作，引导群众更快、更全面获取所需信息。

　　六、需要说明的其他事项

　　无需要说明的其他事项。